- •Цели создания, организационная структура и задачи рсчс. Режимы функционирования рсчс, мероприятия, проводимые при данных режимах.
- •Цели создания, организационная структура и задачи го. Порядок перевода системы го с мирного на военное положение.
- •Порядок сбора и обмена информацией в рф информацией в области защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чс. Структура городского (районного) звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия организаций в области защиты населения и территорий от чс. Структура объектового звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области го. Структура системы го города (района).
- •Полномочия организаций в области го. Структура системы го объекта экономики.
- •Общие понятия об управлении. Функции, виды и компоненты управления. Понятия об организационных системах.
- •Пункты управления рсчс и го, их классификация, предназначение, порядок занятий и организация деятельности на них.
- •Содержание мероприятий процесса управления рсчс и го. Требования к управлению рсчс и го.
- •Подготовка населения, органов управления и сил го и чс по вопросам защиты от чс мирного и военного времени.
- •Содержание превентивных мероприятий по предупреждению и снижению возможного ущерба в чс мирного и военного времени.
- •Организация эвакуации населения в чс военного и мирного времени.
- •Организация взаимодействия органов управления и сил рсчс при подготовке и в ходе выполнения асднр.
- •Виды оперативных групп, их состав, предназначение и задачи.
- •Порядок привлечения сил и средств рсчс и го. Порядок выработки решения на проведение асднр.
- •Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории рф.
- •Организация подготовки и всестороннего обеспечения действий сил поисково-спасательных служб в чс.
- •Организация охраны труда спасателей.
- •Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Характеристика чрезвычайного положения.
- •Глава II. Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
- •Права и обязанности граждан в области го и защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
- •Правовое регулирование пожарной безопасности.
- •Федеральный закон от 21.12.94 n 69-фз (ред. От 30.12.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) "о пожарной безопасности"
- •Правовое регулирование защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Государственная экспертиза, надзор и контроль в области безопасности.
- •Анализ и управление рисками.
- •Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
- •Регламентация и эксплуатация средств индивидуальной и коллективной защиты.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека механических и термических поражающих факторах.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека радиационных, химических и биологических поражающих факторах.
- •Основные технологии проведения поисково-спасательных работ.
- •Классификация и общая характеристика основного оборудования спасательной техники. Основы их технической эксплуатации.
- •Классификация аварийно-спасательной техники
- •2.1. Определение, назначение и классификация аварийно-
- •2.5. Асм легкого класса
- •2.6. Асм среднего класса
- •2.7. Асм тяжелого класса
- •2.8. Асм сверх тяжелого класса
- •Основные машины инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Основы их технической эксплуатации. Машины аварийно-спасательные Машины аварийно-спасательные
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при борьбе с пожарами.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при наводнениях.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при ликвидации последствий производственных аварий и катастроф на территории Удмуртской Республики.
- •Основы военной топографии, условные знаки и обозначения, применяемые в рсчс и го. Порядок склейки рабочей карты командира, порядок нанесения условных обозначений.
- •Основы выявления и оценки радиационной и химической обстановки. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля.
- •Задачи и организация инженерной разведки. Силы и средства инженерной разведки. Инженерная разведка объекта экономики при чс в мирное и военное время.
- •Общие сведения о водных преградах, мостах и переправах. Организация пропуска сил рсчс и го через водные преграды. Переправа вброд, переправа по льду.
- •Организация крепления и обрушения зданий и сооружений, грозящих обвалом. Способы сплошной разборки завалов.
- •Инженерные работы по устранению повреждений на кэс. Основные параметры работ по ликвидации аварий на кэс. Ликвидация аварий на кэс.
- •Методы и средства пожаро-взрывозащиты технологического оборудования.
- •Мониторинг и обеспечение безопасности перевозок пожаро- взрывоопасных веществ.
- •Мониторинг и прогнозирование природных явлений в Удмуртской Республике.
- •Цели, задачи и техническое оснащение системы связи и оповещения мчс России.
- •Диспетчерская оперативная связь, основные функции диспетчерской оперативной связи, структура еддс.
- •Методы и средства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Технические устройства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Организация и проведение экспертизы технических систем.
- •Планирование, хранение и обновление резервов материальных ресурсов для ликвидации чс и запасы материальных средств в целях го в Удмуртской Республике.
- •Содержание и порядок разработки паспорта безопасности опасного объекта.
- •Раздел 3 «Выводы и предложения».
- •Раздел 4 «Ситуационные планы
- •Раздел 5 «Ситуационный план».
