3. Понятие, критерии и эволюция гражданского общества

Гражданское общество – это сложное и многофакторное явление человеческого бытия. Оно является продуктом длительного исторического развития и начинает формироваться с разделением общества на государственную и негосударственную сферы человеческой деятельности. В Европе глубокие и активные процессы его создания относятся к XVI–XVII вв., т.е. ко времени перехода к капитализму.

Постановка вопроса о гражданском обществе содержится уже в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо, В. фон Гумбольдта, затем Г. Гегеля, К. Маркса и других ученых и мыслителей.

Гражданское общество – это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образованных негосударственных структур (объединения, организации, ассоциации, союзы, центры, клубы, фонды) во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негосударственных отношений – экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и др.

Структура гражданского общества:

- негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

- совокупность независимых от государства производителей и предпринимателей (частных фирм), частных собственников;

- общественные объединения и организации;

- политические партии и движения;

- сфера воспитания и негосударственного образования;

- система негосударственных средств массовой информации;

- семья;

- церковь.

Признаки гражданского общества:

- полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- самоуправляемость;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации;

- многоукладность экономики;

- легитимность и демократический характер власти;

- правовое государство;

- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Гражданское общество проходит в своем развитии ряд этапов, имеет свои особенности в каждой отдельной стране. Так, скажем, для западной цивилизации при формировании гражданского общества были характерны воздействия протестантской этики труда и индивидуализации общественной сферы, а опыт становления гражданского общества в некоторых странах Востока (Сингапур, Тайвань, Южная Корея и т.п.) свидетельствует, что возможно его развитие без индивидуализации западного типа и при усилении издавна существовавшей модели культуры (религии), например на базе конфуцианства, и сохранении традиционных политико-психологических феноменов поведения и сознания.

Повышенный интерес, который сегодня проявляется к проблеме гражданского общества, не случаен. Он связан с началом перехода человечества в новый этап своей эволюции, связанной не только с развитием научно-технической революции, но и возрастанием значения демократии и гуманизма. Развитие гражданского общества – по сути, – это расширение практики самоуправления во всех сферах общественной жизни, повышение роли личности в политике.

Очевидным представляется вывод о сложном и длительном характере становления гражданского общества в России, других странах СНГ. Особенность его – в переживаемом этими странами переходе от авторитарной организации политической жизнедеятельности и соответствующего менталитета граждан к демократическому обществу. Этот нередко зигзагообразный, противоречивый процесс развивается параллельно с созданием правового государства, становлением демократической культуры.

Подводя некоторые итоги рассмотрению феномена государства и гражданского общества, можно сделать следующие выводы:

во-первых, государство возникает в результате естественно-исторического развития человечества и на протяжении тысячелетий является неотъемлемым и ведущим элементом его существования, центром политической жизни;

во-вторых, в процессе развития человеческой цивилизации складываются различные типы и формы государства, государственного строя и правления. Наиболее развитой формой государственности является правовое и социальное государство, которое наилучшим способом регулирует взаимоотношения государственной власти и общества;

в-третьих, развитие государства на современном этапе демонстрирует тенденцию расширения влияния гражданского общества на различные сферы общественной жизни и воздействия на государственную политику.

Вопросы для обсуждения и дискуссии

1. Что понимается под государством?

2. Каковы основные подходы к анализу государства?

3. Каковы признаки государства?

4. Охарактеризуйте функции государства.

5. Каковы взгляды на роль государства в современных условиях?

6. Раскройте формы государственного правления и их разновидности. Дайте определение трем формам государственного устройства и их разновидностям.

7. Что понимается под гражданским обществом?

8. В чем особенности взаимоотношений между государством и гражданским обществом в постиндустриальных странах?

9. Каковы направления формирования гражданского общества в России и его особенности?

10. Кто считается основоположником (или основоположниками) концепции гражданского общества?

11. Что понимается под дихотомией «государство – гражданское общество»?

12. Какие новые черты проявляются в развитии и функционировании современных государств?