Раздел 1. Инфраструктура рынка и экономические основы ее функционирования

Тема 1. Сущность, понятия и основные элементы инфраструктуры

Товарного рынка

Понятие «инфраструктура» впервые ввели во время второй мировой войны те американские специалисты, кот занимались организацией тыловой поддержки действующей армии. Инфр-ра воспринималась как материальн и организац обеспечение тех передовых армейских подразделений, кот было поручено выполнение главной стратегич задачи.

Любой рынок имеет свою инфр-ру (инфр-ра рынка или рыночная инфр-ра).

Рыночная инфраструктура – это совокупность субъектов рынка, которые обеспечивают и обслуживают движение товаров и услуг, финансовых ресурсов и рабочей силы.

К таким субъектам относятся: предприятия оптовой и розничной торговли; товарные, фондовые и валютные биржи и их брокеры, организаторы выставок, ярмарок и аукционов, транспортные организации, банки, лизинговые компании, центры занятости, центры подготовки и переподготовки персонала.

К рыночной инфраструктуре не принадлежат субъекты рынка, кот выступают на рынке в качестве только продавца или покупателя (напр., производители и конечные потребители товаров, собственники финансовых р-сов и те, кто в них нуждается, трудоспособные лица и работодатели). Все остальные явл субъектами инфраструктуры рынка.

Рыночная инфр-ра позволяет обеспечивать общественное воспроизводство: производство, распределение, обмен и потребление. В то же время, институты инфр-ры рынка не только обеспечивают деятельность важнейших торговых и производственных отраслей, но и являются вполне самодостаточными.

В современной экономической литературе нет однозначного толкования категории «инфраструктура товарного рынка» и поэтому следует дать его исходя из подходов и оценок этого явления и истории формирования категории «инфраструктуры» как таковой.

Инфраструктура рынка - это совокупность системных институтов и организаций, обеспечивающих эффективную работу рынка.

Инфраструктура товарного рынка – совокупность субъектов тов рынка (пр-тия, орг-ций, учреждений), кот осуществл разные виды деят-сти в сфере товарн обращения.

К видам деятельности, кот обеспечивает торговая инфраструктура относят:

- торговая деятельность, целью которой является получение прибыли от операций купли-продажи товаров;

- предоставление субъектам товарного рынка разных услуг (транспортных, экспедиционных, складских, выставочных, рекламных, посреднических, таможенных), которые способствуют продвижению товаров от производителей к потребителям.

Следует отметить, что рыночная инфр-ра существует на нескольких уровнях.

Так, имеет смысл разгранич глобальный и локальный уровни инфр-ры рынка.

Глобальная инфраструктура реально существ как бы в двух измерениях - мир и нац - и включает в себя ряд локальных рын инфр-р. Это относится к обоим измерениям. Если же для анализа берется национальный уровень, то очевидно, что национальная рыночная инфраструктура, являясь локальной по отношению к мировой, одновременно выступает глобальной в рамках соответствующей страны

Инфраструктура товарного рынка содействует взаимодействию между производителями товаров и потребителями, предложением и спросом. От четкости этого механизма в значительной мере зависит эффективность функционирования экономики.

В торговли завершается процесс кругооборота денежных средств, вложенных в произведенные товары, происходит преобразование товарной формы стоимости в денежную и создается экономическая основа для нового операционного цикла.

При продвижении товаров из сферы производства в сферу потребления он может проходить через одного или нескольких посредников. Производители, стремясь уменьшить количество посредников, создают собственные дистрибьюторские сети.

В тоже время, товары сложного ассортимента перед поступлением в розничную торговлю проходят на оптовых складах.

Кроме того, производители на пути продвижения товара к потребителям предоставляют различные услуги материального и нематериального характера, что, несомненно, увеличивает стоимость самого товара, а поэтому розничная стоимость, эффективность товародвижения и товарообмена зависят от стоимости и качества таких услуг.

Обслуживание взаимоотношений производителей товаров и их непосредственных потребителей – основное предназначение институтов инфраструктуры.

Продуктом инфраструктуры является посредническая услуга.

Услуга – это особый товар, существующий только в момент его производства.

