- •Цели создания, организационная структура и задачи рсчс. Режимы функционирования рсчс, мероприятия, проводимые при данных режимах.
- •Цели создания, организационная структура и задачи го. Порядок перевода системы го с мирного на военное положение.
- •Порядок сбора и обмена информацией в рф информацией в области защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чс. Структура городского (районного) звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия организаций в области защиты населения и территорий от чс. Структура объектового звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области го. Структура системы го города (района).
- •Полномочия организаций в области го. Структура системы го объекта экономики.
- •Общие понятия об управлении. Функции, виды и компоненты управления. Понятия об организационных системах.
- •Пункты управления рсчс и го, их классификация, предназначение, порядок занятий и организация деятельности на них.
- •Содержание мероприятий процесса управления рсчс и го. Требования к управлению рсчс и го.
- •Подготовка населения, органов управления и сил го и чс по вопросам защиты от чс мирного и военного времени.
- •Содержание превентивных мероприятий по предупреждению и снижению возможного ущерба в чс мирного и военного времени.
- •Организация эвакуации населения в чс военного и мирного времени.
- •Организация взаимодействия органов управления и сил рсчс при подготовке и в ходе выполнения асднр.
- •Виды оперативных групп, их состав, предназначение и задачи.
- •Порядок привлечения сил и средств рсчс и го. Порядок выработки решения на проведение асднр.
- •Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории рф.
- •Организация подготовки и всестороннего обеспечения действий сил поисково-спасательных служб в чс.
- •Организация охраны труда спасателей.
- •Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Характеристика чрезвычайного положения.
- •Глава II. Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
- •Права и обязанности граждан в области го и защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
- •Правовое регулирование пожарной безопасности.
- •Федеральный закон от 21.12.94 n 69-фз (ред. От 30.12.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) "о пожарной безопасности"
- •Правовое регулирование защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Государственная экспертиза, надзор и контроль в области безопасности.
- •Анализ и управление рисками.
- •Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
- •Регламентация и эксплуатация средств индивидуальной и коллективной защиты.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека механических и термических поражающих факторах.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека радиационных, химических и биологических поражающих факторах.
- •Основные технологии проведения поисково-спасательных работ.
- •Классификация и общая характеристика основного оборудования спасательной техники. Основы их технической эксплуатации.
- •Классификация аварийно-спасательной техники
- •2.1. Определение, назначение и классификация аварийно-
- •2.5. Асм легкого класса
- •2.6. Асм среднего класса
- •2.7. Асм тяжелого класса
- •2.8. Асм сверх тяжелого класса
- •Основные машины инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Основы их технической эксплуатации. Машины аварийно-спасательные Машины аварийно-спасательные
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при борьбе с пожарами.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при наводнениях.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при ликвидации последствий производственных аварий и катастроф на территории Удмуртской Республики.
- •Основы военной топографии, условные знаки и обозначения, применяемые в рсчс и го. Порядок склейки рабочей карты командира, порядок нанесения условных обозначений.
- •Основы выявления и оценки радиационной и химической обстановки. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля.
- •Задачи и организация инженерной разведки. Силы и средства инженерной разведки. Инженерная разведка объекта экономики при чс в мирное и военное время.
- •Общие сведения о водных преградах, мостах и переправах. Организация пропуска сил рсчс и го через водные преграды. Переправа вброд, переправа по льду.
- •Организация крепления и обрушения зданий и сооружений, грозящих обвалом. Способы сплошной разборки завалов.
- •Инженерные работы по устранению повреждений на кэс. Основные параметры работ по ликвидации аварий на кэс. Ликвидация аварий на кэс.
- •Методы и средства пожаро-взрывозащиты технологического оборудования.
- •Мониторинг и обеспечение безопасности перевозок пожаро- взрывоопасных веществ.
- •Мониторинг и прогнозирование природных явлений в Удмуртской Республике.
- •Цели, задачи и техническое оснащение системы связи и оповещения мчс России.
- •Диспетчерская оперативная связь, основные функции диспетчерской оперативной связи, структура еддс.
- •Методы и средства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Технические устройства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Организация и проведение экспертизы технических систем.
- •Планирование, хранение и обновление резервов материальных ресурсов для ликвидации чс и запасы материальных средств в целях го в Удмуртской Республике.
- •Содержание и порядок разработки паспорта безопасности опасного объекта.
- •Раздел 3 «Выводы и предложения».
- •Раздел 4 «Ситуационные планы
- •Раздел 5 «Ситуационный план».
- •3. Содержание и порядок разработки декларации пожарной безопасности.
- •4. Содержание и порядок разработки плана локализации и тушения пожара.
