IV.2.4. Поселенцы

Израильтяне, живущие на территории ЙЕША (напомним, в Иудее, Шомроне и Газе), не являлись изначально социальной группой, но фактически превратились в таковую с течением времени ввиду двух факторов: арабского террора снаружи – и атаки левонастроенных СМИ изнутри. Оба фактора потребовали выработки общих, специфических для жителей ЙЕША методов борьбы с опасностью, а параллельно с этим – и внешних признаков социальной группы (от отношения к учебе детей до стиля одежды). Постепенно стал использоваться термин «поселенцы» (на иврите «митнахалим», буквально «колонисты»), обозначавший жителей ЙЕША (но не Голанских высот) как специфическую социальную (а не только географическую) группу. Соответственно и политическое лобби, отстаивающее интересы этой социальной группы, появилось не сразу. В середине 70-х гг., когда поселенцев поддерживали два сильных человека в правительстве И.Рабина – министр обороны Ш.Перес и министр иностранных дел И.Алон, поселенцы воспринимались общенациональным внепартийным консенсусом как пионеры-первопроходцы, и идея создания собственного политического лобби поселенцев выглядела надуманной.

Сдвиг партии «Авода» влево, мирный договор в Кэмп-Дэвиде и разрушение Ямита перечеркнули эту концепцию. На смену ей пришли два противоположных подхода: один гласил, что надо влиять на партии правой и центристской ориентации, а конкретнее – «Ликуд» и МАФДАЛ; второй – что необходимо создавать свою партию. Этот второй подход привел к созданию партии «Тхия», которую, правда, нельзя было назвать поселенческой хотя бы потому, что большинство ее депутатов в Кнессете не проживало в ЙЕША, однако в ее руководстве были Ханан Порат (Кфар-Эцион), р. Элиэзер Вальдман (Кирьят-Арба), Бени Кацовер (Кдумим) и другие. В 80-е гг. партия в основном выполнила свою задачу, так как была главным двигателем поселенческой идеи в правительстве «Ликуда» в 1981-1984 гг., но после выборов 1992 г. перестала существовать.

Отметим, кстати, что выборы 1992 г. породили в политических лидерах поселенцев (и в правом лагере вообще) «синдром распыления голосов». Дело в том, что на этих выборах электоральный барьер не прошли 5 (!) правых списков, что привело к парадоксальному результату: несмотря на то, что за правых было подано больше голосов, – выборы они проиграли. При этом партия «Тхия» недобрала до электорального барьера несколько сот голосов, найти которые было исключительно просто: непосредственно перед выборами «чисто поселенческая» партия под руководством р. М.Левингера, не имея никаких шансов, фанатично вела свою кампанию до логически закономерного финала, «завоевав» около трех тысяч голосов (это, разумеется, не привело М.Левингера в Кнессет, но зато остановило «Тхию»). Более того, если бы «Моледет» и «Тхия» объединились, на чем настаивали активисты обеих партий, то получили бы четыре мандата. В правом лагере многие обвиняли тогда именно поселенческое лобби в пагубном сепаратизме. Травма эта не забыта, и маловероятно, чтобы кто-нибудь попытался повторить этот опыт в обозримом будущем.

Что же касается лоббирования в правых и центристских партиях, то здесь ситуация выглядела парадоксальной: поселенцев нет и не было ни среди депутатов от «Ликуда» (самой популярной в ЙЕША партии на выборах в Кнессет), ни от «Цомет», ни «Херут» (выборы 1999 г.); от партии «Моледет» в 1996 г. появился только один депутат (Б. Элон из Бейт-Эля), хотя сама партия успешно преодолела электоральный барьер еще в 1988 г. (и с тех порБ.Элон – единственный избранный по списку «Моледет» депутат из ЙЕША!) Неожиданный успех ожидал поселенцев именно в МАФДАЛ – партии, которая считалась в ЙЕША умеренной: в 1992 г. их представительство от партии в Кнессете составляло половину (Х.Порат, Ш.Яглом, И.Биби из 6 депутатов), а в 1996 г. – даже больше: 5 (к вышеназванным троим присоединились Ц.Гендель и Н.Смилянски) из 9! Даже после ухода двух бывших членов МАФДАЛ (Ц.Гендель и Х.Порат), представлявших наиболее правое крыло партии, в новосозданную «Ткуму», участвовавшую в общем списке «Ихуд Леуми» (что ликвидировало «синдром 1992 г.»), фракция МАФДАЛ осталась главным политическим лобби поселенцев ЙЕША в Кнессете.

Первым министром, проживающим в ЙЕША, стал Йоэль (Юлий) Эдельштейн (ИБА), житель Алон-Швута и министр абсорбции в 1996-1999 гг. Полтора года спустя министром энергетики стал Шаул Ягалом (МАФДАЛ), житель Элькана.

Однако неправильно было бы искать политическое лобби поселенцев исключительно в Кнессете. В свое время таковыми были общественная организация «Гуш Эмуним» (о ней мы уже говорили в параграфе «Поселения» предыдущего раздела) и ее «практическое подразделение» – «Амана»; затем эстафету приняла «Моэцет ЙЕША» (Совет ЙЕША), в состав которой входят мэры муниципалитетов ЙЕША и некоторые известные общественные деятели. «Моэцет ЙЕША» продемонстрировала свою решимость для лоббирования поселенческих интересов (при разных правительствах), однако вызвала резкую критику среди части поселенцев за относительно низкую эффективность своей деятельности и недостаточную последовательность. Обвинения в непрофессионализме и результаты выборов конца 90-х гг. во многих муниципалитетах ЙЕША привели к значительным переменам в руководстве «Моэцет ЙЕША»: ушло большинство старых лидеров, связанных с «Гуш Эмуним» и МАФДАЛ. Новым председателем Совета стал Бени Кашриэль («Ликуд»), мэр города Маале-Адумим.