Тема 5. Меры процессуального принуждения. Меры пресечения.

Меры процессуального принуждения — это властно-распоряди­тельные средства государственного воздействия, применяемые в со­ответствии с уголовно-процессуальным законом исключительно в сфере уголовного судопроизводства уполномоченными на то долж­ностными лицами и государственными органами, при наличии ос­нований и в порядке, установленном законом, в отношении подоз­реваемого, обвиняемого и других участников уголовного процесса, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц в целях успешного расследования и разрешения уголовного де­ла, а также выполнения иных задач уголовного судопроизводства.

Различие характера мер процессуального принуждения и целей их применения обусловило тот факт, что законодатель счел возмож­ным разделить меры уголовно-процессуального принуждения на три группы (раздел IV УПК РФ):

1. задержание подозреваемого (гл. 12);

2. меры пресечения (гл. 13);

3. иные меры процессуального принуждения (гл. 14).

Задержание подозреваемого — это мера процессуального при­нуждения, представляющая собой кратковременное лишение сво­боды (на срок не более 48 часов), не требующее в силу неотложно­сти согласия суда, и содержание лица в специализированном учре­ждении (изолятор временного содержания) в порядке и условиях, определенных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер­шении преступлений».

Общим условием уголовно-процессуального задержания явля­ется подозрение лица в совершении преступления, за которое мо­жет быть назначено наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 91 УПК РФ орган дознания, дознава­тель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в соверше­нии преступления лишь при наличии одного из следующих основа­ний:

1. когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2. когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3. когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилищебудут обнаружены явные следы преступления;

4. при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, когда:

а) это лицо пыталось скрыться;

б) не имеет постоянного места жительства;

в) не установлена его личность;

г) следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Целями задержания подозреваемого в совершении преступле­ния являются: выяснение его причастности к преступлению и раз­решение вопроса о применении меры пресечения в виде заключе­ния под стражу.

Мотивами задержания подозреваемого признается основанное на объективных обстоятельствах дела субъективное мнение соответ­ствующего должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, о том, что подозреваемый, оставаясь на свободе, может совершить другое преступление, воспрепятствовать произ­водству по уголовному делу, уничтожить следы преступления или иные доказательства, уклониться от следствия или дознания. Закон требует, чтобы мотивы задержания, наряду с основаниями, были отражены в протоколе задержания (ч. 2 ст. 92 УПК РФ).

По общему правилу задержание не может превышать 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в соверше­нии преступления. Исключение составляет случай, когда при усло­вии признания задержания законным и обоснованным судья своим постановлением продлевает срок задержания, но не более чем на 72 часа. Данное решение принимается по результатам рассмотрения вопроса об избрании в отношении подозреваемого в качестве меры пресечения заключения под стражу, когда об этом заявит ходатайст­во одна из сторон. Указанное ходатайство сторона заявляет в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств обосно­ванности или необоснованности избрания в отношении подозре­ваемого меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ). Таким образом, максимальный срок задержания подозреваемого составляет 120 часов (48 по решению внесудебных органов и 72 часа по решению суда). В соответствии со статьей 94 УПК РФ подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:

1. не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2. отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

3. задержание было произведено с нарушением требований уголовно-процессуального закона.

Кроме этого, подозреваемый подлежит безоговорочному осво­бождению:

1. по истечении 48 часов с момента задержания, если в отноше­нии него не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и суд не продлил срок задержания в порядке, предусмотрен­ном пунктом 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ;

2. если постановление судьи о применении к подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо продлении срока содержания под стражей не поступит в течение 48 часов с момента задержания в учреждение, где он содержится;

3. если имеется определение или постановление суда об отказе в удовлетворении ходатайства дознавателя, следователя, прокурора об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу.

Меры пресечения — это разновидность мер уголовно-процессу­ального принуждения, временно ограничивающих свободу обви­няемого или подозреваемого, применяемых органами дознания, предварительного следствия и судом, в целях воспрепятствовать ем скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины по делу, продолжить преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.

По общему правилу меры пресечения применяются к лицам, обвиняемым в совершении преступления (ст. 97 УПК РФ). Лишь е исключительных случаях меры пресечения могут быть применены в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления, до предъявления им обвинения (ст. 100 УПК РФ).

В этом случае обвинение должно быть предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения (в отдельных случаях, в соответствии с ч. 2 ст. 100 — 30 суток), а если подозревае­мый был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок с момента задержания.

Действующую систему мер пресечения составляют:

1. подписка о невыезде (ст. 102 УПК РФ);

2. личное поручительство (ст. 103 УПК РФ);

3. наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ);

4. присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105 УПК РФ);

5. залог (ст. 106 УПК РФ);

6. домашний арест (ст. 107 УПК РФ);

7. заключение под стражу (ст. 108, 109 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон допускает применение к по­дозреваемому или обвиняемому одновременно лишь одной из ука­занных мер пресечения (ч. 1 ст. 97 УПК РФ).

Перечень мер пресечения строго регламентирован законом (ст. 97—110 УПК РФ) и расширенному толкованию не подлежит.

Иные меры процессуального принуждения — предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принудительного воз­действия, применяемые уполномоченными государственными орга­нами или должностными лицами, в производстве которых находится уголовное дело, для предупреждения и пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, а также иных участников уголовного процесса, в целях обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства и исполнения приговора.

Сущность и содержание данного вида мер уголовно-процессу­ального принуждения заключаются в том, что они: 1) не являются мерами пресечения; 2) применяются к подозреваемому или обви­няемому при отсутствии оснований для избрания мер пресечения; 3) применяются в целях обеспечения предусмотренного порядка производства по уголовному делу; 4) могут применятся не только к подозреваемому или обвиняемому, но и к другим участникам про­цесса .