- •5. Содержание и порядок разработки плана ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов
- •I. Структура Плана лрн (образец)
- •1. Общая часть
- •2. Оперативная часть
- •3. Ликвидация последствий чс(н)
- •II. Экспертиза Планов
- •III. Введение Планов в действие и контроль их реализации
- •IV. Отчетность
- •V. Приложения к Плану
- •6. Содержание и порядок разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
- •7. Содержание и порядок разработки тома «Мероприятия итм гочс» проектной документации
- •8.Содержание и порядок разработки планирующих документов по инженерному обеспечению асднр.
- •9. Планирование мероприятий го по защите населения от опасностей военного времени. Типовая структура плана го и защиты населения объектов экономики.
- •10.Планирование мероприятий по предотвращению и возможного ущерба от чс. Типовая структура плана действий по предупреждению и ликвидации чс природного и техногенного характера.
- •11.Типовая структура и порядок разработки структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (смис).
- •12.Типовая структура и порядок разработки общероссийской системы информирования и обучения населения в местах массового скопления людей (оксион).
- •13.Типовая структура и порядок разработки локальной системы оповещения (лсо).
- •Назначение, организация и порядок задействования локальных систем оповещения Назначение локальных систем оповещения
- •Организация локальных систем оповещения
- •Порядок задействования локальной системы оповещения
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения химически опасных объектов
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения гидроэлектростанций
- •Организация и основные этапы создания локальных систем оповещения
- •Паспорт локальной системы оповещения потенциально опасного объекта
- •1. Охват лсо населения и территории
- •2. Характеристика лсо
- •3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (это)
- •14.Типовая структура и порядок разработки системы оповещения и управления эвакуацией (соуэ).
- •15.Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
- •2.По конструкции:
- •17.Основные направления наращивания фонда защитных сооружений. Разработка плана мероприятий по наращиванию недостающих средств коллективной защиты.
- •Программные мероприятия фцп "Развитие гражданской обороны в Российской Федерации на период с 2009 - 2013 годы" (далее - фцп го). Наращивание фонда зс го в рамках реализации фцп го включает:
- •19.Опасности техногенного характера. Их краткая характеристика. Понятие о потенциально опасных объектах и их классификация.
- •20.Риски (виды, источники и факторы, расчетные формулы).
- •21.Мера риска. Приемлемые риски. Сравнение рисков. F-n диаграммы. Зонирование территорий по уровню индивидуального риска.
- •Критерии для зонирования территории по степени опасности чрезвычайных ситуаций
- •22. Надежность технических систем (определение, основные характеристики, показатели).
- •23. Расчет надежности технических систем (последовательное и параллельное соединение элементов, метод преобразование звезды в треугольник и базового элемента). Резервированные системы.
- •24.Применение статических методов в теории надежности (определение, расчетные формулы).
- •25.Многокритериальная оптимизация комплекса организационно-технических мероприятий по защите в чс.
- •26. Экспертные системы и базы знаний. Системы поддержки принятия решений в кризисных ситуациях.
- •4.3. Идентификация опасностей
- •4.4. Оценка риска
- •4.5. Разработка рекомендаций по уменьшению риска
- •5. Методы проведения анализа риска
- •Методы исследования опасностей (количественные и качественные подходы, направление анализа, экспериментальные методы исследований).
- •Методы исследования опасностей (дерево отказов, дерево решений) Глава 1. Метод построения деревьев отказов
- •1.1. Остов понятия деревьев отказов
- •1.3. Основа метода построения деревьев отказов
- •1.4. Достоинства и недостатки метода деревьев отказов
- •Количественный анализ затрат с помощью дерева событий.
- •Оценка надежности человека как элемента сложной технической системы.
- •Разработка и создание новых методов средств защиты человека и ос в чс.
- •Исследование социально-психологических отклонений и поведения пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Реабилитация пострадавших.
- •Исследование воздействия антропогенных факторов, стихийных явлений на человека, промышленные объекты и окружающую среду.
- •Исследование роли ментальных особенностей в формировании культуры безопасности в Удмуртской Республике.
- •Исследование дымообразующей способности горючих материалов.
- •Исследование воспламеняемости материалов.
- •Исследование распространения пламени по материалам поверхностных слоев конструкций полов и кровель.
- •7 Оборудование для испытания
- •8 Калибровка установки 8.1 Общие положения
- •1 8.2 Порядок проведения калибровки
- •11 Протокол испытания
- •Основные подходы в математическом моделировании техногенных катастроф.
- •Использование дискретно-событийного моделирования (дсм) для чс.
- •Применение агентного моделирования чс.
- •Основные подходы в моделировании распространения пожаров.
- •Основные подходы в моделировании процесса эвакуации при пожаре.
- •Упрощенная аналитическая модель движения людского потока
- •Моделирование процессов управления в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
Исследование социально-психологических отклонений и поведения пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Реабилитация пострадавших.
