4. Проблемы кодификации профессионально-этических систем

Осознаваемая потребность в кодификации профессионально-этических систем для различных сфер профессиональной деятельности неодинакова, так же как неодинаково явной является их потребность в этико-аксиологическом регулировании. Этико-ценностное регулирование поведения, отношений и действий каждого специалиста, как и совокупной профессиональной группы, может осуществляться различными способами.

Так, например, существующие и легитимизированные в конкретном профессиональном сообществе правовые, организационные, технологические и иные механизмы содержат в себе в неявном виде и этико-аксиологические компоненты, регулирующие поведение специалистов. Любой вид профессиональной деятельности регламентируется законодательством, положениями, должностными инструкциями работников и прочими документами, легитимизирующими и устанавливающими определенные рамки для его деятельности. Но нормативно-правовые акты лишь в незначительной степени и зачатую лишь формально могут обусловить этичность поведения специалиста. Технологическая карта способна обусловить рациональность и последовательность действий специалиста и гарантированно приведет его к желаемому конечному результату (по крайней мере, формально), но отнюдь не может гарантировать тех отношений между участниками процесса деятельности, которые могут способствовать оптимизации этого результата. Само содержание и смысл профессиональной деятельности оказывают определенное, хотя и не всегда очевидное, влияние на поведение, отношения и деятельность специалиста, если тот интересуется не только выполняемыми лично им приемами и процедурами, но и деятельностью в целом. Однако такого неявного влияния, как известно, оказывается недостаточным в целом ряде случаев.

Это не значит, конечно, что, регламентируясь лишь административно, юридически и технологически, профессиональная деятельность проходит вне этических норм. Речь идет лишь об отсутствии их внешней, официальной кодификации. Субъектами любого вида профессиональной деятельности являются люди, и это означает, что по крайней мере основные нормы общественной морали им известны и признаются как необходимые в общении и взаимодействии. Эти же нормы могут распространяться ими и на специфические виды деятельности, в том числе на профессиональную деятельность. Вполне вероятно, что специфика конкретного вида деятельности потребует уточнения ряда норм, особого их прочтения и толкования, и такая работа спонтанно и зачастую неосознанно специалистами будет осуществляться. Таким образом начнет формироваться особая, профессиональная мораль, нормы и принципы которой в гораздо большей степени, чем общие, будут отвечать сущности и содержанию профессиональной деятельности. Однако при этом не исключено, а скорее, даже весьма вероятно, что на первых этапах своего формирования профессиональная мораль будет носить противоречивый характер; нормы, ценности и другие элементы, включаемые в нее, не в полной мере будут соответствовать смыслу и сущности профессии и т.п. Лишь позднее профессиональная мораль станет тем, чем ей должно быть: стройной и строгой системой, включающей в себя все необходимые элементы и ни одного лишнего; все ее элементы будут находиться в тесной функциональной взаимосвязи, и в основе этой взаимосвязи будут лежать смысл и сущность профессиональной деятельности.

Такие «ошибки роста» естественны. Ни одна из сфер профессиональной деятельности, где формирование профессиональной морали происходит именно таким образом, «снизу», не может этих ошибок избежать. Однако эти ошибки могут причинять вред и профессии, и людям, так или иначе имеющим к ней отношение. Поэтому, конечно, весьма желательно, чтобы период «проб и ошибок», интуитивного поиска истины был сокращен до минимума.

Возможен и иной вариант формирования профессиональной морали, «сверху». Он может иметь место тогда, когда ряд представителей профессиональной группы, хорошо знающих все глубинные пласты своей профессиональной деятельности, осознает, что их профессия – особая, и в силу своей специфики нуждается в особого рода регламентации – профессионально-этической. Тогда возникает мысль о введении профессионально-этического кодекса и начинается его разработка.

Довольно частым является и такой вариант: узнав, что специалисты смежных отраслей вводят у себя профессионально-этические кодексы, представители профессиональной группы, исходя из разных посылок, решают, что и им это может быть полезным.

Несомненно, что введение профессионально-этического кодекса вреда профессиональной деятельности не принесет, однако он может и не принести дополнительной пользы, если в профессиональной деятельности вполне достаточно общеморальных норм и принципов. Само стремление иметь в своей профессии профессионально-этический кодексов означает стремление специалистов принимать решения и действовать, исходя из принятых ими этических норм в повседневной практической деятельности. Недостаточно оправдывает себя, как уже говорилось ранее, и опора на общественную мораль, поскольку в отдельные периоды развития общества она может быть неприемлема в целом ряде видов профессиональной деятельности. Но необоснованное введение кодекса может скомпроментировать саму идею профессионально-этической кодификации и осложнить отношения между специалдистами. Поэтому, прежде чем приступить к кодификации профессиональной деятельности, профессиональной группе в первую очередь следует решить вопросы: необходима ли для их вида профессиональной деятельности специфическая профессионально-этическая система и почему она необходима? Может ли она существовать именно как специфическая профессионально-этическая система? Что конкретно она может дать потребителям конечного продукта деятельности, самой профессиональной группе, профессии, обществу, государству? Иначе говоря, прежде чем приступать к разработке кодекса, следует заняться обоснованием необходимости этой работы.

