- •В.Ф. Усенко, і.І. Шемелинець, с.В. Дяченко правове регулювання трудових правовідносин в україні
- •Передмова
- •2. Метод правового регулювання трудових відносин
- •3. Функції трудового права України.
- •4. Система трудового права та система трудового законодавства
- •Тема 1.2. Джерела трудового права україни План
- •2. Конституція України як основне джерело трудового права.
- •3. Нормативно-правові акти, прийняті органами державної влади.
- •5. Акти колишнього срср по трудовому праву в законодавстві України.
- •4. Нормативно-правові акти, прийняті за згодою сторін.
- •6. Дія джерел трудового права в просторі, часі та щодо кола осіб
- •Лекція 1.3. Суб'єкти трудового права україни План
- •2. Громадяни як суб'єкти трудового права України.
- •3. Роботодавець як суб'єкт трудового права України.
- •4. Трудовий колектив як суб'єкт трудового права України.
- •5. Профспілковий орган підприємства як суб'єкт трудового права України.
- •6. Державні органи, які виступають суб'єктами трудового права України.
- •Нормативно-правові акти:
- •1. Поняття та значення соціального партнерства.
- •2. Поняття та зміст актів соціального партнерства.
- •3. Соціальні партнери та органи соціального партнерства.
- •1. Поняття та значення соціального партнерства.
- •2. Акти соціального партнерства
- •3.Соціальні партнери та органи соціального партнерства
- •Література:
- •Лекція 2.2. Колективний договір План
- •1. Поняття , сторони та зміст колективного договору.
- •2. Колективні переговори по укладенню колективного договору.
- •3. Вирішення розбіжностей, які можуть вининути при укладенні колективного договору.
- •4. Контроль за виконанням колективного договору і види відповідальності за невиконання його зобов'язань.
- •1. Поняття, сторони та зміст колективного договору.
- •2. Колективні переговори по укладенню колективного договору.
- •1.Початок колективних переговорів.
- •2.Створення робочої комісії.
- •3.Обговорення колективного договору на загальних зборах трудового колективу.
- •4.Доопрацювання колективного договору робочою комісією.
- •5. Прийняття колективного договору загальними зборами.
- •6. Реєстрація колективного договору.
- •3. Порядок вирішення розбіжностей, які можуть виникнути про укладенні колективного договору.
- •5. Контроль за виконанням колективного договору і види відповідальності за невиконання його зобов'язань.
- •1. Адміністративна відповідальність.
- •2.Дисциплінарна відповідальність.
- •3. Матеріальна відповідальність.
- •4. Кримінальна відповідальність.
- •5.Громадська відповідальність.
- •3. Правовий статут Державної служби зайнятості.
- •2. Державні гарантії у сфері зайнятості населення
- •3. Правовий статус Державної служби зайнятості
- •4. Порядок реєстрації осіб, які шукають роботу та безробітних
- •5. Поняття безробітного і його правове становище.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 3.2. Трудовий договір План
- •2.Загальний порядок прийняття на роботу. Випробувальний строк при прийнятті на роботу.
- •3.Зміна умов трудового договору
- •4. Підстави припинення та розірвання трудового договору.
- •5. Порядок звільнення з роботи.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 3.3. Робочий час та час відпочинку План
- •1.Поняття робочого часу за трудовим правом. Види тривалості робочого часу.
- •3. Поняття надурочних робіт і порядок їх проведення.
- •4. Поняття відпочинку та його види.
- •5.Поняття, види та порядок надання відпусток.
- •Трудові відпустки.
- •2. Додаткові відпустки у зв'язку з навчанням.
- •3. Соціальні відпустки.
- •4. Відпустки без збереження заробітної плати.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 3.4. Правове регулювання оплати праці План
- •Тарифна система оплати праці та її складові елементи.
- •Порядок обчислення середньої заробітної плати.
- •Гарантійні та компенсаційні виплати.
- •2. Тарифна система оплати праці та її складові елементи.
- •3. Системи оплати праці.
- •4. Оплата праці при відхиленні від умов, передбачених тарифами.