Реабилитация участников ЧС представляет собой систему различных мероприятий, направленных на предупреждение развития затяжных патологических процессов, приводящих к временной или стойкой утрате работоспособности и трудоспособности, и на возможно раннее и эффективное их возвращение к профессиональной деятельности. Реабилитация участников ЧС, опираясь на ряд принципиальных положений, разработанных в отечественной медицине (принципы партнерства, разносторонности усилий, единства психосоциальных и биологических методов воздействия, ступенчатости прилагаемых усилий и т.д.), характеризуется некоторыми специфическими моментами.
1. Контингент нуждающихся в реабилитации ветеранов ЧС включает несколько основных групп: психически здоровые лица; с пограничными нервно-психическими расстройствами; имеющие психотические формы; страдающие алдиктивными расстройствами; лица с соматической патологией.
2. Базисом психической дизадаптации пострадавших в ЧС являются возникшие в условиях ЧС личностные изменения, новые реактивные способности, эмоционально-поведенческие стереотипы.
3. Организация лечебно-реабилитационных мероприятий должна исходить из реальных возможностей ее осуществления (структуры системы государственной медико-психологической помощи пострадавшим, экономического положения здравоохранения, отношения к ветеранам и т.д.).
4. В настоящее время эффективными видами реабилитационных воздействий практически остаются консультативно-психологическая помощь и психотерапия. Медикаментозная терапия принципиальных отличий от лечения других контингентов пострадавших не имеет.
Консультатино-психологическая помощь рассчитана преимущественно на психически здоровых людей или лиц с пограничными нервно-психическими расстройствами. Данная помощь включает: психологическое консультирование пострадавших в ЧС и членов их семей по проблемам личного характера; профессиональное психологическое консультирование; по вопросам обучения; психологическое консультирование при проблемах, возникающих в связи со злоупотреблением алкоголем и наркотиками (асоциальное поведение); помощь при острых психологических кризисах. На этом уровне осуществляется и психокоррекция (индивидуальная, семейная).
Психотерапевтическую помощь оказывают пострадавшим в ЧС с пограничными нервно-психическими расстройствами, психотическими формами, аддиктивными расстройствами, а также лицам с соматической патологией. В районе ЧС при наличии дизадаптивных реакций и неспецифических донозологических расстройств используют простые и доступные методы психокоррекции. На госпитальном этапе при наличии сформировавшейся нозологической формы психического расстройства проводят комплекс психотерапевтических методик:
- помощь больному в разумном разрешении психотравмирующей ситуации, изменении при необходимости его объективного положения и отношения к нему окружающих;
- изменение отношений больного, коррекция неадекватных реакций и форм поведения, что является главной задачей психотерапии и, в свою очередь, ведет как к улучшению субъективного самочувствия, так и к восстановлению полноценности его социального функционирования.
Учитывая наличие высокого уровня тревожности, эмоциональной возбудимости и раздражительности, закономерно сопровождающихся соматовегетативными нарушениями, мышечной напряженностью и т.д., а также в большинстве случаев повышенную внушаемость, обусловленную астенизацией и имеющейся или имевшей место угрозой для жизни на фоне изначально низкой готовности к совместной активной психотерапевтической работе, мы предлагаем следующую структуру психокоррекционных и психотерапевтических мероприятий:
на первом этапе оказания психотерапевтической помощи представляется наиболее адекватным применение методик психической саморегуляции (ПСР), телесно-ориентированной психотерапии и голотропного дыхания;
на втором этапе – личностно-ориентированная (реконструктивная) психотерапия, используемая в форме индивидуальной и групповой психотерапии;
на третьем этапе – социальная коррекция в форме социально-психологического тренинга. Применение методик ПСР позволяет: редуцировать страх, тревогу, психоэмоциональное напряжение; сформировать фоновое позитивное психоэмоциональное состояние; обучить приемам релаксации и мобилизации и подготовить пациента к последующей активной совместной психотерапевтической работе. Врач индивидуально работает с пациентом обязательно на всех этапах психотерапии, что обеспечивает успешность всех психотерапевтических манипуляций. Кроме соответствующих личностных качеств и профессионального опыта в лечении подобных расстройств врачу-психотерапевту необходимо практическое умение устанавливать продуктивный контакт с пациентом на эмоциональном и когнитивном уровнях с использованием вербальных и невербальных приемов коммуникации. Чтобы хорошо владеть такими навыками, весьма полезно использовать приемы нейролингвистического программирования, известные под названиями «подстройки», «синхронизации» и «ведения» и подробно изложенные в соответствующих руководствах. Личностно-ориентированная (реконструктивная) психотерапия используется индивидуально и в группе. Ее цель – изучение личности пациента, осознание и изменение нарушенных отношений больного и обусловленных ими неадекватных эмоциональных и поведенческих стереотипов, ведущих к нарушению полноценного психологического и социального функционирования. При этом фиксируются три плоскости изменений: когнитивная, эмоциональная