15. Совокупное предложение и определяющие его факторы

Совокупное предложение — это количество благ и услуг, представлен­ное всеми производителями на рынке, сумма индивидуальных пред­ложений всех хозяйствующих субъектов. Совокупное предложение представляет собой абстрактную модель, характеризующую реальный объем производства приданном уровне цен. Зависимость выражается следующим образом: повышение цен стимулирует увеличение производства товаров, а их снижение сопровождается уменьшением объема производства. Таким образом, обнаруживается прямая за­висимость между данными факторами. Что касается формы кривой совокупного предложения, то, несмотря на существующие среди экономистов разногласия, наиболее принятой является форма, включающая три отрезка: кейнсианскин (горизонтальный), проме­жуточный (отклоняющийся вверх) и классический (вертикальный). Для наглядности построим график:

Рис. Кривая совокупного предложения

• на горизонтальном, или кейнсианском, отрезке национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным

• на верти­кальном, или классическом, национальный продукт остается посто­янным, а уровень цен изменяется

• на промежуточном изменяются и реальный объем производства, и уровень цен

Проанализируем три отрезка кривой совокупного предложения. Отрезок q1 обозначает потенциальный уровень реального объема производства при полной занятости населения. При этом объеме на­ционального продукта возникает естественный уровень безработицы. Потенциальный характер уровня реального объема производ­ства выражается в том, что на горизонтальном отрезке отражен объем производства значительно меньший, чем при полной занято­сти. Экономика при этом находится в состоянии глубокого кризиса, наблюдается огромная недогрузка производственных мощностей, рабочая сила бездействует. Эти неиспользуемые ресурсы можно привести в действие без изменения уровня цен, ибо рабочие, вовлека­емые в производство из состояния безработных, пока не думают о требовании повышения заработной платы. Машины, сырье, обору­дование можно закупать по стабильно низким ценам. Следователь­но, издержки производства останутся на прежнем низком уровне, а производство начнет расширяться. Такое состояние производства было проанализировано Дж. Кейнсом после Великой депрессии 1929—1933 годов, когда безработица во многих странах достигла 25%. В данной ситуации можно расширять производство, не опасаясь по­вышения издержек производства и роста цен на продукцию. Этот вывод заслуживает серьезного анализа и использования в условиях нынешней экономики.

Классический (вертикальный) отрезок характеризует такое состо­яние экономики, когда все производственные мощности загружены (достигнут потенциальный ВНП), наблюдаются полная занятость населения и достаточно высокий уровень цен. Такое состояние, по мнению классиков, может сложиться только благодаря «невидимой регулирующей руке» рынка.

Для промежуточного (восходящего) отрезка характерно одно­временное движение реального объема производства вправо и уровня цен вверх. Такое положение возможно в силу неравномер­ности развития отдельных фирм и отраслей народного хозяйства: одни производства развиваются при совершенной технологии и полной занятости, другие вынуждены эксплуатировать устаревшее оборудование и нанимать неквалифицированных работников, что увеличивает издержки производства и уровень цен. Именно эти факторы, действующие на промежуточном отрезке кривой сово­купного предложения, приводят к одновременному движению и реального объема производства, и уровня цен.

Кривая совокупного предложения, представленная на рисунке имеет чисто теоретическое значение. Что касается практики, то она весьма противоречива, и поэтому не случайно существование мно­жества противоречивых трактовок содержания данной кривой.

Неценовые факторы совокупного предложения

К ним относятся цены на ресурсы, рост или падение производительности труда, изме­нения в правовых нормах. Прежде чем приступить к характеристике каждого из факторов, изобразим процесс их взаимодействия графи­чески. Действие неценовых факторов приводит к смешению кривой совокупного предложения AS1. Если совокупное предложение рас­тет, то она сдвигается вправо в положение AS2, если сокращается, то смещается влево, к AS3:

Рис. Изменения совокупного предложения

Важным неценовым фактором выступают цены на ресурсы (в от­личие от цен на готовую продукцию). При повышении цен на ресур­сы увеличиваются издержки на единицу продукции, а это сокращает совокупное предложение. Если цены на ресурсы падают, происходит обратный процесс. Важнейшими видами внутренних ресурсов вы­ступают земля, трудовые ресурсы, капитал и предпринимательские способности. Кроме этих внутренних ресурсов действуют также цены на импортные ресурсы. К ресурсному потенциалу может быть отнесено и господство на рынке.

Следующим неценовым фактором является производительность труда. В зарубежной экономической науке она рассчитывается как отношение реального объема производства к количеству использу­емых ресурсов. Можно сказать иначе: производительность — это показатель среднего объема выпуска продукции на единицу затрат. Если производительность возрастает, значит, на том же ресурсном потенциале производится больший объем продукции и, следова­тельно, совокупное предложение возрастает, а кривая на графике сдвигается вправо.

На совокупное предложение воздействует также изменение право­вых норм. Оно может касаться либо налогов, либо субсидий. В случае ужесточения налоговой системы увеличиваются издержки и совокуп­ное предложение сокращается, если же налоги снижаются, то издержки сокращаются и совокупное предложение возрастает Если речь идет о субсидиях, имеются в виду прямые правительственные платежи бизне­су или снижение налоговых ставок. И те, и другие сокращают издержки и, следовательно, стимулируют рост совокупного предложения.

На величину издержек оказывает воздействие государственное регулирование. Оно, как правило, увеличивает их и поэтому выступает фактором, противодействующим активизации совокупного предложения.