- •3. Содержание и порядок разработки декларации пожарной безопасности.
- •4. Содержание и порядок разработки плана локализации и тушения пожара.
- •5. Содержание и порядок разработки плана ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов
- •I. Структура Плана лрн (образец)
- •1. Общая часть
- •2. Оперативная часть
- •3. Ликвидация последствий чс(н)
- •II. Экспертиза Планов
- •III. Введение Планов в действие и контроль их реализации
- •IV. Отчетность
- •V. Приложения к Плану
- •6. Содержание и порядок разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
- •7. Содержание и порядок разработки тома «Мероприятия итм гочс» проектной документации
- •8.Содержание и порядок разработки планирующих документов по инженерному обеспечению асднр.
- •9. Планирование мероприятий го по защите населения от опасностей военного времени. Типовая структура плана го и защиты населения объектов экономики.
- •10.Планирование мероприятий по предотвращению и возможного ущерба от чс. Типовая структура плана действий по предупреждению и ликвидации чс природного и техногенного характера.
- •11.Типовая структура и порядок разработки структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (смис).
- •12.Типовая структура и порядок разработки общероссийской системы информирования и обучения населения в местах массового скопления людей (оксион).
- •13.Типовая структура и порядок разработки локальной системы оповещения (лсо).
- •Назначение, организация и порядок задействования локальных систем оповещения Назначение локальных систем оповещения
- •Организация локальных систем оповещения
- •Порядок задействования локальной системы оповещения
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения химически опасных объектов
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения гидроэлектростанций
- •Организация и основные этапы создания локальных систем оповещения
- •Паспорт локальной системы оповещения потенциально опасного объекта
- •1. Охват лсо населения и территории
- •2. Характеристика лсо
- •3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (это)
- •14.Типовая структура и порядок разработки системы оповещения и управления эвакуацией (соуэ).
- •15.Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
- •2.По конструкции:
- •17.Основные направления наращивания фонда защитных сооружений. Разработка плана мероприятий по наращиванию недостающих средств коллективной защиты.
- •Программные мероприятия фцп "Развитие гражданской обороны в Российской Федерации на период с 2009 - 2013 годы" (далее - фцп го). Наращивание фонда зс го в рамках реализации фцп го включает:
- •19.Опасности техногенного характера. Их краткая характеристика. Понятие о потенциально опасных объектах и их классификация.
- •20.Риски (виды, источники и факторы, расчетные формулы).
- •21.Мера риска. Приемлемые риски. Сравнение рисков. F-n диаграммы. Зонирование территорий по уровню индивидуального риска.
- •Критерии для зонирования территории по степени опасности чрезвычайных ситуаций
- •22. Надежность технических систем (определение, основные характеристики, показатели).
- •23. Расчет надежности технических систем (последовательное и параллельное соединение элементов, метод преобразование звезды в треугольник и базового элемента). Резервированные системы.
- •24.Применение статических методов в теории надежности (определение, расчетные формулы).
- •25.Многокритериальная оптимизация комплекса организационно-технических мероприятий по защите в чс.
- •26. Экспертные системы и базы знаний. Системы поддержки принятия решений в кризисных ситуациях.
- •4.3. Идентификация опасностей
- •4.4. Оценка риска
- •4.5. Разработка рекомендаций по уменьшению риска
- •5. Методы проведения анализа риска
- •Методы исследования опасностей (количественные и качественные подходы, направление анализа, экспериментальные методы исследований).
- •Методы исследования опасностей (дерево отказов, дерево решений) Глава 1. Метод построения деревьев отказов
- •1.1. Остов понятия деревьев отказов
- •1.3. Основа метода построения деревьев отказов
- •1.4. Достоинства и недостатки метода деревьев отказов
- •Количественный анализ затрат с помощью дерева событий.
- •Оценка надежности человека как элемента сложной технической системы.
- •Разработка и создание новых методов средств защиты человека и ос в чс.
- •Исследование социально-психологических отклонений и поведения пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Реабилитация пострадавших.
- •Исследование воздействия антропогенных факторов, стихийных явлений на человека, промышленные объекты и окружающую среду.
- •Исследование роли ментальных особенностей в формировании культуры безопасности в Удмуртской Республике.
- •Исследование дымообразующей способности горючих материалов.
- •Исследование воспламеняемости материалов.
- •Исследование распространения пламени по материалам поверхностных слоев конструкций полов и кровель.
