Глава 10 Устава определяет основы судебной власти в Алтайском крае.

Глава 11 Устава устанавливает основы местного самоуправления.

Кроме этого в крае приняты основные законы, определяющие систему органов государственной власти края.

Законодательная власть в крае

Краевой Совет народных депутатов (АКСНД) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Алтайского края. Правовая основа деятельности Алтайского краевого Совета народных депутатов установлена законом Алтайского края от 08.05.2001г.№22-ЗС (с последующими изменениями).

Краевой Совет народных депутатов состоит из 68 депутатов, избираемых сроком на 4 года, 34 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей, и 34 - по краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за краевые списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

Депутатом краевого Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Алтайского края пассивным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации, отвечающий указанному требованию, может избираться депутатом неограниченное количество раз.

Краевой Совет народных депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей установленного числа депутатов.

Число депутатов, работающих в краевом Совете народных депутатов на постоянной профессиональной основе, не может превышать одну четвертую установленного их числа.

Краевой Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру (постановление АКСНД от 13.04.2004г. «О структуре Алтайского краевого Совета народных депутатов). В структуру КСНД входит председатель, заместитель председателя, постоянные комитеты (7 комитетов) и комиссии (1 комиссия), депутатские объединения, аппарат КСНД.

Постоянные комитеты и комиссии действуют на основании положения, утвержденного постановлением КСНД от 07.07.2004г.

Основной формой деятельности краевого Совета народных депутатов является сессия. Очередные сессии краевого Совета народных депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Право законодательной инициативы в краевом Совете народных депутатов принадлежит депутатам (депутату), постоянным депутатским объединениям, постоянным комитетам краевого Совета народных депутатов, главе администрации Алтайского края, представительным органам муниципальных образований, избирателям Алтайского края в количестве не менее одного процента общего их числа, представившим в краевой Совет народных депутатов проект закона Алтайского края или иного нормативного правового акта в порядке краевой народной законодательной инициативы. Право законодательной инициативы принадлежит также Алтайскому краевому суду, Арбитражному суду Алтайского края, Уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, прокурору Алтайского края, Алтайскому краевому Совету профсоюзов и Избирательной комиссии Алтайского края по вопросам их ведения.

Краевой Совет народных депутатов может проводить депутатские слушания по проблемам, представляющим общественную, социальную и иную значимость.

К компетенции краевого Совета народных депутатов относятся:

1) осуществление полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края;

2) правовое регулирование по предметам ведения Алтайского края и совместного ведения Российской Федерации и Алтайского края в пределах полномочий Алтайского края посредством принятия законов Алтайского края и иных правовых актов;

3) контроль за соблюдением и исполнением на территории Алтайского края законов Алтайского края и иных правовых актов, принятых краевым Советом народных депутатов;

4) решение иных вопросов.

Исполнительная власть в крае

Постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Алтайского края является Администрация Алтайского края (закон Алтайского края от 03.11.2005г. «Об администрации Алтайского края»). В пределах ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов Администрация Алтайского края входит в единую систему исполнительной власти в РФ.

В структуру Администрации Алтайского края входят глава Администрации, его первый заместитель, заместители, руководители органов исполнительной власти края в сферах экономики, финансов, сельского хозяйства, социального обеспечения, управления государственным имуществом Алтайского края. Администрацию Алтайского края возглавляет глава Администрации Алтайского края.

Администрация формируется главой Администрации в соответствии с законом Алтайского края от 31.12.1997г. «О порядке получения согласия Алтайского краевого Совета народных депутатов на назначение должностных лиц органов исполнительной власти края. КСНД дает согласие на назначение первого заместителя главы администрации края, руководителей краевых финансовых органов, органов по социальной защите населения, по управлению государственным имуществом, фонда имущества.

Для обеспечения деятельности Администрации Алтайского края создается аппарат Администрации Алтайского края.

Совет Администрации Алтайского края является коллегиальным совещательным органом Администрации Алтайского края, рассматривающим важнейшие вопросы жизни Алтайского края. Руководство Советом Администрации осуществляет глава Администрации. Положение о Совете Администрации Алтайского края и его персональный состав утверждаются главой Администрации Алтайского края (постановление Администрации Алтайского края от 22.07.2005г. №466).

К полномочиям Администрации Алтайского края относятся:

1) разработка и осуществление мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития Алтайского края, участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

2) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

3) разработка проекта бюджета Алтайского края, а также проектов программ социально-экономического развития Алтайского края;

4) обеспечение исполнения бюджета Алтайского края, подготовка отчета об исполнении бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Алтайского края;

5) управление и распоряжение собственностью Алтайского края в соответствии с законами Алтайского края;

6) иные полномочия, установленные федеральными законами и Уставом Алтайского края.

Систему органов исполнительной власти Алтайского края составляют администрация Алтайского края и иные органы исполнительной власти Алтайского края, образуемые администрацией Алтайского края (закон Алтайского края от 03.11.2005г. «О системе органов исполнительной власти Алтайского края»).

Органы исполнительной власти Алтайского края создаются в форме главного управления Алтайского края, управления Алтайского края и инспекции Алтайского края.

Главное управление Алтайского края - орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий в установленных сферах деятельности (двух и более) правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом, а также функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг.

Управление Алтайского края - орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий в установленной сфере деятельности правоприменительные функции, функции по управлению государственным имуществом, а также функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг.

Инспекция Алтайского края - орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий в установленной сфере (сферах) деятельности функции по контролю и надзору.

Положения об органах исполнительной власти Алтайского края утверждаются главой администрации края.

Структура исполнительных органов государственной власти Алтайского края определяется главой администрации Алтайского края. В структуру исполнительных органов края входит 4 Главных управления, 19 управлений, 2 инспекции, 1 комитет и 1 департамент.

На территории края действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти РФ. Их насчитывается порядка 40 структур. Для более эффективного взаимодействия создан Координационный совет руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Алтайского края (постановление Администрации Алтайского края от 23.05.2006г. №221).

Постоянно действующим органом государственного финансового контроля является Счетная палата Алтайского края, образуемая КСНД (закон Алтайского края от 19.11.2001г. «О Счетной палате Алтайского края»).

Независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан с органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, является Общественная палата Алтайского края (закон Алтайского края от 03.11.2005г. «Об Общественной палате Алтайского края»).