Под услугой могут пониматься: а) результат деятельности или процессов, полезный эффект кот проявляется в виде удовлетворения потребностей; б) деятельность, в процессе выполнения которой не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, но изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта.

Услуги имеют следующие особенности: неосязаемость (нематериальность); меньшая степень стандартизации и однородности, чем товар; повышенный риск для покупателя вследствие неопределенности результата; неразрывность производства и потребления; непостоянство качества и несохраняемость .

Новое в инфраструктуре Беларуси – это зарождение чисто рыночной инфр-ры торговли, кот представлена частными рыночными структурами: товарными биржами, брокерскими конторами, торговыми домами и иными посредническими фирмами.

Инфраструктура товарного рынка состоит из разных элементов или объектов.

Объекты инфраструктуры товарного рынка – это предприятия, учреждения, организации, кот занимаются куплей-продажей товаров или специализируются на предоставлении однородных услуг собственникам товаров на пути их продвижения от производителя до потребителя. При этом субъекты м.б. активными и косвенными, т.е. их деятельность может как прямо, так и косвенно касаться товара.

К активным объектам инфраструктуры товарного рынка относятся:

- пр-тия оптовой торговли с полным и ограниченным циклами обслуживания;

- предприятия розничной торговли (в т.ч. предприятия общественного питания и собственники объектов мелкорозничной сети).

Эти пр-тия осуществляют куплю-продажу товаров за свой счет и являются заказчиками услуг, которые наддаются косвенным субъектам инфраструктуры товарного рынка.

К косвенным объектам инфраструктуры товарного рынка принадлежат предприятия, учреждения, орг-ции, кот предоставляют услуги по продвижению товаров производителю и активным субъектам. К ним относят:

ОСНОВНЫМИ косвенными ОБЪЕКТАМИ ИНФРАСТРУКТУРЫ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ЯВ­ЛЯЮТСЯ:

1) биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные), их орга­низационно оформленное посредничество;

2) аукционы, ярмарки и др формы организационного не­биржевого посредничества;

3) кредитная система и коммерческие банки;

4) эмиссионная система и эмиссионные банки;

5) система регулирования занятости населения и центр госу­дарственного и негосударственного содействия занятости (биржа труда);

6) информационные технологии и средства деловой коммуникации;

7) налоговая система и налоговая инспекция;

8) система страхования коммерч хозяйственного риска и страховые компании;

9) информационные цент­ры и агентства средней массовой информации;

10) торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;

11) таможенная система;

12) профсоюзы работающих по найму;

14) система высшего и среднего экономического образования;

17) обществен и гос фонды, предназнач для стимулирования деловой активности;

18) специальные зоны свободного предпринимательства.

Отличием косвенных объектов инфраструктуры товарного рынка от активных объектов заключается в том, что косвенные не имеют права собственности на товар, в отношении которого предоставляются услуги. Косвенные объекты получаю вознаграждение от собственника товара в виде процентов от стоимости товара или как оплату за выполненную работу на основе договорных тарифов.

Предприятия оптовой торговли с полным или ограниченным циклами обслуживания осуществляют закупку товаров у поставщиков за свой счет, хранят их на складах, занимаются фасовкой, подсортировкой, доставкой товаров в розничную сеть или иным оптовым покупателям. Данные предприятия имеют собственную материально-техническую базу (склады, автотранспорт, погрузочно-разгрузочную технику).

Предприятия розничной торговли осуществляют продажу товаров населению через магазины, павильоны, палатки, автомагазины. К розничной торговле также принадлежат учреждения и предприятия общественного питания (рестораны, кафе, закусочные).

Оптово-розничные пр-тия также исполняют функции оптовой и розничн торговли.

Посреднические структуры включ торговых посредников, кот не имеют права собственности на товар: агенты, оптовики-консигнаторы, оптовики-комиссионеры, брокеры.

Организаторы оптового оборота – это торговые посредники, которые создают условия для осуществления актов купли-продажи товаров между продавцами и покупателями (выставки, оптовые ярмарки, товарные биржи, аукционы). Они функционируют как пр-тия, и как временные объединения предприятий на период проведения мероприятия.

