Тема 4.4.Испытания и контроль качества товаров

Испытания: понятие, виды испытаний, объекты, субъекты, средства, методы, испытательная база. Контроль качества: понятие, классификация контроля по разным признакам. Общность и различия испытаний, контроля и подтверждения соответствия. Государственный контроль (надзор) за соблюдением технических регламентов: объекты и формы государственного контроля (надзора), их полномочия, права. Ответственность за нарушение действующего законодательства, предписания и штрафы за нарушение обязательных требований. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; основные понятия, принципы защиты прав юридических лиц, требования к организации и проведению мероприятий по контролю, права юридических лиц при проведении государственного контроля и их защита, ответственность за нарушение Федерального закона.

Под испытанием понимают экспериментальное определение количественных и качественных характеристик свойств объекта испытаний как результата воздействия на него при его функционировании, при моделировании объекта и воздействий.

Вид испытаний – это классификационная группировка испытаний по определенному признаку.

В зависимости от целей испытаний – контрольные (для контроля качества объекта), исследовательские (для изучения определенных свойств объекта)

По наличию базы для сравнения результатов – сравнительные (двух или более объектов, проводимых в идентичных условиях для сравнения характеристик их качества).

По точности значения параметров – определительные (для определения значений параметров продукции с заданными значениями точности и доверительной вероятности), оценочные (для такой оценки качества, при которой не требуется определение значений ее параметров с заданными значениями точности и доверительной вероятности);

По этапам разработки продукции – доводочные (в процессе разработки для оценки влияния вносимых в нее изменений с целью достижения требуемых показателей качества), предварительные (испытания опытных образцов для определения возможности их предъявления на приемочные испытания), приемочные (единичного производства о целесообразности постановки на производство или передачи в эксплуатацию);

По уровню проведения – ведомственные, межведомственные, государственные;

По этапам процесса – на входном контроле (проверка количественных и качественных характеристик продукции от поставщика по характеристикам НД), при операционном контроле (установление соответствия формирующих количественных и качественных характеристик), приемо-сдаточные (готовой продукции);

По периодичности проведения – периодические (в объемах и в сроки, установленные соответствующей документацией);

По оценке уровня качества – аттестационные (для оценки уровня качества продукции при аттестации);

По оценке целесообразности измерении- типовые (после внесения изменения в конструкцию, рецептуру или технологию для оценки эффективности и целесообразности внесенных изменений);

По продолжительности проведения – ускоренные (методы и условия обеспечивают получение необходимого объема информации в более короткий срок, чем в предусмотренных условиях и режимах);

По степени интенсификации процессов – форсированные (ускоренные), сокращенные (без интенсификации);

По возможности последующего использования продукции – разрушающие, неразрушающие;

В зависимости от места проведения – полигонные (условия приближены к эксплуатации), эксплуатационные (условия эксплуатации);

В зависимости от оцениваемых свойств – на надежность (для определения назначений показателей ее надежности в заданных условиях), ресурсные (на долговечность);

По виду воздействия на объект – механические, акустические, тепловые, гидравлические, пневматические, радиационные, электромагнитные, магнитные, биологические, климатические, химические.

Испытаниям подлежат опытные образцы и продукция серийного, массового и единичного производства. Предварительные испытания проводят для определения соответствия продукции техническому заданию, НД для решения вопроса о возможности представления ее на приемочные испытания. Приемочные проводят с целью определения соответствия продукции техническому заданию, требованиям стандартов, технической документации, оценке технического уровня, выработке рекомендаций по установлению категории качества.

Комиссия по качеству не реже 1 раза в месяц анализирует все случаи брака, возврата деталей, агрегатов, вносит предложения на исключение повторных дефектов. Все дефекты фиксируются (первичные учетные документы дефектов, сигнальный листок, карта дефекта).

Испытания дают информацию для управления качеством продукции.

Контроль как основная форма проверки качества.

Необходимость контроля качества с целью получения данных об объекте управления отражается в самом понятии управления качеством продукции. Контроль состоит из двух этапов:

-получение информации о фактическом состоянии продукции (количественных и качественных признаках);

-сопоставление полученной информации с заранее установленными техническими требованиями, т.е. получение вторичной информации. Рпи несоответствии фактических данных техническим требованиям производится управляющее воздействие на объект контроля с целью устранения выявленного отклонения от технических требований.

Виды контроля:

По стадии производственного процесса – входной, операционный , приемочный, хранения, транспортирования.

По степени механизации - ручной, механизированный, автоматизированные системы, автоматические системы, активный контроль

По периоду проверки - первичный, летучий, периодический.

По средствам контроля - многоступенчатый, инструментальный, органолептический , визуальный .

По объему проверки - сплошной , выборочный

По особенностям проверки - разрушающий, неразрушающий .