- •7 Оборудование для испытания
- •8 Калибровка установки 8.1 Общие положения
- •1 8.2 Порядок проведения калибровки
- •11 Протокол испытания
- •Основные подходы в математическом моделировании техногенных катастроф.
- •Использование дискретно-событийного моделирования (дсм) для чс.
- •Применение агентного моделирования чс.
- •Основные подходы в моделировании распространения пожаров.
- •Основные подходы в моделировании процесса эвакуации при пожаре.
- •Упрощенная аналитическая модель движения людского потока
- •Моделирование процессов управления в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
Общие сведения о водных преградах, мостах и переправах. Организация пропуска сил рсчс и го через водные преграды. Переправа вброд, переправа по льду.
Водные преграды - это реки, каналы, озера и водохранилища, лиманы, фиорды, проливы, преодолеваемые силами ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Характер водных преград, а в определенной мере и препятствий, определяется их шириной, скоростью течения, глубиной и профилем русла, высотой и крутизной берегов, свойствами грунта дна и берегов, наличием гидротехнических сооружений (береговых и струенаправляющих дамб, шлюзов и плотин), наличием бродов, постоянных мостов и паромных переправ, судоходством и наличием местных плавсредств.
В особых условиях характер водной преграды, кроме того, определяется: в паводок и при искусственных попусках - интенсивностью изменения ширины преграды, скорости течения и глубины; при ветровом волнении водной поверхности - его интенсивностью (бальностью); при ледоходе - его характером (шуга, сало, льдины), плотностью и состоянием ледяного и снежного покрова, а также температурой воздуха.
В практике водные преграды классифицируются по основным признакам: по ширине, глубине, скорости течения; интенсивности ветрового волнения; по крутизне берегов.
В основу деления каждого признака на категории положен анализ влияния характера водной преграды на возможность применения различных переправочно-мостовых средств, организации различных видов переправ, видов мостов и способов их строительства.
В этом свете классификация водных преград является фактически механизмом оценки местности и основой для принятия решения на организацию преодоления водных преград и препятствий.
Ширина водной преграды является главным фактором, характеризующим ее как препятствие. От ширины зависит выбор способа переправы, потребность в переправочных средствах (вид средств и их количество), продолжительность переправы.
В классификации, принятой в практике, водные преграды разделяются по их ширине на следующие категории:
очень узкие (до 40 м), преодолеваемые, в основном, без плавающих средств, вброд, по льду и по механизированным мостам;
узкие (от 40 до 100 м.) и средние (от 100 до 250 м.), когда преодоление водных преград возможно как десантно-паромным способом, так и по мостам;
широкие (от 250 до 600 м.), когда мостовые переправы оборудуются только в благоприятных условиях обстановки;
крупные (от 600 до 2000 м.), преодолеваемые, в основном, десантно-паромным способом;
особо крупные (свыше 2000 м.), преодоление которых осложняется отсутствием прямой видимости противоположного берега, что требует специального навигационного обеспечения переправы.
Ширина рек не постоянна. Она зависит от времени года и характера местности, по которой река протекает. Наибольшей ширины реки обычно достигают в половодье и паводки. Кроме того, ширина реки может быть значительно увеличена за счет искусственных попусков, создаваемых в результате разрушения гидротехнических сооружений.
Среди очень узких и узких водных преград в особую группу следует выделить каналы. На судоходных каналах из-за крутых берегов на них, обвалований и относительно большой глубины не везде возможно применение самоходных переправочно-десантных средств, наплавных и механизированных многопролетных мостов. При строительстве мостов через каналы обычно возводятся опоры специальных конструкций (свайно-рамные и башенные) или применяются увеличенные пролеты, отличающиеся повышенной грузоподъемностью возведения.
По скорости течения они классифицируются на водные преграды:
со слабым течением (до 0,5 м/с), не влияющим на использование всех типов плавсредств;
со средним течением (от 0,5 до 1,0 м/с), когда применяются, в основном переправочно-мостовые средства;
с быстрым течением (от 1,0 до 2,0 м/с), когда осложняется применение паромных переправ из табельных средств;
с очень быстрым течением (свыше 2,0 м/с), когда невозможно применение самоходных переправочных средств, паромные переправы оборудуются при удержании паромов на течении с помощью тросовых систем; наплавные мосты эксплуатируются с ограничением их грузоподъемности и пропускной способности; невозможно строительство низководных мостов; паромные переправы только на судах речного флота.
Ветровое волнение на водных преградах при определенной степени его интенсивности (балльности), которая характеризуется высотой (h), длиной волны () и периодом ее колебания (t), может значительно усложнять эксплуатацию переправочных средств и наплавных мостов или полностью исключать возможность их применения.
