2. Розгляд справи.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, місцем проживання порушника, за місцем обліку тран­спортних засобів тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в п’ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. В окремих випадках встановлюються терміни у 1, 3, 7 днів.

Першим етапом цієї стадії є підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміні­стративне правопорушення вирішує такі питання:

• чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

• чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

• чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її роз­гляду;

• чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

• чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністра­тивної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Наступним етапом є безпосередній розгляд справи — з’ясування обставин.

Розгляд справи розпочинається з оголошення складу колегіального органу або представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Головуючий на засіданні колегіального органу або посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає роз­гляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов’язки. Після цього оголошується про­токол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання. У разі участі в розгляді справи прокурора заслуховується його висновок.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати:

• чи було вчинено адміністративне правопорушення,

• чи винна дана особа в його вчиненні,

• чи підлягає вона адміністративній відповідальності,

• чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність,

• чи заподіяно майнову шкоду,

• чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу,

• з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або по­садовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова осо­ба) виносить постанову по справі. Постанова виконавчого органу сільської, селищної, міської ради по справі про адміністративне правопорушення приймається у формі рішення.

Постанова повинна містити:

• найменування органу (посадової особи), який виніс постанову;

• дату розгляду справи;

• відомості про особу, щодо якої розглядається справа;

• викладення обставин, установлених при розгляді справи;

• зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністра­тивне правопорушення;

• прийняте по справі рішення.

По справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

• про накладення адміністративного стягнення;

• про застосування заходів впливу, передбачених законодавством;

• про закриття справи.

Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постано­ви протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія постанови в той же строк вручається або висилається потерпілому на його прохання. Копія постанови вручається під розписку.

3. Перегляд постанови (не є обов’язковим).

Постанову по справі про адміністра­тивне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим у випадку їхньої незгоди із прийнятим рішенням, або опротестовано прокурором.

Постанова районного (міського) суду (судці) про накладення адміністративного стягнення є остаточною і оскарженню в поряцку провадження в справах про адміні­стративні правопорушення не підлягає, за винятком випадків, передбачених законами України.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено

• постанову адміністративної комісії — у виконавчому комітеті відповідної ради або в районний (міський) суд, рішення якого є остаточним;

• рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради — у відповідній раді або в районному (міському) суді, рішення якого є остаточним;

• постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення — у вищестоящому органі (вищестоящої посадової особи) або в районному (міському) суді, рішення якого є остаточним.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Винесення прокурором протесту зупиняє виконання постанови до розгляду протесту.

Скарга і протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення розглядаються правомочними органами (посадовими особами) в десятиденний строк з дня їх надходження, якщо інше не встановлено законами України.

Орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень:

• залишає постанову без зміни, а скаргу або протест без задоволення;

• скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд:

• скасовує постанову і закриває справу;

• змінює захід стягнення в межах, передба­чених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.