Торгово-промышленная палата и ее региональные палаты содействую развитию международн эконом сотрудничества и инвестиционной деят-ти, занимаются орг-циею выставок и ярмарок, ведут негосударственный реестр пр-тий, предоставляют пр-тиям различные справочно-информац услуги, осуществляют экспертизу и сертификацию товаров, предоставляют патентно-лицензионные, переводческие, таможено-брокерские услуги.

Таможенные органы включ: региональные таможни и таможни. Они осуществляют взимание таможенных платежей, контролируют перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, сопровождают ценные и иные грузы. К таможенным орг-циям принадлежат предприятия, кот имеют лицензии или разрешения на осуществление определен видов деятельности, связанных с перемещением товаров через таможенную границу: таможенные брокеры, собственники таможенных лицензионных складов и складов временного хранения, собственники магазинов бестаможенной торговли.

Таможенные брокеры и собственники таможенных лицензионных складов предоставляют услуги пр-тиям по декларированию товаров, подаче таможне документов, представлению грузов и транспортных средств для таможенного оформления. Собственники таможенных лицензионных складов также услуги по хранению импортных и транзитных товаров на своих складских площадях, стягивая за это с предприятий оплату в соответствии с условиями договора.

Транспортные организации и экспедиторы предоставляют услуги субъектам рынка по подготовке грузов к перевозке, по транспортировке и сопровождению, разгрузке транспортных средств в пункте назначения, оформления приемки-передачи грузом. Перевозки могут осуществлять организациями железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта.

Охранные организации и предприятия предоставляют услуги субъектам товарного рынка по охране коллективной и частной собственности, грузов, граждан, а также услуг по монтажу, ремонту и профилактическому обслуживанию средств охранной сигнализации. Охранную деятельность могут осуществлять структурные подразделения Государственной службы охраны при МВД и негосударственные охранные предприятия, которые имеют лицензии на эти виды предпринимательской деятельности. Охранные предприятия охраняют склады, магазины и территории торговых пр-тий, офисные помещения. От их работы зависит сохранность товарно-материальных ценностей и безопасность персонала.

Рекламные агентства, средства массовой информации и иные распространители рекламы – это предприятия, которые предоставляют услуги по производству и/или распространению рекламы товаров. Рекламное агентство является посредником между рекламодателем, производителем и/или распространителем рекламы, получает комиссионное вознаграждение с обеих сторон.

Маркетинговые и информационно-коммерческие центры включают крупные многофункциональные заграничные консультационные фирмы, предприятия, подразделения (отделы) государственных учреждений. Они предоставляют информацию и консультируют по маркетинговым, финансовым, юридическим и иным вопросам. За предоставленную информацию и консультации с клиентов стягивается оплата.

Инфр-ра призвана обеспечить цивилизованный характер деят-сти рыночных субъектов, элементы инфр-ры не на­вязаны извне, а порождены самими рыночн отношениями.

Функционирование рыночной инфраструктуры имеет двойствен­ный характер: с одной стороны, это обслуживание рыночных субъектов, с другой — воспроизводство трудовых ресурсов, самого чело­века, т.е. фактора, кот непосредственно участвует на рынке.

Изменения в экономике страны не могут не отразиться на ее структурных институтах: учреждениях, организациях, обслужива­ющих и обеспечивающих взаимодействие отдельных частей экономики, в том числе и на инфраструктуре рынка.

Кратко охарактеризуем некоторые элементы инфраструктуры рынка.

В период экономики планового типа кредитная система была развита в соответствии с условиями того времени, т.е. кредиты вы­давались не в соответствии с нуждами самого пр-тия, а по решению органов гос планирования. В наше время кредитные учреждения развиваются в большом кол-ве и с раз­нообразием услуг, необходимых для удовлетворения потребностей пр-тий в денежных ср-вах в период становления рыноч­н экономики.