Глубина водной преграды в значительной степени определяет способ переправы и возможность возведения низководных мостов.
По глубине водные преграды классифицируются на:
мелкие (до 1,5 м.), когда возможна переправа вброд (колесная техника - до 0,8 м., гусеничная - до 1,5 м.);
глубокие (от 1,5 до 5 м.), переправа вброд невозможна, возможно строительство низководных мостов;
очень глубокие (свыше 5 м.), когда возможна переправа десантно-паромным способом, а также по наплавным и комбинированным мостам и практически невозможно строительство низководных мостов.
Крутизна берегов водной преграды может ограничить использование различных переправочно-мостовых средств, резко снизить успех их применения или вызвать необходимость выполнения значительного объема работ по устройству съездов и выездов на трассах переправ и на подходах к мостам.
По крутизне берегов водные преграды различают на преграды: с пологими берегами (до 15), когда выход техники и самоходных переправочных средств не затруднен; с крутыми берегами (от 15 до 25), которые преодолеваются танками и техникой на их базе; с обрывистыми берегами (свыше 25), когда необходимо оборудование съездов и выездов.
Ледоход на водной преграде при определенной его плотности (отношение суммарной площади льда к площади водной поверхности) вызывает значительные осложнения в применении переправочно-мостовых средств. В условиях ледохода с плотностью от 0,2 до 0,4 необходима защита переправочных средств ото льда, использование специальных способов передвижения по воде и проведение других инженерных мероприятий. При плотности ледохода более 0,4 применение переправочных средств становится невозможным.
Ледостав на водной преграде может быть неустойчивым, устойчивым и с достаточной или ослабленной прочностью льда, что будет иметь место, в частности, при повышении температуры воздуха (при оттепелях и весной).
Основным содержанием преодоления водной преграды силами МЧС является процесс переправы, то есть процесс перемещения сил каким-либо способом с одного берега на другой.
Переправой называется участок водной преграды с прилегающей к нему местностью, оборудованный для преодоления водной преграды.
В зависимости от обстановки, характера водной преграды, наличия переправочно-мостовых средств и конструкций различают следующие виды переправ:
десантные (на табельных самоходных переправочно-десантных средствах, на судах речного флота, на десантных и рыбацких лодках, на местных плавсредствах, вплавь);
паромные (на самоходных паромах; на паромах, собираемых из понтонных парков; на паромах, собираемых из местных плавсредств и материалов);
мостовые (по постоянным мостам, наплавным, низководным, высоководным и механизированным мостам);
вброд, по дну и по глубоким бродам;
ледяные переправы.
По предназначению различают: основные и запасные переправы.
Основными называются те переправы, по которым пропускаются силы МЧС. Запасные переправы оборудуются или подготавливаются к оборудованию для дублирования (замены) основных переправ на случай их разрушения или возникновения условий, препятствующих их дальнейшей эксплуатации.
Переправа техники на переправах осуществляется или прерывисто - рейсами переправочно-десантных средств, паромов понтонных парков, местных плавающих средств, изготовляемых из местных материалов, или колоннами по переправам непрерывного действия: по мостам, бродам, ледяным переправам и т.п.
Важнейшими эксплуатационными характеристиками переправы являются: категория грузоподъемности переправы (для десантных, паромных, мостовых и ледяных переправ), емкость переправы (для десантных и паромных переправ) и число полос движения техники (для мостовых и ледяных переправ) и переправ вброд; пропускная способность переправы, т.е. количество единиц техники, которое может быть переправлено на данной переправе за один час.
Мостовые средства позволяют оборудовать мостовые переправы, обеспечивающие наибольшую пропускную способность переправ. Мостовой способ переправы является основным способом преодоления узких и средних водных преград и препятствий. К мостовым средствам относятся, в первую очередь, понтонные парки инженерных войск ПМП, ППС-84 и ПП-91, паромно-мостовые конструкции дорожных войск НАРМ и железнодорожных войск - НЖМ-56. Понтонные парки и паромно-мостовые конструкции позволяют не только наводить наплавные мосты, но и устраивать паромные переправы. На вооружении инженерных войск имеются также механизированные мосты двух видов по их тактическому предназначению. Это танковые механиз-ные мосты МТУ-20 и МТУ-72, предназначенные для устройства мостовых переходов непосредственно на поле боя, и мосты сопровождения войсковых колонн. Допускаемая минимальная толщина льда, для движения по нему берется из справочной таблицы.Более точно допустимую толщину льда для пропуска машин устанавливают по формуле. Массовая пешеходная переправа допускается при толщине льда 25 см весной и 15 см осенью. При наличии сухих несходящихся трещин минимальная толщина льда должна быть увеличена на 20 %. При передвижении поперек небольших сквозных трещин минимальная толщина льда увеличивается вдвое, а при перемещении вдоль таких трещин - вчетверо. При установлении факта невозможности движения через препятствие принимаются различные инженерные решения для его преодоления.