- •5. Порядок виплати заробітної плати.
- •Порядок обчислення середньої заробітної плати.
- •Гарантійні виплати та компенсаційні виплати.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 3.5. Правове регулювання охорони праці План
- •2. Гарантії прав працівників на безпечні та нешкідливі умови праці.
- •3. Організація охорони праці на підприємстві, установі та організації.
- •4. Інструктажі та навчання з техніки безпеки, виробничої санітарії
- •5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій.
- •Лекція 3.6. Трудова дисципліна План
- •Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку.
- •Заходи заохочення за сумлінне виконання трудових обов'язків.
- •1.Поняття внутрішнього трудового розпорядку та трудової дисципліни, методи забезпечення трудової дисципліни
- •2. Правове регулювання внутрішнього трудового розпорядку.
- •3. Заходи заохочення за сумлінне виконання трудових обов'язків.
- •За правовими та фактичними підставами відповідальності.
- •За порядком застосування відповідальності.
- •За характером правовідносин між особою, яка притягає до відповідальності та особою, яка притягається.
- •За об’єктами правопорушень.
- •2. Заходи стягнення за порушення трудових обов'язків і порядок їх застосування.
- •3.Дисциплінарна відповідальність окремих категорій працівників. (спеціальна дисциплінарна відповідальність).
- •4.Громадські стягнення за порушення трудової дисципліни.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 4.2. Матеріальна відповідальність План
- •Види матеріальної відповідальності
- •3. Порядок визначення розміру шкоди.
- •4. Порядок відшкодування шкоди.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 4.3. Нагляд та конроль за дотриманням трудового законодавства
- •Сьогодні на підприємствах різних форм власності значно збільшилося число порушень трудових прав громадян.
- •Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю є особливою правозастосувальною діяльністю спеціально уповноважених органів, яка спрямована на захист трудових прав людини.
- •3. Громадський нагляд та контроль.
- •Адміністративна та кримінальна відповідальність за порушення законодавства про працю.
- •Адміністративні проступки у сфері індивідуальних трудових відносин:
- •Адміністративні проступки у сфері колективних трудових правовідносин:
- •Адміністративні проступки у сфері охорони праці:
- •Адміністративні проступки у сфері трудових правовідносин, що посягають на встановлений порядок управління.
- •Нормативно-правові акти:
- •Лекція 4.4. Трудові спори План
- •2. Порядок вирішення індивідуальних трудових спорів.
- •3. Порядок розгляду колективних трудових спорів (конфліктів).
- •4. Страйк як крайній засіб вирішення колективного трудового спору.
- •Нормативно-правові акти:
- •Типова форма контракту з працівником
- •Загальні положення
- •Обов'язки сторін
- •Робочий час
- •Оплата праці та соціально-побутове забезпечення працівника
- •Відповідальність сторін, вирішення спорів
- •Зміни, припинення та розірвання контракту
- •Термін дії та інші умови контракту
- •Адреси сторін
- •Додаток б Форма трудового договору між працівником і фізичною особою
- •I. Загальні положення
- •II. Завдання та обов'язки
- •III. Права
- •IV. Відповідальність
- •V. Економіст з бухгалтерського обліку та аналізу господарської діяльності повинен знати:
- •VI. Кваліфікаційні вимоги
- •VII. Взаємовідносини (зв'язки) за посадою
- •Єдина тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери
- •Акт (спеціального) розслідування нещасного випадку (аварії), що стався (сталася)
- •(Постанова км від 2004.08.25, "Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві")
- •Протокол зборів найманих працівників
За правовими та фактичними підставами відповідальності.
Правовою підставою дисциплінарної відповідальності є Кодекс законів про працю, а також локальні нормативно-правові акти, зокрема Правила внутрішнього трудового розпорядку. Натомість правовими підставами адміністративної та кримінальної відповідальності є відповідно Кодекс України про адміністративні правоорушення та Кримінальний кодекс України.
