- •1. Аграрное право как комплексная отрасль права
- •2. Понятие и предмет аграрного права рф
- •3. Методы правового регулирования в аграрном праве
- •4. Принципы аграрного права
- •5. Общая характеристика источников аграрного права: понятие, особенности
- •6. Классификация источников аграрного права
- •Государственные
- •7. Роль Конституции рф в регулировании аграрных отношений
- •8. Роль локальных нормативных актов в системе источников аграрного права
- •9. Унификация и дифференциация в аграрном праве
- •10. Аграрные правоотношения
- •11. Внутренние и внешние аграрные правоотношения
- •12. Государственное регулирование сельского хозяйства: понятие, цели, задачи
- •13. Осуществление мер государственной поддержки сельского хозяйства
- •14. Система органов государственного управления сельским хозяйством
- •15. Органы государственного контроля в сельском хозяйстве
- •16. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве
- •17. Правовое регулирование рынка продовольствия в России
- •18. Кредитно-финансовые рыночные отношения в сельском хозяйстве
- •19. Государственные закупочные и товарные интервенции
- •20. Объективные предпосылки реорганизации колхозов и совхозов
- •Порядок определения земельных долей и имущественных паёв в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •Порядок определения имущественных паев в процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий.
- •23.Особенности приватизации предприятий апк.
- •24.Цели и задачи аграрной реформы в России.
- •25. Продовольственная безопасность рф
- •26. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, использование
- •27. Основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •28. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •29. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
- •30. Понятие и виды сельскохозяйственных организаций (предприятий)
- •31. Общие черты и особенности правового положения сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий)
- •32. Правовое положение сельскохозяйственных обществ
- •33. Правовое положение аграрных товариществ
- •34. Правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •35. Производственно-хозяйственная деятельность сельскохозяйственных организаций
- •36. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей
- •37. Понятие сельскохозяйственной кооперации. Виды сельскохозяйственных кооперативов
- •38. Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов
- •Рыболовецкая артель (колхоз)
- •39. Правовое положение сельскохозяйственных потребительских кооперативов
- •40. Порядок образования сельскохозяйственного кооператива
- •41. Устав сельскохозяйственного кооператива
- •42. Членство в сельскохозяйственном кооперативе
- •43. Ассоциированное членство в сельскохозяйственном кооперативе
- •44. Органы управления сельскохозяйственного кооператива
- •45. Имущество сельскохозяйственного кооператива
- •Неделимый
- •46. Реорганизация и ликвидация сельскохозяйственных кооперативов
- •47. Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов
- •48. Понятие и основные признаки крестьянского (фермерского хозяйства). Состав
- •49. Порядок создания и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства
- •50. Порядок предоставления земель для фермерских хозяйств и их правовой режим
- •51. Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
- •52. Права и обязанности граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства
- •53. Основания прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
- •54. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства
- •55. Правовое регулирование личного подсобного хозяйства
- •56. Единый сельскохозяйственный налог
- •57. Общая характеристика договорных отношений сельскохозяйственных организаций (предприятий)
- •58. Договоры в сфере материально-технического обеспечения, производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных организаций (предприятий)
- •59. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции
- •60. Закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных или муниципальных нужд
14. Система органов государственного управления сельским хозяйством
15. Органы государственного контроля в сельском хозяйстве
Ведущая роль в управлении СХ принадлежит Министерству сельского хозяйства. Его основные функции (ФЗ «О развитии СХ»).
несет ответственность за реализацию государственной программы;
осуществляет координацию действий субъектов РФ по реализации мероприятий государственной программы и иных мероприятий в сфере развития СХ;
осуществляет поддержку уровня цен на рынке СХ-продукции, сырья и продовольствия путем организации и проведения закупочных интервенций, товарных интервенций, а также с помощью иных инструментов государственной аграрной политики.
Согласно Положению о МинСХ, утв. ПП от 12.06.2008, оно осуществляет функции по:
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию АПК
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (земли СХ-назначения)
оказанию государственных услуг в сфере АПК
управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему:
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) – осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель СХ-назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) – осуществляет функции по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также за торговым мореплаванием (рыбопромысловые суда), по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и др.
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) – осуществляет функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
На региональном уровне также существуют специальные ОИВ + территориальные управления ФОИВ. В ВРН (о) – департамент аграрной политики, управление ветеринарии, управление лесного хозяйства.
16. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве
С развитием процесса приватизации, произошел отход от традиционного отношения госпредприятия и работника, которое полностью регламентировалось в законодательстве. Новую группу составляют отношения, основанные на частной собственности, которые в большей мере зависят от внутреннего договорного регулирования.
Режим работы, другие условия труда, отдыха, оплаты определяются в трудовом договоре, государственное вмешательство здесь минимально. Общие начала и принципы правового регулирования трудовых отношений установлены Конституцией РФ (ст.7,34,37) и ТК РФ.
Вместе с тем, регулирование трудовых отношений в СХ имеет свои особенности, большая часть которых обусловлена спецификой производства, его зависимости от природных факторов, в силу чего, например, отдельные периоды производства отличаются особой напряженностью, другие же, напротив, неполной занятостью работников. Поэтому здесь применяются особые формы организации труда, его учета, оплаты, предоставлением дней отдыха и ежегодных отпусков.
Сезонные работы – работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.
В случае производственной необходимости применяется суммированный учет рабочего времени.
Рабочий день в периоды напряженных полевых работ не должен быть более 10 часов. Переработка в такие периоды компенсируется сокращенным рабочим днем, например, в зимнее время.
Продолжительность рабочего времени в неделю – 40 часов, для женщин работающих в СХ – 36.
Есть особенности регулирования трудовых отношений, обусловленные организационно-правовой формой СХТП: члены с/х производственных кооперативов обязаны принимать личное трудовое участие в производственно-хозяйственной деятельности.