Компетентностный подход к педагогическим измерениям

В мировой практике используются различные системы экзаменов при переходе от среднего образования к высшему. По форме организации выпускные и вступительные экзамены могут быть сгруппированы в 4 модели (Таблица 1):

1. один экзамен, одновременно выпускной и вступительный;

2. два независимых экзамена: выпускной в школе и вступительный в вуз;

3. два независимых экзамена: выпускной в школе и вступительный в вуз после дополнительной подготовки;

4. нет обязательных экзаменов.

Так как централизованные экзамены проводятся в форме тестирования, нецентрализованные – письменных/устных работ, эти модели можно дифференцировать по степениям централизации экзаменов:

1. полная – экзамены проводятся на всей территории страны по единым стандартам;

2. частичная – экзамены проводятся в отдельных регионах по образовательным стандартам этих регионов;

3. отсутствие – экзамены проводятся нецентрализованно.

Таблица 1. Мировой опыт проведения выпускных школьных экзаменов и вступительных экзаменов в вузы

Модели экзаменов	Центра лизация	Страны	Национальные особенности экзаменов
Один экзамен, одновременно выпускной и вступительный	Полная	Болгария, Венгрия, Дания, Израиль, Индонезия, Италия, Кувейт, Литва, Норвегия, Финляндия, Россия, Казахстан	Литва. Два типа экзаменов: школьные (только выпускные) и национальные (заменяют выпускные и вступительные в вуз). Выпускник вправе выбирать тип экзамена. Школьные экзамены проводятся и проверяются в школе по централизованно разработанным материалам. Национальные экзамены проводятся в экзаменационных центрах по единым материалам, результаты представляются по единой шкале Кувейт. Итоговый балл выставляется как среднее арифметическое результатов централизованной и школьной части экзаменов, при которой используются другие формы оценки (устный экзамен, подготовка докладов/статей, выполнение экспериментальных работ, использование информационных технологий) Эстония. Три государственных и два школьных экзамена ФРГ, Франция, Эстония. При условии большого конкурса дополнительные экзамены (собеседования) в вузах
	Частич ная	Австралия, ФРГ
	Отсут ствие	Австрия, Исландия, Кипр, Колумбия, Марокко, Нидерланды, Румыния, Тунис, Франция, Швейцария, Эстония
Два независимых экзамена: выпускной в школе и вступитель-ный в вуз	Полная	Словацкая Республика, Словения, Южная Корея, Таиланд, Турция, Чили, Япония	Словацкая Республика. Перечень и содержание вступительных экзаменов определяет вуз Словения. Централизованные экзамены проводятся только для поступающих в вузы. Аттестат о среднем образовании выдается по итогам внутренних школьных экзаменов Южная Корея, Таиланд, Турция, Чили. В школах проводятся свои экзамены. Выпускники, поступающие в вуз, проходят два этапа испытаний: один в школе, а другой вне школы (централизованно или в вузе) Япония. Выпускники сдают два тура вступительных экзаменов. Первый тур – обязательный и единый для всех вузов. Выпускники средней школы сдают экзамены почти за полгода до поступления в вуз. Абитуриенты проходят тестирование по нескольким предметам. Число предметов определяется требованиями вуза. Второй тур проводится вузами, экзамены превосходят по сложности национальные экзамены. Они отличаются по содержанию для различных вузов (факультетов) Греция. Экзамены в вуз проводятся по 4 дисциплинам Латвия. По всем предметам Министерство образования разрабатывает перечень вопросов для выпускных экзаменов, школа может изменить 10% из них. Для поступления в вуз сдаются вступительные экзамены, перечень и содержание которых он определяет Македония. Результаты школьных экзаменов составляют 40% от его максимальной величины, необходимой для поступления в вуз, остальные баллы добираются на вступительных экзаменах США. Для поступления в вузы абитуриентам необходимо сдать экзамены SAT-I, SAT-II, AP, ACT. Для поступления почти в треть вузов страны вообще не требуется сдачи вступительных экзаменов Чешская Республика. В вузы прием осуществляется на основе результатов вступительных экзаменов с учетом общего балла за среднюю школу, результатов выпускных экзаменов
	Отсут ствие	Греция, Латвия, Македония, США, Чешская Республика
Два независи-мых экзамена: выпускной в школе и вступитель-ный в вуз после дополни-тельной подготовки	Полная	Великобритания, Гонконг, Иран, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур	Все выпускники средней школы сдают экзамены в школе. По результатам экзаменов выдается аттестат. Те, кто желает продолжить обучение в вузе, должны пройти дополнительную подготовку в течение 1-3 лет по соответствующей специализации, после этого они сдают вступительные экзамены в вуз Великобритания. Для поступления в вуз экзамены проводятся после окончания специального двухлетнего обучения по программам, ориентированным на экзамены в вузы. Задания разрабатываются и проводятся специальными экзаменационными комиссиями (синдикатами). Учащиеся сдают экзамены на двух уровнях Гонконг (напоминает английскую). В отличие от Великобритании аттестат об окончании средней школы учащиеся получают по результатам экзаменов в конце 11 класса. Подготовка в вуз занимает 2 года. Вступительные экзамены в вуз сдаются на двух уровнях Иран. Проводятся экзамены в конце 11 класса для итоговой аттестации за курс средней школы и в конце 12 класса для поступления в вузы Малайзия. Выпускные экзамены для получения аттестата проводятся в конце средней школы. Вступительные экзамены в вузы – через два года после специальной подготовки Новая Зеландия. Проводятся в 10 классе (выпускной школьный экзамен) и в 12 классе с целью поступления в вузы или на работу (по отдельным профессиям) Сингапур. В конце завершения обязательного обучения все выпускники сдают экзамен, который разрабатывается в Кембриджском экзаменационном комитете. После окончания специального двухлетнего обучения по программам Кембриджа сдаются экзамены, ориентированные на обучение в вузе Канада. В разных провинциях существует своя система экзаменов
	Отсут ствие	Канада
Нет обязатель-ных экзаменов	Полная	Швеция	Швеция. Выпускные экзамены не проводятся. Школы или отдельные учащиеся могут принять участие в национальном тестировании, которое проводится на добровольной основе по математике, родному (шведскому) языку и иностранному (английскому) языку. Результаты, полученные на экзамене и в процессе обучения, суммируются Бельгия (фламандская). Решение о выдаче сертификата об окончании средней школы и определения уровня подготовки для поступления в вуз осуществляется на уровне школы