Бурное развитие на рубеже XXI в. получили ком­мерческие банки, кот не было в плановой эк-ке, а также специализированные небанковские' кредитно-финансовые инсти­туты. К последним относятся страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные и финансовые компании. Они производят операции и предлагают услуги, которые не оказываются коммер­ческими банками. Такая структура кредитной системы отражает потребности рыночн хозяйства, приближаясь к моде­ли кредитной системы развитых стран.

В консалтинговых компаниях работают крупные специалисты в области теории и практики рынка и бизнеса. По контракту, за счет заказов предпринимателей они предоставляют консультации по эко­ном и юридич вопросам. Для предпринимателей оп­лата этих консультаций обходится дешевле, чем содержание таких специалистов на фирме.

Аудиторские компании.Аудит—это комплексная ревизия фи­нансово-хозяйствен деятельности фирмы, которая позволяет оценить ее возможности на рынке и в сфере бизнеса. Такая провер­ка имеет хар-р независимой экспертизы (по инициативе влас­тей, учредителей, управленцев, руководителей фирмы). В настоя­щее время в России созданы "Мосаудит" и "Инаудит", их экспер­тиза — обязательное условие для получения разрешения на внеш­неэконом деят-сть, получение лицензий, орг-ции совместных пр-тий (СП).

Учебные заведения. Раньше в Беларуси, как и в России ни одно учебное заведение не готовило бизнесменов, менеджеров, и понятно почему. Сегодня таких учебных заведений стало много, но у них главный недостаток — крайне малый срок обучения. Часто в таких учреждениях препода­ют случайные люди. И все-таки этот элемент инфраструктуры рын­ка развивается и набирает силу и авторитет.

Существенное значение для развития рынка и формирования рыночной экономики имеют свободные экономические зоны (СЭЗ). Первая свободная экономическая зона появилась в 1959 г. в Ирлан­дии. В 70-е годы наблюдался наибольший расцвет СЭЗ. Темпы за­нятости в этих зонах за последние 20 лет превышали ежегодно 20%.

Для привлечения иностранного капитала СЭЗ очень важны: по­литич стабильность; отсутствие хаоса, дезорганизации хо­з связей; законопорядок, а не война законов, дешевая раб сила. Всего этого у нас нет в настоящее время. Кроме того, отсутствует опыт создания и функционирования СЭЗ. Несомненно, это сдерживает развит свободных эконом зон РФ.

В советской эконом литературе к инфр-ре отно­сили основную торговую сеть, постоянно действующие ярмарки, аукционы для оптовой реализации товара, коммерч банки для обслуживания коммерч кредиторов, складское хозяйство (эле­ваторы, холодильники), тарное и транспортное хозяйство, всякого рода биржи и информационную службу. В этом случае инфр-ра рынка имела расширительное толкование.

На рынке товаров и услуг инфр-ра представлена товар­ными биржами, пр-тиями оптовой и розничной торговли, фирмами, предоставляющими участникам рыночн информа­цию, занимающимися маркетингом, рекламой и т. д. Эта часть инфраструктуры охватывает огромное эконом простран­ство м/ду производителями и потребителями; ее функциониро­вание обеспечивает регулирование сбыта и обслуживание потре­бителей. Эта инфр-ра реагирует на сигналы, идущие от спроса, и обеспечивает равновесие на тов рынке.

На рынке труда инфраструктурой являются биржи труда, систе­мы, обеспечивающие обучение и переквалификацию работников.

На рынке ценных бумаг это в первую очередь фондовая биржа, где покупаются и продаются акции и облигации. Соединяя ин­весторов и владельцев сбережений, биржа способствует межот­раслевому и межрегиональному переливу капиталов.

Инфраструктура кредитного рынка — это современная двух­уровневая банковская система (Центральный банк и коммерч банки), страховые компании и различные фонды, способные мобилизовать свободные денежн средства и превратить их в кредиты.

Гос финансы (центральн и местн бюджеты) явл частью инфр-ры рынка. Бюджеты через налоги, через расходы позвол гос-ву решать проблемы, перед кот отступает рынок.

Следующий элемент инфраструктуры — это законодательст­во, правовая система, регулирующая взаимодействие участников рынка. Отсутствие или слабое развитие правовой системы пре­вращает рынок в «дикий», а экономику делает криминальной.