13. Вексельний обіг в Україні. Казначейські і податкові векселя.

У нашій незалежній державі вперше вексель дістав права громадянства з ухваленням Закону України «Про цінні папери та фондову біржу» (1991 p.). Однак рух векселя почався дещо пізніше

з прийняттям Кабінетом Міністрів України і Національним банком України Постанови «Про застосування векселів у господарському обороті України» (1992 р.) та розробки на її основі «Положення про переказний і простий вексель» (1992 p.). Подальше правове за­безпечення вексельного права в Україні пов'язано з приєднанням України (1999 р.) до Женевської конвенції щодо векселя, яку було ратифіковано Верховною Радою у 2000 p., а також ухваленням у 2001 р. Закону України «Про обіг векселів в Україні».

В Україні вексель випускається у зв'язку з наданими товара­ми, виконаними роботами або наданими послугами. Винятки становлять векселі Міністерства фінансів, Державного казначей­ства, Національного банку України і комерційних банків.

Деякі векселі, що перебувають в обігу в Україні, можуть бути тимчасово або назавжди відмінені..

Порядок випуску, обігу і погашення таких векселів має ряд особливостей, що регулюються відповідними нормативними ак­тами Кабінету Міністрів України і положеннями Національного банку України.

Такий вексель видається платником податку на додану вар­тість на всю суму податку при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України. Цей вексель є простим, підлягає обов'язковому авалюванню його комерційним банком, і випису­ється на термін не більше 30 днів.

Векселедержателем такого векселя є Державна податкова адміністрація за місцем реєстрації векселедавця як платника по­датку з доданої вартості. Відсотки за використання такого вексе­ля не нараховуються.

Практика вексельного обігу в Україні знає і такий вид вексе­лів, як векселі Пенсійного фонду. Відповідно до Постанови Кабі­нету Міністрів України від 24.01.1998 р. заборгованість підприємств, установ та організацій зі зборів на обов'язкове державне страхування оформляється через вексель. Це дає можливість під­приємству уникнути застосування жорстких санкцій з боку дер­жави відносно боржника з цих платежів на умовах, вигідних для всіх учасників.

Поряд з векселями Пенсійного фонду є ще казначейські век­селі. Вони допомагають вирішувати проблему розрахунків бю­джетних організацій за витратами, пов'язаними з їх функціону­ванням (крім витрат на заробітну плату працівників цих бюджет­них установ) без інфляційного тиску на грошовий обіг.

Отримавши (замість грошей) такі векселі, бюджетна установа може розрахуватись ними з державними установами за поставки товарів, або за надані послуги (наприклад, за електроенергію, те­пло, газ і т. ін.). По суті, казначейські векселі є засобом бюджет­ного фінансування тих статей бюджету, які не забезпечені відпо­відними податковими надходженнями.

Таким чином, Україна не тільки успішно оволодіває новим для себе фінансовим інструментом, але й досить влучно викорис­товує векселі для вирішення проблем перехідного періоду.

Податковий вексель - простий вексель, що видається платником ПДВ на суму податкового зобов'язання при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України.