По структуре организации - самоконтроль, одноступенчатый

По контролируемому признаку - по количественному, по качественному, по альтернативному

Организационные формы и виды процессов технического контроля качества продукции делят на группы по классификационным признакам:

-По стадиям жизненного цикла продукции: контроль проектирования новых изделий, контроль производства и реализации продукции, контроль эксплуатации или потребления.

-По объектам контроля: контроль предметов труда, технологий, труда исполнителей, условий труда.

-По стадиям производственного процесса: входной (материалов, полуфабрикатов, инструментов и приспособлений до начала производства), промежуточный (по ходу технологического процесса), окончательный приемочный (над заготовками, деталями, сборочными единицами, готовыми изделиями), контроль транспортировки и хранения продукции.

-По степени охвата продукции: сплошной (при ненадежности качества поставляемых материалов, полуфабрикатов, заготовок или когда оборудование

не обеспечивает однородности изготовляемы объектов, или при сборке в случае отсутствия взаимозаменяемости, или после операций важных для последующей или для сборки, или после операций с возможным браком, или при испытаниях готовых изделий ответственного назначения;); выборочный (в случаях большого числа одинаковых деталей, при высокой устойчивости технологического процесса, после второстепенных операций);

-По месту выполнения : стационарный ( при проверке большого количества одинаковых объектов или при возможности включения его в поток заключительных операций производства; скользящий (на рабочем месте при проверке громоздких изделий, изготовлении малого числа одинаковых изделий, возможности применения простых контрольно-измерительных приборов;

-По времени выполнения: непрерывный, периодический;

-По организационным формам выявления и предупреждения брака: летучий (без графика), кольцевой (контролер проходит определенное количество рабочих мест в соответствии с часовым графиком), статистический (периодический выборочный контроль, основанный на математической статистике и позволяющей обнаружить отклонение от нормального хода технологического процесса раньше, чем они приведут к браку), текущий предупредительный (проверка первых экземпляров изделий, соблюдения технологических режимов, проверку материалов, инструментов);

-По влиянию на возможность последующего использования продукции: разрушающий и неразрушающий;

-По степени механизации и автоматизации: ручной, механизированный, автоматизированный, автоматический, активный и пассивный;

-По исполнителям: самоконтроль, контроль мастеров, контроль ОТК, инспекционный, одноступенчатый, многоступенчатый;

- По используемым средствам: измерительный, регистрационный, органолептический, визуальный, контроль по образцу, технический осмотр, визуальный осмотр, измерение размеров, лабораторный анализ, механические испытания, рентгенографические, электротермические и др., контрольно-сдаточные испытания, контроль соблюдения технологической дисциплины, изучение качества в сфере потребления, методы исследования при использовании ионных, электронных, пучков.

В систему контроля качества входят подразделения испытаний на надежность, контроля материалов, стендовой отработки и проверки макетов, опытных образцов продукции. Проводится контроль покупных изделий, входной контроль на всех участках работы, оперативный и финишный. Метрологическое обеспечение производства позволяет осуществить разработку, поверку и правильную эксплуатацию средств измерений, электронных, компьютерных устройств, их состояние. Необходимо готовить программы и организовывать обучение и повышение квалификации кадров, обеспечивать мотивацию и стимулирование персонала для решения задач качества. На малых предприятиях таких служб нет, поэтому они пользуются услугами специализированных консультационных , инжиниринговых фирм.

Управление качеством обеспечивается двумя методами:

-разбраковка изделий;

-повышение технологической точности.

Сплошной контроль дорог, поэтому чаще применяется выборочный с применением статистических методов обработки результатов. Он эффективен, если технологические процессы точны и стабильны, гарантируют бездефектную продукцию.

Государственный контроль за качеством продукции.

ФЗ РФ ''О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)''.

ФЗ «О техническом регулировании» расширил права и полномочия контрольно-надзорных органов в части мер, принимаемых по результатам контрольных мероприятий и обязанности хозяйствующих субъектов. ФЗ устанавливает особый порядок проведения мероприятий по контролю в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям ТР. Это согласуется с нормами ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», предусматривающего проведение внеплановых проверок хозяйствующих субъектов. Изготовитель, исполнитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя, а также другие лица в соответствии с нормами ст. 37 ФЗ обязаны сообщить в органы ГК(Н) имеющуюся у них информацию о несоответствии продукции требованиям ТР. Информация эта должна быть представлена продавцом, исполнителем и лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя, а также органом ГН (К) изготовителю продукции. Изготовитель, исполнитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя в случае получения информации о несоответствии продукции обязаны проводить проверку достоверности информации о несоответствии продукции, представлять материалы проверки в орган ГК(Н), а также принимать необходимые меры по недопустимости увеличения степени причинения вреда такой продукцией до завершения проверки информации. Если информация подтвердилась, изготовитель, исполнитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя обязаны незамедлительно приостановить производство продукции, отозвать из обращения, возместить ущерб, нанесенный приобретателям.

