3.3.3. Відомча класифікація

Відомча класифікація (розпорядника коштів) видатків бюджету визначає перелік головних розпорядників бюджетних коштів.

На її основі Державне казначейство України та місцеві органи ведуть реєстр усіх розпорядників бюджетних коштів.

3.3.4. Програмна класифікація

Програмна класифікація видатків бюджету застосовується при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом.

3.4. Кошторис видатків

Кошторис видатків бюджетної установи є основним плановим документом, що визначає розмір, цільове направлення та поквартальний розподіл бюджетних коштів, які використовуються на утримання установи відповідно до бюджетних призначень протягом бюджетного року.

Бюджетне призначення — це повноваження, яке надане головному розпоряднику коштів бюджету Законом України про Державний бюджет, що має кількісні і часові обмеження і дозволяє Міністерству фінансів, Державному казначейству надавати бюджетні асигнування для здійснення платежів на конкретні заходи за рахунок коштів відповідного бюджету.

Бюджетне асигнування — повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення платежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету.

Бюджетне зобов'язання — будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду бюджетною установою.

Кошторис бюджетної установи включає такі статті:

- заробітна плата;

- нарахування на заробітну плату;

• канцелярські та господарські витрати;

• відрядження та службові роз'їзди;

• витрати учбові, на виробничу практику учнів;

• науково-дослідні роботи;

• придбання книг для бібліотек;

• стипендії;

• витрати на харчування;

• придбання медикаментів та перев'язувальних засобів;

• придбання обладнання та інвентарю;

• капітальний ремонт будівель і споруд;

- інші витрати.

3.5. Норми видатків

Норма видатків — це розмір витрат на розрахункову одиницю.

Матеріальні норми (натуральні норми) визначають затрати матеріальних ресурсів на розрахункову одиницю в натуральному виразі (наприклад: кількість палива для опалення 1 м2 приміщення, електроенергії на 1 м2 площі, набір продуктів харчування на одного хворого).

Фінансова норма - це грошовий вираз матеріальної норми, визначений на основі державних цін (наприклад: вартість харчування одного хворого на день).

Бюджетна норма відображає ту частку видатків на соціально-культурні заходи, яка покривається за рахунок бюджетних коштів (наприклад: якщо бюджет — єдине джерело фінансування, то фінансова норма є одночасно і бюджетною).

За методом побудови фінансові норми поділяються на:

• Індивідуальні норми — застосовуються при складанні кошторису окремого закладу і відображають затрати за окремим видом видатків на розрахункову одиницю (наприклад, денна норма харчування на 1 учня тощо). Ці норми застосовуються при складанні індивідуальних кошторисів доходів та видатків.

• Комбіновані норми — показують суму затрат усіх видатків у рамках однієї статті або декількох статей (наприклад, норма всіх видатків за статтею «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв» -на 1 клас у школі. Ця норма поєднує видатки на оплату теплопостачання, водопостачання, оплату електроенергії та природного газу). Комбіновані норми застосовуються при зведеному плануванні.

• Укрупнені норми — об'єднують усі видатки, пов'язані з фінансуванням усієї бюджетної установи (наприклад, клубу або музею), або суму всіх витрат на одну розрахункову одиницю (наприклад, сума видатків на один клас у школі, одного вихованця у школі-інтернаті).