Лекция 18. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

18.I.Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ (аСиДнр)

Организация ликвидации ЧС зависит от ее характера и масштабов, а также от последствий. Организатором ликвидации ЧС является комиссия по чрезвычайным ситуациям.

Для принятия решения на проведение спасательных работ необходимо получить достоверную информацию о сложившейся ситуации. В этих целях в зону бедствия организуется комплексная разведка с привлечением специалистов – химиков, инженеров, пожарных и медиков.

На основе данных, полученных из различных органов и от специальной комплексной разведки, председатель КЧС в комплексе оценивает обстановку и принимает решение.

Проведение АСиДНР в зонах бедствия района ЧС является одной из основных задач сил и средств единой системы.

Аварийно – спасательные работы включают в себя проведение следующих мероприятий:

-ведение разведки маршрутов выдвижения формирований на участки работ;

-локализацию и тушение пожаров на объектах и путях выдвижения к ним;

-розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;

-вскрытие разрушенных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

-подачу воздуха в заваленные помещения, подвалы и защитные сооружения;

-оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;

-вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

-обеззараживание территории, сооружений, техники, продовольствия, воды, одежды и санитарную обработку людей.

Комплекс других неотложных работ включает:

-прокладку колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

-локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;

-укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;

-ремонт и восстановление разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей;

-обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;

-ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

Создание группировки сил и средств, предназначенных для проведения АСиДНР, предусматривается в планах КЧС.

Как правило, в группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования постоянной готовности, специализированные, специальные и ведомственные формирования. В их состав могут привлекаться воинские части ГО, инженерные части и части войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ. В целях достижения непрерывного проведения работ группировка сил строится эшелонированно и состоит из формирований первого, второго эшелона и резерва.

Для ведения первоочередных АСиДНР, особенно на объектах, продолжающих работу, предназначен первый эшелон группировки сил и средств.

Для наращивания усилий и расширения фронта работ, а также для замены формирований первого эшелона предназначен второй эшелон.

Для решения внезапно возникающих задач, наращивания усилий, замены части первого (второго) эшелона, переноса усилий на вновь возникающие участки работ предназначен резерв.

Для непрерывного ведения работ формирования, входящие в состав эшелонов, распределяются по сменам. При составлении смен должна соблюдаться целостность организационной структуры и производственного принципа.

В целях беспрепятственного продвижения группировки сил к очагу поражения (участкам работ) создаются отряды обеспечения движения (ООД) по одному на маршрут, которые восстанавливают разрушенные участки дорог и мосты, при необходимости организует объезды, проводит обеззараживание участков дорог и другие работы.

На завершающем этапе СиДНР решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии (катастрофы) и по восстановлению функционирования объекта.

Жизнеобеспечение населения в районе ЧС осуществляется по следующим видам:

-обеспечение водой;

-обеспечение продуктами питания и продовольственным сырьем;

-обеспечение жильем;

-топливо-энергетическое обеспечение и организация коммунально-бытовых услуг;

-медицинское обслуживание, противоэпидемическое обеспечение;

-обеспечение товарами первой необходимости;

-финансовое обеспечение;

-информационное обеспечение;

-ритуальные услуги.