К-Н органы имеют права:

-требовать от изготовителей, исполнителей, продавцов или лица, выполняющего функции иностранного изготовителя материалы проверки достоверности информации;

-запрашивать у изготовителей, исполнителей, продавцов или лица, выполняющего функции иностранного изготовителя, дополнительную информацию о продукции и процессах, в том числе результаты исследований испытаний и измерений;

-направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной власти;

-привлекать компетентных специалистов для анализа полученных материалов.

При подтверждении информации о несоответствии продукции ОГК(Н)выдает предписания о разработке изготовителем (продавцом, …)программы мероприятий по предотвращению причинению вреда, а также принимает решение об обращении в суд с иском о принудительном отзыве продукции. ОК-Н распространяет информацию о сроках и порядке проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда.

Органы по сертификации обязаны сообщать ОК-Н информацию о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее.

ФЗ РФ ''О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)'' установил меры, принимаемые должностными лицами ОГК(Н) по фактам нарушений обязательных требований к продукции, выявленных в ходе контрольных мероприятий:

-обязательное информирование ОГК(Н) потребителей об опасном товаре и способах предотвращения возможного вреда;

-приостановление ОГК(Н) производства и реализации продукции и отзыва товара с рынка в порядке, установленном законодательством РФ, с последующим возмещением затрат за счет виновного лица.

Принудительный отзыв продукции с рынка может осуществляться только на основании решений судебных органов при условии невыполнения производителями,…. предписаний надзорных органов о разработке программных мероприятий по предотвращению причинения ущерба или ее неисполнении.

Информация о несоответствии продукции, поступившая от граждан-потребителей в 5-ти дневный срок доводится ОК-Н до изготовителя, Достоверность информации проверяется в 10-ти дневный срок. При невыполнении ответчиком предписанных судом действий материалы проверки могут быть повторно направлены в суд, а в СМИ и в рамках Единой федеральной информационной системы по техническому регулированию ОН-К публикует информацию о судебном решении в отношении ответчика о принудительном отзыве продукции.

ФЗ ст.7 предусматривает учет и анализ Правительством РФ (Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии) всех случаев причинения вреда вследствие нарушения требований ТР жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда, информирование приобретателей , изготовителей, продавцов о ситуации в области соблюдения требований ТР.

ОК-Н имеет право приостанавливать или прекращать действие декларации о соответствии и сертификата соответствия по результатам проводимых проверок соблюдения требований ТР в случаях, когда декларирование или обязательная сертификация предусмотрены в ТР. ОК-Н обязан удостовериться в наличии у проверяемого субъекта декларации о соответствии или сертификата соответствия. При сомнении в подлинности ОК-Н направляет запрос в федеральный орган по ТР или в его территориальное отделение. В отношении продукции, подлежащей обязательной сертификации, информацию о сертификате соответствия можно запросить у органа по сертификации, выдавшего сертификат. При отсутствии сертификата, декларации или подтверждения факта, что они недействительны (истек срок действия, фальсифицированы, не прошли регистрацию) ОГК-Н оформляет акт проверки и выдает проверяемому субъекту предписание об устранении нарушений, предписание о запрете передачи продукции, согласовывает срок, в течение которого субъект должен провести мероприятии по подтверждению соответствия продукции. Информация о фальсифицированных, прекративших действие , незарегистрированных декларация соответствия, сертификатах соответствия направляется в ОГК(Н) в ФО по ТР. Информация о прекращении срока действия сертификатах направляется в соответствующие органы по сертификации.

Если сертификат или декларация подлинные, но выявлены несоответствия продукции, ОГК(Н) оформляется акт проверки, выдается предписание об устранении нарушений, или о запрете передачи продукции, о частичном приостановлении процессов, о приостановке действия декларации или сертификата в федеральный орган по ТР, а по сертификату дополнительно в орган по сертификации. Если нарушения не устранены или их устранить не возможно, оформляется акт проверки, выдается предписание о запрете передачи продукции и предписание о частичном приостановлении процессов (производства, эксплуатации перевозки, реализации), выдается предписание о прекращении действия декларации о соответствии или сертификата соответствия; направляется информация о прекращении действия декларации о соответствии или сертификата соответствия в федеральный орган по ТР, а по сертификату – дополнительно в орган по сертификации; выдается предписание о запрете маркирования продукции знаком обращения на рынке.

Практические занятия

Проверка правильности оформления и составление технологических и технических документов.

Цель работы: проанализировать структуру технологических и технических документов на товары, работы. услуги; определить соответствие оформления требованиям.

Задачи работы:

1.Изучить технологические и технические документы.

2. Определить соответствие оформления документов требованиям.

Этапы выполнения заданий.

Задание 1. Изучите виды технологических и технических документов на товары, работы. услуги;, выявите структурные элементы (разделы) каждого документа.. Оформите таблицу.

№ п/п	Название документа	Объект	Структурные элементы (разделы)
1.
2.
3

Задание 2. Определить соответствие оформления документов требованиям. Оформите таблицу.

№ п/п	Название документа	Содержание	Соответствие требованиям
1.
2.
3.