Спеціальні положення

27 Оскільки закон настроює лише на майбутнє, і його зворотна дія - виняткова, положення, які передбачають цей спеціальний вид застосування, мають бути дуже виразні та винятково ясні.

Закон підлягає виконанню лише з моменту його ухвалення. Це правило не є правилом законопроектування, а - правилом вищої справедливості. Громадянин повинен мати змогу визначати свою поведінку, спираючись на існуюче право. В разі, коли буде вирішено застосувати нормативний текст, починаючи з дати, що передує його прийняттю, положення, яке це передбачає, мусить чітко вказати, що текст має зворотну дію, починаючи з такої-то дати. З усією очевидністю ясно, що в карномі праві неможливо було б накласти санкції за дії, які на момент їх скоєння були цілком законними. Цей фундаментальний правовий принцип навіть був внесений до Конституції України (стаття 58). Проте, в сфері адміністративного або цивільного права цілком прийнятна ситуація, коли положення набирає зворотної дії, надаючи, скажімо, нового права якійсь групі осіб, наприклад, збільшення розмірів пенсій.

28 Правила підрахунку строків між двома подіями, до призначеної дати, після зазначеного дня, або, починаючи з якогось факту, завжди викладаються з щонайбільшою точністю та однаковістю.

Добре складений закон є такий, що обмежує спірні питання при його застосуванні. Положення, з першого погляду прості, такі, скажімо, як ті, що визначають строк або передбачають збільшення строку, завжди нелегко складати. Часто є достатнім зафіксувати домовленості, що вживаються в юридичній сфері. Громадянин повинен мати змогу не тільки легко розуміти, що означають вирази, такі як «у триденний строк», « у строк в два робочі дні, що йдуть за...» або «два повних дні після вручення документа», але також бути впевненим, що інші громадяни розуміють це так само, як і він.

Єдиноформність вислову

29. В усіх законах, прийнятих одним й тим самим Законодавцем, положення, котрі мають однаковий зміст, редагуються ідентично.

В деяких законах положення повторюються. Це може стосуватися, наприклад, поіменування керівників організацій, способу підготовки, передачі та ухвалення річного звіту або строків відкликання рішення. Редакційна група складає для себе Підручник, куди вноситься нормалізований варіант подібних положень. Досвідчений або починаючий нормопроектувальник черпає з цих моделей необхідне і погоджує його з проектом, який він редагує. Це забезпечує велику економію ресурсів, більш швидке набуття досвіду та компетенції у початківців, більшу юридичну надійність та значне покращання загальної якості законодавчого корпусу. Слід ще раз зазначити, що такі моделі не нав'язуються нормопроектувальникові, оскільки він залишається хазяїном свого досьє. Ці нормалізовані положення складають колективну пам'ять редакційної команди і необхідний робочий інструмент. Необхідно приділяти особливу увагу підготовці цих моделей : вони мають стати своєрідною матрицею. А матриця не може мати маленьких недоліків, вона має лише серйозні та непростимі вади. Притягальна сила нормативного тексту така, що його позитивні якості будуть репродукуватися і його недоліки переписуватись навіть в такі тексти, які не обов'язково належать до юридичної сфери.