Тема 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба.

1. Органы местного самоуправления.

2. Представительный орган местного самоуправления.

3. Глава муниципального образования.

4. Местная администрация.

5. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Понятие муниципальной службы.

Практическое задание

1. Решение задач (письменно).

2. Работа с нормативно-правовыми актами, которые затрагивают проблемы деятельности органов местного самоуправления.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 12, 18, 24, 32, 72, 132.

2. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 28 августа 1995 г. №154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// #G0Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 14-21, 47-50, 57, 58, 60.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 г. № 8 «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2. Ст.224.

5. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1997 г. № 531. «Об утверждении Положения о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 22. Ст. 2571 .

6. Закон Мурманской области от 21 ноября 1997 № 87-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" // Сборник законов Мурманской области (1994-2001 гг.). Том 3.

7. Закон Мурманской области от 14 октября 2002 №358-01-ЗМО "О статусе выборного должностного лица местного самоуправления Мурманской области" // Сборник законов Мурманской области (1994-2002 гг.). Том 11.

8. Закон Мурманской области от 07 июля 1997 № 73-01-ЗМО "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления |Мурманской области" // Сборник законов Мурманской области (1994-2001 гг.). Том 2.

9. Астафичев П. А. Муниципальное право России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2010.

10. Велиева Д. Муниципальное право России: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2013.

11. Выдрин И. В. Муниципальное право: Учебник. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2012.

12. Овчинников И. И., Писарев А. Н. Муниципальное право России: Курс лекций. М.: Эксмо, 2011.

13. Прудников А. С. Муниципальное право России: Курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

14. Якушев А. В. Муниципальное право: Конспект лекций. М.: А-приор, 2010.

Темы для написания контрольной работы по дисциплине "муниципальное право"

1. Сословность как элемент русского самоуправления.

2. Сельская община как институт самоуправления и ее значение в жизни российского общества.

3. Крепостная реформа 1861 года как начало нового этапа развития местного самоуправления.

4. Реформы Екатерины II в области местного самоуправления

5. Городская реформа 1870 года.

6. Историко-политические предпосылки, обусловившие начало реформирования местного самоуправления в период создания русского централизованного государства.

7. Самоуправление в предреволюционный период.

8. Советы в местном самоуправлении России до 1993 года.

9. Муниципальное право как самостоятельная и комплексная отрасль российского права.

10. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (на примере ЗАТО Мурманской области).

11. Соотношение государственной и муниципальной службы (на примере Мурманской области).

12. Правовое регулирование разграничение предметов ведения государства, субъектов Федерации и местного самоуправления.

13. Полномочия местного самоуправления в условиях чрезвычайных ситуаций.

14. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав местного самоуправления.

15. Особенности муниципального права как отрасли российского права.

16. Правовые полномочия муниципальных образований (на примере муниципального образования Мурманской области).

17. Взаимоотношения органов местного самоуправления и общественных объединений.

18. Прокуратура и органы местного самоуправления.

19. Система законодательного регулирования местного самоуправления в субъекте Российской Федерации (на примере Мурманской области).

20. Особенности прохождения муниципальной службы.

21. Муниципальные образования как участники земельных отношений.

22. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

23. Система органов местного самоуправления (на примере муниципального образования Мурманской области).

24. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление.

25. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в бюджетно-налоговой сфере.

26. Правовое обеспечение местного самоуправление в Мурманской области.

27. Правовое регулирование местного самоуправления в Мурманской области.

28. Государственная власть и местное самоуправление в России (на примере Мурманской области).

29. Местное управление в системе социального управления.

30. Взаимодействие системы органов государственной власти и местного самоуправления в современной России.

31. Взаимодействие органов местного управления с органами государственной власти по защите прав граждан.

32. Полномочия местного самоуправления в сфере предпринимательства (на примере муниципального образования Мурманской области).

33. Ассоциации и союзы муниципальных образований (на примере Мурманской области).

34. Организационные основы местного самоуправления.

35. Управление и распределение муниципальным имуществом.

36. Местное самоуправление в городе Мурманске: структура и формы.

37. Муниципальные выборы как важнейший институт муниципального права.

38. Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.

39. Полномочия органов местного самоуправления в социально-экономической и социально-культурной сферы деятельности.

40. Административно-юридические полномочия органов местного самоуправления.

41. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

42. Муниципальные выборы: понятие, порядок и проведение.

43. Территориальные основы местного самоуправления.

44. Депутат представительного органа и его полномочия (на примере муниципального образования Мурманской области).

45. Гарантии финансово-экономической деятельности местного самоуправления.

46. Устав муниципального образования: структура и содержание (на примере муниципального образования Мурманской области).

47. Понятие функций местного самоуправления и их содержание.

48. Индивидуальные и коллективные обращения граждан. Порядок рассмотрения обращений граждан.

Таблица 2