3. Государственная регистрация предприятия

Сущность государственной регистрации состоит в том, что го­сударственный орган проверяет, соответствует ли процедура соз­дания юридического лица, а также само юридическое лицо (его учредительные документы) требованиям закона. Регистрация юри­дических лиц регулируется специальным законодательством.

Регистрация – это в законодательном порядке установленная процедура легализации деятельности субъектов хозяйствования. Государственной регистрации подлежат все вновь создаваемые (реорганизованные) субъекты хозяйствования, а также изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы действую­щих коммерческих и некоммерческих организаций. Деятельность юридических лиц, осуществляемая без государственной регистра­ции, запрещается и признается незаконной. Доходы, полученные от такой деятельности, и штраф в размере полученных доходов взыскиваются в доход бюджета. В соответствии с законодательст­вом юридическое лицо считается созданным с момента его госу­дарственной регистрации.

Регистрация субъектов хозяйствования производится по месту их нахождения после утверждения фирменного названия на осно­вании документов, представляемых учредителями.

Регистрирующие органы в соответствии со своей компетенци­ей осуществляют разнообразные функции, связанные с государст­венной регистрацией субъектов хозяйствования: саму процедуру регистрации и перерегистрации, ее техническое и информацион­ное обеспечение, формирование и ведение Единого государствен­ного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринима­телей и др.

Для государственной регистрации коммерческих и некоммер­ческих организаций учредители представляют в регистрирующий орган следующие документы:

* заявление, оформленное в установленном порядке;

* анкету установленного образца на каждого учредителя - физичес­кое лицо;

* копию решения о создании коммерческой или некоммерческой организации, утвержденного в установленном порядке, либо протокол собрания учредителей (участников), содержащий такое решение;

* учредительные документы (по два экземпляра копий устава и (или) договора о совместной деятельности по созданию коммерческой органи­зации в тех случаях, если законодательством предусмотрено заключение такого договора), нотариально засвидетельствованные, если в соответ­ствии с законодательством такое свидетельствование требуется;

* документы, подтверждающие формирование в соответствии с за­конодательством уставного фонда коммерческой организации, с уче­том особенностей его формирования для отдельных организационно-правовых форм;

* документы, содержащие сведения о собственнике имущества (уч­редителях, участниках) коммерческой организации – физических ли­цах (копию трудовой книжки, заверенную по последнему месту работы, копию пенсионного удостоверения, заверенную органом социального обеспечения по месту жительства или иным органом в соответствии с законодательством, справку органа занятости, если такие документы имеются). Указанные документы не представляются при создании от­крытых акционерных обществ;

• справку налогового органа по месту жительства физическо­го лица - собственника имущества (учредителя, участника) ком­мерческой (некоммерческой) организации о предоставлении дек­ларации о доходах и имуществе;

* легализованную выписку из торгового регистра страны учрежде­ния или иное эквивалентное доказательство юридического статуса ор­ганизации в соответствии с законодательством страны его учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) для учреди­телей — иностранных организаций;

* гарантийное письмо или другой документ, подтверждающий пра­во на размещение коммерческой (некоммерческой) организации по месту нахождения;

* копию паспорта с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) для учредителей — иностранных физических лиц;

* документы, подтверждающие право собственности на жилое по­мещение собственника имущества частного унитарного предприятия, справку о составе семьи, заявление о согласии всех совершеннолетних членов семьи на размещение в таком помещении данного унитарного предприятия (для частных унитарных предприятий, местонахождение которых предполагается в жилых помещениях);

* платежный документ, подтверждающий уплату регистрационно­го сбора;

* эскизы печатей в двух экземплярах.

Срок государственной ре­гистрации субъектов хозяйствования - один месяц со дня подачи всех необходимых документов.

До принятия решения о регистрации уполномоченный орган проверяет достоверность представленных данных и имеет право за-мрашивать дополнительные сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) регистрируемых предприятий. В таком случае срок государственной регистрации может быть продлен до двух месяцев с уведомлением об этом собственника имущества предприятия.

Подача документов в соответствующие органы и внесение пла­ты не означает, что субъект хозяйствования будет зарегистрирован. Существуют законодательно установленные основания для отказа в государственной регистрации субъекта хозяйствования. К ним от­носятся:

• расположение юридического лица в жилом помещении без соответствующего решения исполнительного комитета, принято­го в отношении данного юридического лица;

• нарушение установленного порядка создания предприятия;

• несоответствие учредительных документов требованиям за­конодательства;

• непредставление полного перечня документов, предусмот­ренных законодательством, и др.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

При принятии решения о государственной регистрации субъ­екта хозяйствования сведения о нем вносятся в Единый государст­венный регистр, и выдается свидетельство о регистрации.

Государственной регистрации подлежат ассоциации (союзы) – объ­единения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объеди­нения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпри­нимателей, потребительские кооперативы, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников.

Органы, осуществляющие государственную регистрацию организа­ции (предприятия), определены Положением о государственной регист­рации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйст­вования и другими законодательными актами. [1]

Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществ­ляется:

* Министерством иностранных дел– коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением страховых организа­ций с иностранными инвестициями и коммерческих организаций с ино­странными инвестициями в свободной экономической зоне (СЭЗ);

* Национальным банком – банков и небанковских кредитно-фи­нансовых организаций;

* Министерством финансов – страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями;

* администрациями СЭЗ – коммерческих организаций, в том чис­ле коммерческих организаций с иностранными инвестициями, неком­мерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в СЭЗ, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых и страхо­вых организаций.

Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствова­ния другим местным исполнительным и распорядительным органам, а горисполкомы – соответствующим администрациям районов в го­родах. [7]

В соответствии с установленной процедурой государственной регист­рации до подачи в регистрирующий орган документов один из учреди­телей (участников) создаваемой коммерческой организации должен согласовать с этим органом ее наименование.

Прием регистрирующим органом документов для государственной регистрации от создаваемой (реорганизуемой) коммерческой или не­коммерческой организации, а также при внесении в учредительные документы организации изменений и дополнений, связанных со сме­ной собственника (собственников) ее имущества или изменением со­става учредителей (участников), осуществляется в присутствии собст­венников имущества этой организации, ее учредителей или участников (представителей юридических лиц), а в случае, если количество учре­дителей (участников) такой организации более трех, собственники имущества, учредители (участники) вправе уполномочить одного из них на представление своих интересов в регистрирующем органе.

Документы для государственной регистрации коммерческой органи­зации, создаваемой путем преобразования арендной или коллективной организации (предприятия), представляет в регистрирующий орган руководитель либо другое должностное лицо такой организации.

Документы для государственной регистрации частных унитарных организаций (предприятий), создаваемых иностранными юридически­ми и физическими лицами, представляет в регистрирующий орган уполномоченное в установленном порядке физическое лицо.