Понятие и содержание системы национальных счетов

Важное значение для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне имеет комплексная количественная характеристика экономических процессов и их результатов. Основой для получения данной информации служат счета национальной экономики.

Национальные счета – вид балансовых построений в статистике, представляющих собой систему взаимоувязанных показателей, которые характеризуют производство, распределение, перераспределение и использование конечного продукта и национального дохода.

Разработка балансовых построений началась под влиянием кейнсианских идей о необходимости перехода от микро- к макроэкономическим исследованиям и госрегулированию экономики. Методология взаимосвязей показателей в национальных счетах была заимствована из практики бухгалтерского учета, в которой использовались принципы двойной записи и бухгалтерских балансов. В разработке концепций и понятий национального счетоводства принимали участие многие зарубежные ученые и экономисты с мировым именем. Достаточно назвать Дж. Кейнса, С. Кузнеца, Р. Стоуна, В. Леонтьева, Дж. Хикса, Р. Фриша, О. Окруста.

Одно из первых упоминаний о национальном счетоводстве в экономической литературе содержится в статьях голландского статистика Э. ванн Клиффа, опубликованных в журнале «De Economist» в 1941 году. Широкое распространение получили национальные счета после второй мировой войны. В США первая попытка их составления в официальной статистике относится к 1947 году, в английской статистике – к 1946 году. Первые официальные статистические расчеты на базе национальных счетов во Франции были выполнены в 1949 году. С 1953 года в международной статистике начала применяться стандартная система счетов ООН. К 1977 году национальные счета составляются в более чем в ста странах. В настоящее время национальные счета используются в 155 странах мира. В России применяются с 1993 г.

Система национального счетоводства – система сбора и обработки информации о состоянии и результатах функционирования национальной экономики.

Разработка стандартов по национальным счетам облегчает обработку статистической информации, способствует сопоставимости макроэкономических показателей и упорядочению информации об экономических операциях. Экономические операции классифицируются по различным критериям, например, по целевому направлению, объектам. Операции осуществляют экономические агенты (институциональные единицы). Все виды деятельности, в том числе институциональные единицы, принимающие решения в связи с основной деятельностью и определенными экономическими результатами, группируются по секторам. В настоящее время все институциональные единицы объединяются в следующие сектора:

• предприятия по производству товаров (нефинансовые предприятия);

• финансовые учреждения;

• домашние хозяйства;

• органы государственного управления;

• некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

• внешнеэкономические связи («остальной мир»).

Секторная группировка позволяет выявить структуру и границы экономической деятельности. Так, например, нефинансовые организации производят товары и нефинансовые услуги для реализации по ценам, возмещающим издержки производства. Ресурсы этих организаций формируются в основном за счет поступлений от реализации продукции. В этот сектор включаются предприятия независимо от формы собственности: государственные, акционерные, частные и другие.

Национальные счета состоят из двух частей (разделов). При этом ресурсы по образующим их компонентам отражаются с правой стороны, составляя колонку «Ресурсы», а их использование показывается в левой части, в колонке «Использование». Важно подчеркнуть, что в каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам равна сумме записей, относящихся к использованию.

Национальные счета строятся в определенной последовательности, соответствующей последовательности воспроизводственного цикла. Они являются регистрацией (отражением) всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по осуществлению операций. Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками экономической деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности.

СНС содержит следующие основные счета, разрабатываемые в текущих ценах.

• Счета для секторов экономики (счет производства, счет образования доходов, счет распределения доходов, счета накопления и другие);

• Счета для отраслей экономики (счет производства и счет образования доходов);

• Счета для отдельных экономических операций (счет товаров и услуг, счет сектора «остальной мир» и другие);

• Счета для экономики в целом (консолидированные счета: счета внутренней экономики и счета внешнеэкономических связей).

Каждый счет, входящий в систему, представляет собой баланс, т.е. равенство между объемом тех или иных ресурсов и их использованием.

Например, счет производства продуктов и услуг отражает результаты производственной деятельности – затраты, промежуточное потребление, производство новой (добавленной) стоимости. Счет образования доходов характеризует процесс образования прибыли, заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов. Счет распределения доходов показывает, как доходы распределяются между основными получателями – домашними хозяйствами, предприятиями, организациями, государством. Счет накопления содержит показатели, характеризующие процесс сбережения, изменения запасов, амортизацию основного капитала, перечисления капитала.

Взаимосвязи между секторами охватывают все виды операций с товарами и услугами, доходами и расходами, финансами. Каждой записи в одном счете соответствует идентичная запись в противоположном счете. В итоге взаимоувязанная система счетов отражает основные стороны хозяйственных операций на макроуровне.