1. Види адміністративних стягнень. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.

Адміністративне стягнення — це міра відповідальності, примусовий захід держав­ного впливу, що застосовується до особи за скоєння адміністративного правопорушення (проступок).

Адміністративне стягнення накладається з метою:

1. забезпечення виконання загальнообов’язкових правил (припинення проти­правного вчинку);

2. покарання правопорушника;

3. виховання правопорушника;

4. відновлення порушених правовідносин (в тому числі відшкодування завданих збитків);

5. попередження нових правопорушень,

За фермами адміністративне стягнення може бути:

• моральним;

• матеріальним;

• у вигляді тимчасового обмеження прав.

Види адміністративних стягнень:

1. Попередження є заходом виховного характеру, що засвідчує офіційну негативну оцінку поведінки правопорушника з боку дер­жавного органу (посадової особи) про недопущення скоєння проти­правних дій. Цей вид стягнення застосовується за незначні право­порушення. Виноситься в письмовій формі або фіксується іншим установленим способом.

2. Штраф — грошове стягнення, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених законодавством.

Не має компенсаційного характеру, стягується у кратному розмірі стосовно офіційно встановленого неоподаткованого мінімуму доходів громадян. Сплачується на місці, або протягом 15 днів з дня вручення правопо­рушнику постанови про накладення штрафу, шляхом внесення до ощадного банку.

3. Оплатне вилучення предмета, що став знаряддям вчинення чи безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, полягає в його примусовому вилученні за рішенням суду і наступній реалізації з передачею вирученої суми колишньому власникові з від­рахуванням витрат по реалізації вилученого предмета (наприклад, вилучення мисливської рушниці та боєкомплекту до неї). Мета — позбавлення володіння предметом, яким керувалися незаконно або з порушенням встановлених правил.

4. Конфіскація предмета, який є знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адмі­ністративного правопорушення — примусове безоплатне повернення майна у власність держави за рішенням суду.

Конфіскованим може бути лише предмет, який є в особистій власності правопорушника. Конфіскація вогнепальної зброї, інших знарядь полювання і бойових припасів не може застосовуватися до осіб, для яких полювання є основним джерелом існування.

Постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, та грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, виконуються дер­жавними виконавцями у встановленому порядку.

5. Позбавлення спеціального права — права управління транспортним засобом, права полювання.

Позбавлення права полювання застосовується на строк до 3-х років за грубе або систематичне порушення порядку користування цим правом.

Позбавлення права полювання не може застосовуватись до осіб, для яких полю­вання є основним джерелом існування.

Позбавлення права полювання виконується посадовими особами органів мисливського господарства шляхом вилучення мисливського квитка.

Позбавлення права керування транспортними засобами застосовується на строк до 3-х років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до 10-ти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Позбавлення права керування засобами транспорту не може застосовуватися до осіб, які користуються цими засобами в зв’язку з інвалідністю, за винятком випадків керування в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, а також у разі не­виконання вимоги працівника міліції про зупинку транспортного засобу, залишення на порушення вимог встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, учасниками якої вони є, ухилення від огляду на наявність алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння.

Позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів внутрішніх справ.

6. Громадські роботи — полягають у виконанні особою у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Призначаються судом на строк від 20 до 60 годин і відбуваються не більш як 4 години на день.

Громадські роботи не призначаються

• особам, визнаним інвалідами першої або другої групи,

• вагітним жінкам,

• жінкам, старше 55 років

• чоловікам, старше 60 років.

7. Виправні роботи застосовуються на строк до 2 місяців із відбуванням їх за основним місцем роботи особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, і з відрахуванням до 20 % її заробітку в доход держави. Таке стягнення накладається тільки судами (суддею).

8. Адміністративний арешт — установлюється і застосовується лише у виняткових випадках за окремі види адміністративних правопорушень на строк до 15 діб.

Призна­чається за рішенням суду негайно, після винесення постанови з використанням по­рушника в окремих випадках на фізичних роботах без оплати праці.

Не застосовується:

• до вагітних жінок;

• до жінок, що мають дітей у віці до 12 років;

• до неповнолітніх;

• до інвалідів І та II груп.

Оплатне вилучення та конфіскація предметів можуть застосовуватись як основні, так і додаткові адміністративні стягнення; інші адміністративні стягнення, можуть за­стосовуватись лише як основні.

Адміністративним стягненням вважається також видворення за межі України (адміністративне видворення), яке застосовується до іноземців, якщо їх дії суперечать інтересам забезпечення безпеки України або охорони громадського порядку, або якщо вони грубо порушили законодавство про правовий статус іноземців.

За одне адміністративне правопорушення може бути накладено основне або осно­вне і додаткове стягнення.

При накладенні стягнення враховується

• характер вчиненого правопорушення,

• особа порушника,

• ступінь його вини,

• майновий стан,

• обставини, що пом’якшують та об­тяжують відповідальність.

Обставини, що пом’якшують відповідальність:

1. щире розкаяття винного;

2. відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення, добровільне від­шкодування збитків або усунення заподіяної шкоди;

3. вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин;

4. вчинення правопорушення неповнолітнім;

5. вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до одного року.

Обставини, що обтяжують відповідальність:

1. продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;

2. повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню;

3. вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила злочин;

4. втягнення неповнолітнього в правопорушення;

5. вчинення правопорушення групою осіб;

6. вчинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;

7. вчинення правопорушення в стані сп’яніння (орган чи посадова особа, який накладає адміністративне стягнення, залежно від характеру адміністративного право­порушення може не визнати дану обставину обтяжуючою).