В мировом образовательном пространстве из всех известных методов и способов обучения наибольшее распространение получил компетентностный подход, который призван выявлять и развивать способность обучающихся к интеграции знаний и навыков в условиях изменяющихся требований внешней среды.

В Казахстане необходимость перехода к компетентностному подходу в образовании впервые была отражена в Государственной программе развития образования в РК на 2005-2010 годы. Для реализации Госпрограммы проводились международные семинары, конференции, в которых учителя имели возможность установления контактных связей с международными экспертами, изучения опыта других педагогов, организаций образования, стран в области совершенствования образовательной системы.

Однако компетентностный подход так и не нашел своего массового применения ни в школах, ни в других учреждениях образования страны. Только наиболее активные учителя пытаются внедрить этот подход в своих школах, применить на своих занятиях. К сожалению, таких учителей, или как уже принято их называть – учителей-новаторов, единицы. В основном мы можем их найти в специализированных школах для одаренных детей или школах, зарекомендовавших себя в Едином национальном тестировании (ЕНТ).

Причиной этому является сложность преобразования устоявшихся годами традиционных форм и методов обучения. Реализация компетентностного подхода в обучении происходит за счет выбора определенных психологических компетенций личности и развития их педагогическим инструментарием. Это требует полного переосмысления предметной составляющей со стороны развивающих и воспитывающих целей обучения. Процесс осложнен нехваткой компетентных кадров и отсутствием методической литературы.

Одним из способов совершенствования методологических подходов обучения является совершенствование системы контроля знаний обучающихся. Так, изменение в содержании проверяемого материала или формах контроля немедленно отражается в программе и методике обучения. В этой связи становится актуальным включение компетентностного подхода и в систему контроля знаний, в технологию создания тестов, используемых в национальных экзаменах.