Переправа по льду
При преодолении водоемов по льду нужно быть очень осторожными. Нельзя переходить реку или озеро в неразведанных местах и на участках рек с быстрым течением, в районах стока теплых вод, выколки льда и полыней. Прежде чем преодолеть водоем по льду, необходимо установить, какова толщина льда на выбранном для перехода участке. Необходимо помнить, что лед всегда бывает тоньше над глубоким местом и менее крепким около зарослей. Если приходится идти по неокрепшему или уже подтаявшему льду, то сле- дует вооружиться палкой либо шестом. Если лед прогибается или трещит под ногами, надо немедленно уходить в сторону. Особую осторожность нужно соблюдать при движении по льду водохранилища, так как понижение уровня воды превращает его ледяной покров в своего рода мост. При переходе замерзших водоемов на лыжах необходимо предварительно расстегнуть крепления, высвободить кисти рук из петель лыжных палок, снять с одного плеча лямку ранца (рюкзака). Это обеспечит свободу движе- ния в случае неожиданного провала под лед. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 м. Разведчик, под которым провалился лед, должен лечь у края полыньи нагрудь, расставив пошире руки в стороны, положить их на лед и ждать помо- щи товарищей. При наличии шеста можно опереться на него, положив шест на лед. Если есть надежда получить помощь от товарищей, попавший в полынью не должен сам пытаться выбраться из нее, так как края полыньи обламыва- ются и человек может полностью погрузиться в воду, а при быстром течении воды попасть под ледяной покров. К разведчику, под которым провалился лед, подходить опасно. К нему ужно осторожно подползать, широко расставляя при этом руки и ноги. Если в спасении принимают участие несколько человек, то подползать к постра- давшему нужно цепочкой, держа друг друга за ноги. Приблизившись к пост- радавшему, необходимо бросить ему веревку, подать палку, шест, доску, ремень или верхнюю одежду. Ухватившись за поданный предмет, пострадавший сможет выбраться из полыньи. Оказать помощь пострадавшему следует как можно быстрее, так как чело- век, находясь в холодной воде, замерзает и теряет сознание через 10-30 мин (в зависимости от погодных условий). С пострадавшего следует снять мокрую одежду, энергично растереть тело (до покраснения кожи) смоченной в спирте или водке суконкой или руками, дать горячее питье, поделиться с пострадавшим одеждой и по возможности доставить на базу или обогреть его около разведенного костра.
Переправа вброд
Чтобы переправиться вброд, надо прежде всего найти его. О бродах обычно знают местные жители, места бродов указываются на подробных военных картах. Но часто войскам самим приходится искать брод. В таких случаях пользуются общеизвестными приметами брода: сходящиеся у реки дороги и тропинки, имеющие продолжение на другом берегу, запасные части к стиральным машинам переход спокойной поверхности реки в мелковолнистую, желтый цвет воды. Брод можно встретить вблизи поворота реки (ниже по течению) или при переходе реки в узкое русло. Болотистые реки бродов обычно не имеют. Места, заросшие тиной, осокой и камышом, вообще говорят о топком дне и, значит, об отсутствии пригодного для переправы брода.
Когда брод найден, надо тщательно разведать его, иначе переправа может окончиться неудачей.
Переправа вброд различных войск возможна при определенной глубине реки. Так, танкетка проходит вброд реки не глубже 30—50 сантиметров, артиллерия и обозы — до 70 сантиметров глубиной, танки (неплавающие) — до 90 сантиметров, пехота — до 1 метра, а конница даже до 1,4 метра.
Глубину реки измеряют шестом с лодки или парома, а иногда разведчик просто проходит сам весь брод.
Но мало знать глубину брода. Очень .важно также знать его ширину, скорость течения, ширину реки и качество дна. При быстром течении и глубоком броде переправа может оказаться очень опасной. Поэтому ее надо специально подготовить: протянуть канат с низовой стороны брода, подготовить -лодки и, спасательные средства.
