Тема 5. Ответственность нотариуса

5.1. Ответственность нотариуса

Ответственности нотариуса посвящена ст. 17 Основ. Законодательством установлена двоякая ответственность нотариусов в зависимости от того, каков правовой статус нотариуса – государственный либо занимающийся частной практикой.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, несет дисциплинарную ответственность в установленном законом порядке, а именно Трудовым кодексом РФ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственного нотариуса, возмещается за счет казны РФ (ст. 1069 ГК РФ).

Нотариус, занимающийся частной практикой, может быть привлечен к следующим видам ответственности:

Имущественная ответственность нотариусов, занимающихся частной практикой, является одной из существенных характеристик института частного нотариата.

Так, умышленное разглашение нотариусом сведений, составляющих нотариальную тайну, или совершение нотариального действия, противоречащее законодательству РФ (сделок, которые могут быть признаны недействительными), преследуется по закону и заключается в обязанности нотариуса по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В то же время разглашение таких сведений, когда они были предоставлены по требованию правоохранительных органов или когда суд освободил нотариуса от обязанности сохранения тайны, нотариус не несет ответственности за свои действия.

В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке (но закон не определяет «другие случаи»). Например, в случае неумышленного причинения нотариусом ущерба: при удостоверении сделки, совершенной недееспособным лицом, а этот факт нотариусом не выяснен, либо представлены поддельные документы. Ущерб возмещается только в размере страховой суммы, и только когда сумма страховой премии не покрывает размера ущерба или страховой случай не предусмотрен договором страхования, взыскание в соответствии с гражданским законодательством обращается на имущество нотариуса, занимающегося частной практикой, то есть нотариус несет личную имущественную ответственность. Во всех случаях ущерб может быть взыскан только по решению суда.

В случае совершения нотариусом, занимающего частной практикой, действий, противоречащих законодательству РФ, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в гл. 7 Основ (органа юстиции, нотариальной палаты, налогового органа или их должностных лиц).

В случае непредставления либо несвоевременного представления, либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 16 Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Уголовная ответственность наступает за злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ).

Нотариус, работающему в государственной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству РФ, может быть привлечен к дисциплинарной (по ТК РФ), гражданской или уголовной ответственности в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

Ущерб, причиненный нотариусом, работающим в государственной конторе, в соответствии со ст. 1068 ГК РФ возмещается органом юстиции как юридическим лицом, в штате которого находится государственный нотариус, то есть за счет казны РФ. Нотариус возмещает причиненный им ущерб в порядке регрессного иска органа юстиции; имущественная ответственность государственных нотариусов в этом случае ограничивается рамками норм трудового законодательства (в размере среднего заработка).