Фактичною підставою дисциплінарної відповідальності є вчинення дисциплінарного проступку. Фактичнми підставами кримінальної та адміністративної відповідальності є злочин та адміністративне правопорушення відповідно.
За порядком застосування відповідальності.
Притягати осіб до дисциплінарної відповідальності може виключно власник або уповноважений власником орган, а притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідальності здійснюється відповідними органами державної влади чи судами.
За характером правовідносин між особою, яка притягає до відповідальності та особою, яка притягається.
При дисциплінарній відповідальності ці дві особи перебувають у відносинах прямого підпорядкування, є сторонами трудового договору. Натомість притягати до адміністративної чи кримінальної відповідальності винних осіб мають право органи та посадові особи, які не перебувають між собою у відносинах безпосереднього підпорядкування та не є сторонами договірних правовідносин.
За об’єктами правопорушень.
Дисциплінарна відповідальність застосовується виключно за посягання на внутрішній трудовий розпорядок ( за винятком діянь вчинених окремими категоріями осіб, передбачених ст.. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення). Адміністративна та кримінальна відповідальність застосовується за посягання на різноманітні обєкти, зокрема на громадський правопорядок.
Дисциплінарна відповідальність може бути загальною і спеціальною. Загальна дисциплінарна відповідальність настає на підставі норм КЗпП і правил внутрішнього трудового розпорядку. Вона поширюється на переважну більшість працюючих включаючи сезонних і тимчасових працівників, на яких не поширюється дія статутів про дисципліну та інших спеціальних положень. Навіть у тих галузях народного господарства, де діють статути про дисципліну, значна частина працівників несе загальну дисциплінарну відповідальність.
Виходячи із змісту частини другої статті 147 КЗпП України виділяється і спеціальна дисциплінарна відповідальність.
Спеціальну дисциплінарну відповідальність несуть працівники, на яких поширюється дія статутів про дисципліну або ж така відповідальність передбачена окремими нормативно-правовими актами. Вони визначають сферу їх дії, загальні обов'язки відповідних працівників, заходи дисциплінарного стягнення і коло осіб, які можуть їх застосувати, порядок накладення і оскарження стягнень.
Правовою підставою спеціальної дисциплінарної відповідальності можуть бути окремі закони або ж дисциплінарні статути.
Так, відповідно до законодавства спеціальну дисциплінарну відповідальність несуть державні службовці ( ЗУ «Про державну службу»), працівники правоохоронних органів ( «Дисциплінрний статут органів внутрішніх справ, дисциплінарний статут митної служби, Дисциплінарний статут прокуратури тощо).
Спеціальна дисциплінарна відповідальність відрізняється від загальної тим, що до осіб, які підпадають під дію вказаних нормативно-правових актів (законів та дисциплінарних статутів) можуть застосовуватися інші види дисциплінарних стягнень, ніж ті, які містить Кодекс законів про працю України.
Фактичною підставою як загальної так і спеціальної дисциплінарної відповідальності є вчинення працівником дисциплінарного проступку.
Чинне трудове законодавство не дає нам визначення дисциплінарного проступку. Проте, аналізуючи норми визначаємо, що дисциплінарним проступком визнається винне невиконання або неналежне виконання працівником покладених на нього законодавством про працю, колективним і трудовим договорами трудових обов'язків або порушення норм локальних нормативно-правових актів, зокрема правил внутрішнього трудового розпорядку.