В настоящее время в Казахстане особый интерес вызывают тесты нового поколения (ТНП), направленные на диагностику уровня развития общих и специальных способностей; определяющие успешность обучения, профессиональной деятельности и творчества, использующиеся для исследования особенностей мышления, способности дифференциации существенных признаков предметов и явлений и несущественных, второстепенных.

Отличительной особенностью тестов нового поколения от существующих в Казахстане тестов является их методика конструирования. В тестах ЕНТ, КТА и других, в том числе используемых во внутреннем контроле школ и вузов, четко определено тематическое содержание, полностью раскрывающее темы исследуемого раздела, курса. Такие тесты в педагогике называют тестами достижений. Они определяют уровень усвоения полученных знаний (обученность).

Установление уровня обученности как результата прошлого опыта необходимо в аттестации (промежуточной, итоговой), определение обучаемости как восприятия новых знаний, умений, навыков служит прогнозирующей силой для подготовки наиболее компетентных кадров страны.

Тесты нового поколения как тесты на выявление способностей обучающихся находятся на стыке двух наук: педагогики и психологии. Посредством педагогического, учебного аппарата, определяются уровень развития мыслительных операций, склонности и предпочтения обучающегося к виду деятельности.

Тесты нового поколения подразделяются на:

- тесты общих способностей, направленные на выявление способности к овладению нового, в том числе учебного материала, определяющие приоритетным не запоминание фактов, а способность ими оперировать, применять навыки, понимать внутреннюю логику и степень развития мыслительных операций (обучаемость);

- тесты специальных способностей, измеряющие уровень развития отдельных сторон интеллекта и психомоторных функций, обеспечивающих эффективность в конкретных, достаточно узких областях деятельности.

Тесты общих способностей призваны выявить способность тестируемого к дальнейшему успешному овладению знаниями, умения применять накопленные знания в жизненных ситуациях. Они проверяют умения тестируемых: сравнивать, интерпретировать и классифицировать различные виды информации (модели, графики, рисунки, диаграммы); устанавливать достаточность и логичность информации; оценивать суждения и находить подтекст, выделять главное; определять и формулировать задачи; выбирать стратегию и метод решения; оперировать и соотносить понятия между собой; анализировать и строить модели (научные гипотезы).

Однако тесты общих способностей не дают анализа и рекомендаций к самопознанию тестируемого, не могут определить его специальные способности и склонности и, соответственно, не могут сориентировать его в выборе профессиональной деятельности.

Для решения этих вопросов используют тесты специальных способностей, предназначенные для измерения уровня развития отдельных сторон интеллекта и психомоторных функций, которые обеспечивают эффективность в конкретных, достаточно узких областях деятельности (математические, литературные, художественные и т.д.). Педагогам и родителям важно знать способности и склонности тестируемого для построения адекватной системы психолого-педагогической работы, реализации индивидуального подхода, ранней диагностики одаренных детей, выраженности у них музыкальных, художественных и других талантов. Во многих видах творческой деятельности необходимость своевременного выявления способностей связано с тем, что пики достижений приходятся на довольно молодой возраст (например, в хореографии это 20-25 лет, в сфере изобразительного искусства 30-34 года, в химии 26-30 лет). Кроме того, надежные и прогностические методы диагностики способностей используются при проведении профессиональной консультации, отборе и обучении. Диагностика специальных способностей имеет выраженную гуманистическую направленность, поскольку способствует выбору наиболее подходящих интересам и склонностям человека профессий, путей и способов построения обучения с учетом индивидуальных способностей.

Тесты нового поколения рекомендуется использовать в национальных экзаменах, давая равные возможности детям, не имеющим средств для специальной подготовки к экзаменам (ЕНТ, КТА), но обладающим высоким умственным потенциалом, поступать в вузы; в оценке профессиональной компетентности специалистов (в особенности педагогических кадров), отражая отдельные специальные способности и признаки креативного мышления; в определении склонности детей к той или иной сфере деятельности, науки.