11.3. Аварийно-спасательные формирования

гражданской обороны

На всех потенциально опасных, а также имеющих важное оборонное значение и представляющих высокую опасность возникновения ЧС объектах создаются аварийно-спасательные формирования (далее – формирования) ГО.

Они создаются в мирное время, укомплектовываются личным составом и транспортом, техникой и оборудованием, материалами и имуществом с таким расчетом, чтобы отрыв людей, техники от работы не влиял на производственную деятельность объекта. Эти формирования проходят обучение по специальной программе и должны находиться в постоянной готовности к выполнению своих задач. Основное их назначение - это ведение СиДНР в очагах поражения (заражения) и зонах катастрофического затопления, а также других мероприятий ГО. Они комплектуются из рабочих, служащих, студентов, учащихся.

Формирования ГО подразделяются:

1. По назначению - общего назначения и служб ГО (специального назначения;

2. По подчиненности - территориальные и объектовые;

3. По срокам (степени готовности) – постоянной и обычной готовности.

Формирования ГО обычно создаются в виде отрядов (200 – 400 чел.), команд (50 – 150 чел.), групп (15 – 20 чел.) и звеньев (3 – 10 чел.).

При определении потребности формирований ГО за основу берется численность персонала объекта на военное время. На небольших объектах экономики (до 500 чел.) создаются только спасательные формирования обычной готовности. На объектах с численностью персонала от 500 до 3000 человек создаются сводные группы; от 3000 до 5000 – одна сводная команда; от 5000 до 8000 – две сводные команды; от 8000 до 15000 человек – один сводный отряд.

К формированиям общего назначения относятся: сводные и аварийно-спасательные отряды (команды, группы); сводные отряды (команды) механизации работ.

Сводные и аварийно - спасательные отряды (команды, группы) предназначены для розыска и выноса пораженных, находящихся под завалами, в разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях; оказания первой медицинской помощи и их доставки к местам погрузки; расчистки завалов, откопки и вскрытия заваленных и поврежденных защитных сооружений; локализации аварий на коммунальных и энергетических сетях и других работ.

Объектовые формирования служб ГО предназначаются для выполнения специальных мероприятий по проведению спасательных работ (ведение разведки, оказание медицинской помощи, локализация и тушение пожаров, охрана общественного порядка и др.) и усиления формирований общего назначения.

Объектовые формирования (общего назначения и служб ГО) используются по планам начальников ГО объектов.

Отделы ГО совместно с командирами формирований разрабатывают планы приведения формирований в готовность (как приложения к плану ГО объекта).

Для борьбы с лесными пожарами, ликвидации стихийных бедствий, аварий (катастроф) часть территориальных и объектовых формирований в мирное время содержится в постоянной готовности.

Формирования постоянной готовности обеспечиваются необходимым имуществом (средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки и т.п.) в первую очередь.

В формирования ГО зачисляют рабочих и служащих в возрасте от 16 до 60 лет - мужчин и до 55 лет - женщин. В формирования не зачисляются военнообязанные, инвалиды I и II групп, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста, женщины со средним и высшим медицинским образованием, имеющие детей в возрасте до 2-х лет.

Подготовка персонала объекта к действиям в ЧС организуется начальником ГО, руководителями подразделений и служб предприятия при активной помощи начальника отдела ГО и ЧС.

Постановление Правительства РФ от 4.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» установило следующий порядок обучения:

-командиры (начальники) формирований и специалисты органов местного самоуправления – в учебно-методических центрах ГО и ЧС субъектов РФ, а также в ходе учений и тренировок;

-командиры (начальники) формирований и работники предприятий, учреждений и организаций – на курсах ГО городов и районов;

-работники предприятий, учреждений и организаций, входящие в состав формирований (бойцы), - непосредственно по месту работы;

-командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток;

-тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год;

-комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов;

-тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.