Не містить Кодекс законів про працю і переліку діянь, які можуть визначатися як дисциплінарні проступки. Законодавець зводить розуміння дисциплінарного проступку до будь-якого порушення норм правил внутрішнього розпорядку, а також розуміє його як невиконання чи неналежне виконання працівником своїх трудових обов’язків. В окремих нормативно-правових актах ми зустрічаємо чіткий перелік діянь, які є дисциплінарними просупками. Наприклад, на працівників митної служби, відповідно до Дисциплінарного статуту митної служби може покладатися відповідальність за наступні дії:
1) порушення вимог законів та інших нормативно-правових актів України з питань митної справи, державної служби, а також наказів та розпоряджень безпосередніх та/або прямих керівників;
2) порушення порядку здійснення митного контролю та митного оформлення предметів, що переміщуються через митний кордон України;
3) утрата службового посвідчення, документів, що є підставою для пропуску предметів через митний кордон України, а також митного забезпечення, бланків суворої звітності, зброї, спеціальних засобів, затриманих або прийнятих митницею на зберігання предметів;
4) затримання, вилучення та прийняття на зберігання предметів, валюти України та іноземної валюти без оформлення і реєстрації в установленому законодавством порядку відповідних документів;
5) брутальне або зневажливе ставлення до громадян, приниження їх честі та гідності під час виконання службових обов'язків, проведення несанкціонованого особистого огляду громадян;
6) перешкоджання законній діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, зокрема під час здійснення ними зовнішньоекономічних операцій;
7) сприяння проникненню, умисне або внаслідок недбалого ставлення до виконання своїх обов'язків невжиття необхідних заходів для недопущення несанкціонованого проникнення сторонніх осіб до зони митного контролю;
8) приховання посадовою особою митної служби фактів її судимості або подання підроблених документів, необхідних для працевлаштування в митних органах;
9) недодержання обмежень щодо роботи за сумісництвом або зайняття підприємницькою діяльністю та інших обмежень, передбачених законодавством;
10) неподання або подання неправдивих відомостей у декларації про доходи
11) інші діяння, визначені як порушення службової дисципліни законами та іншими нормативно-правовими актами України.
Як і будь-яке інше правопорушення, дисциплінарний проступок характеризується певним юридичним складом, а саме має свій суб’єкт, об’єкт, субєктивну та об’єктивну сторони. Субєктом дисциплінарного проступку є не будь-яка фізична особа, а лише працівник конкретного підприємства, установи чи організації. В певних випадках суб’єктом може виступати і керівник підприємства, оскільки він в трудових правовідносинах має статус найманого працівника. Тим більше Кодекс законів про працю містить види дисциплінарних стягнень, за які керівник може бути підданий дисциплінарній відповідальності у вигляді звільнення. Так ч.1. ст.41 КЗпП України передбачає, що трудовий договір з ініціативи власника або уповноваженого ним органу може бути розірваний також у випадках одноразового грубого порушення трудових обов'язків керівником підприємства, установи, організації всіх форм власності (філіалу, представництва, відділення та іншого відокремленого підрозділу), його заступниками, а також винних дій керівника підприємства, установи, організації, внаслідок чого заробітна плата виплачувалася несвоєчасно або в розмірах, нижчих від установленого законом розміру мінімальної заробітної плати.
Обєктом дисциплінарного проступку є внутрішній трудовий розпорядок підприємства, установи та організації. Саме об’єктом посягання дисциплінарний проступок відрізняться від інших видів правопорушень, зокрема адміністративного проступку, хоча в деяких ситуаціях об’єкт дисциплінарного та адміністративного проступку можуть збігатися. (наприклад, діяння, передбачене ст. 179 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме розпивання спиртних напоїв на виробництві є одночасно і дисциплінарним проступком, оскільки посягає на внутрішній розпорядок так і адміністративним правопорушенням.
Субєктивна сторона характеризується формою вини особи, яка вчинила дисциплінарний проступок. Слід відмітити, що для застосування дисциплінарної відповідальності вчинений цей проступок з необережності, чи мала особа прямий умисел не має важливого значення.
Обєктивна сторона дисциплінарного проступку характеризується діянням (дією чи бездіяльністю). Дисциплінарний проступок може становити як дія так і бездіяльність (наприклад невжиття необхідних заходів, тощо). Ще одним критерієм, який охарактеризовує об’єктивну сторону дисциплінарного проступку є час та місце вчинення протиправного діяння. Дисциплінарний проступок це діяння, що як правило вчиняється в межах робочого часу та на робочому місці чи території підприємства, установи та організації, за винятком вчинення аморального проступку, особою, яка виконує виховні функції. Цей дисциплінарний проступок може бути вчинний і поза межами підприємствами та не тільки в робочий час.