и поведенческая. Основной формой личностно-ориентированной психотерапии является рациональная, направленная на формирование устойчивой установки на успешность предстоящего лечения; коррекцию представлений о болезни, формирование реальной картины расстройства, ее прогнозе и положении индивидуума в социальной микро- и макросреде, а также возникающих в связи с этим переживаний; формирование и коррекция мотиваций к здоровью, дальнейшей реабилитации, трудовой деятельности, социальной активности. В результате второго этапа достигается более полное понимание пациентом причин своего расстройства и механизма его развития; формулируется цель психотерапии, желаемые изменения в психическом состоянии (которые хочет достичь пациент в результате лечения); изменение нарушенных отношений, коррекция неадекватных реакций и форм поведения, выработка новых стереотипов и форм эмоционального и поведенческого реагирования. После начальных этапов психотерапии необходимо подключение групповых форм. Их психотерапевтическими целями являются: 1) эмоциональная стимуляция, социальная активация и налаживание коммуникаций; 2) выработка адекватных стереотипов поведения, тренировка общения и повышение социальной уверенности; 3) достижение правильного представления о болезни и нарушениях поведения, коррекция установок и отношений и оптимизация общения; 4) раскрытие содержательной стороны психологического конфликта, перестройка системы отношений и выработка адекватных форм психологической компенсации. Опыт показывает, что в генезе и проявлениях психических расстройств у пострадавших в ЧС важное место занимают нарушения в плане межличностных отношений, в свою очередь порождающие невротические паттерны поведения (усиливающие невротическую симптоматику), и таким путем формирующие образование порочного круга. Проблему коррекции межличностных отношений на уровне микро- и макроокружения зачастую возможно решить только в психотерапевтических группах. Реабилитация является процессом, состоящим из нескольких этапов, последовательность которых в каждом конкретном случае может быть различной, но во всех случаях требуется соблюдение максимальной преемственности мероприятий в соответствии с общей программой реабилитации. Принято различать следующие этапы:
1. Госпитальный, где оказывают специализированную психиатрическую помощь больным, часто поступающим в остром периоде заболевания и где помимо соответствующих лечебных мероприятий формируют программу реабилитации в целом.
2. Амбулаторно-поликлинический, который может занимать очень значительный промежуток времени, даже после восстановления трудоспособности реконвалесцента. Наряду с лечебными мероприятиями проводят необходимые контрольные обследования.
3. Санаторный — этап восстановительного лечения широкого спектра в условиях санаторно-курортного учреждения.
Основной задачей госпитального этапа является формирование адекватной психологической реакции на заболевание и веры в выздоровление. Важное место в системе реабилитации занимают психологические методы. Их значение возрастает, когда в процесс реабилитации активно включаются сам больной, его родственники, друзья. Положительный результат реабилитации будет достигнут лишь в том случае, если все, ее участники, а не только врачи-специалисты, сознательно относятся к проводимым мероприятиям. Успешное решение этих задач возможно лишь при комплексном выполнении программ медицинской и психологической реабилитации, систематическом контроле за функциональным состоянием систем организма, проведении эффективных мероприятий по борьбе с факторами риска (курение, ожирение, гиподинамия, системная артериальная гипертензия, нарушения углеводного и липидного обменов и др.). Применительно к проблеме психического здоровья ветеранов войн эти теоретические положения находят подтверждение в практической деятельности, когда психическое состояние пострадавших в ЧС оценивается с позиций взаимодействия средовых (социальных и микросоциальных), личностных (наличие или отсутствие личностно-характерологических изменений после участия в боевых действиях) и сомато-неврологических (последствия ранений, контузий, инфекций) факторов. После возвращения из зоны ЧС многие пострадавшие в ЧС, обнаруживающие признаки травматического стресса, переживают новые стрессы уже «мирного» происхождения, связанные с непониманием и осуждением окружающих, сложностями профессионального самоопределения, экономическими трудностями, переосмыслением своего места в жизни и т.д. Первичный боевой травматический стресс суммируется со вторичным стрессом. Такой комплексный экстремальный стресс, приобретая устойчивость, может стать внутренней психологической основой собственно психической и социально-психологической дезадаптации человека. Если затруднения психической адаптации не компенсируются, они выражаются в снижении адекватности функционирования психической сферы, ухудшении межличностного взаимодействия и в различной степени физиологических сдвигах. Все эти проявления могут находиться как на доклиническом, так и на клиническом уровнях. На сегодняшний день одной из актуальнейших проблем психиатрии является создание и функционирование системы лечебно-реабилитационных мероприятий для пострадавших в ЧС. Их основная цель – сохранение психического здоровья и продление профессионального долголетия пострадавших в ЧС должным проведением медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