Если профессиональная группа, обсудив эти вопросы, приходит к выводу, что введение профессионально-этической системы и ее соответствующая кодификация способствует в целом оптимизации деятельности, можно приступать к работе.

Можно в целом отметить, что в настоящее время интерес к профессионально-этической регламентации деятельности существенно возрос. Среди основных причин этого явления следует отметить следующие:

• осознание и признание человека высшей ценностью современной цивилизации. Если человек является высшей ценностью, то логично еще раз сделать вывод, что любой вид профессиональной деятельности существует для человека – для того, чтобы удовлетворять его разнообразные и все возрастающие потребности. При этом, конечно, каждый вид профессиональной деятельности достигает этого характерными для него, специфическими способами и методами в пределах своих своих функциональных возможностей;

• настоятельная необходимость выхода за узкопрофессиональные рамки, потребность в масштабном осмыслении места и роли профессиональной деятельности в жизнедеятельности общества и человека. Это влечет за собой расширение практики этического подхода как одного из наиболее универсаальных к оценке результатов деятельности, учета не только частных, но и всеобщих, не только ситуативных, но и перспективных результатов и их последствий³¹. Это означает, что критерии добра и зла для человека и общества (а не только соответствия конкретного результата конкретному заданию) должны расширить сферу своего применения, стать естественными и привычными как наиболее универсальные;

• повышение требований к профессионализму специалистов. Профессионализм, как известно, подразумевает наличие знаний, умений и навыков, имеющих не только узкотехнологическую значимость, но и профессионально обусловленный и значимый стиль мышления специалиста, т.е. умение видеть и оценивать не только себя, свою деятельность и ее результаты, но и профессиональную деятельность в целом, а также в неразрывной связи с деятельностью и состоянием смежных отраслей, всего общества. Иначе говоря, в современном понимании профессионал – это специалист, сочетающий в себе как специальную, так и социальную компетентность в самом широком смысле;

• необходимость повышения ответственности специалистов как за непосредственные, прямые, так и за за непрямые, отдаленные результаты их деятельности³².

Одним из проявлений тенденции привнесения оценки профессиональной деятельности с позиций этических норм и ценностей является стремление научных работников и практиков, занятых в конкретных сферах профессиональной деятельности, разработать собственные профессионально-этические кодексы, которые регламентировали бы их деятельность, поведение и отношения, возникающие в процессе деятельности и способствовали бы формированию личности специалиста с точки зрения требований сущности и содержания профессии посредством профессиональной морали. А профессиональная мораль, как известно, требует от специалиста поведения, отношений и действий, нацеленных на высокий социально значимый конечный результат.

Именно необходимость регулирования поведения и действий специалиста в целом и в отдельных, частных случаях обусловливает необходимость разработки и введения профессионально-этического кодекса как решающего фактора, дающего возможность детерминировать, регулировать и оценивать деятельность специалиста и в каждом конкретном случае, и в целом. Это, в свою очередь, может служить гарантом всеобщности, универсальности и необходимости этико-аксиологического подхода к формированию, регулированию и оценке деятельности профессиональной группы и профессиональной деятельности, места и роли профессиональной деятельности в жизнедеятельности общества. Направленность научной мысли в этом направлении имеет ничуть не меньшую значимость, чем сам факт разработки профессионально-этического кодекса.

Само появление профессионально-этических кодексов в различных сферах деятельности означает стремление специалистов принимать решения и действовать, исходя из принятых ими ценностей и этических норм, выполнять не только профессиональные обязанности, но и профессиональный долг, готовность нести не только юридическую, но и моральную ответственность. Опора на общественную мораль, ценности и нормы, реально функционирующие в обществе, как уже говорилось ранее, недостаточно и далеко не всегда оправдывает себя, поскольку в отдельные периоды развития общества мораль может иметь явно антигуманный характер.

Несмотря на то, что профессионально-этические императивы практически в каждой сфере деятельности длительное время не конституируются, если профессиональная мораль формируется «снизу», их документальное оформление и сведение в профессионально-этический кодекс начинается, как правило, не с нуля. То же самое можно сказать и в случае, если профессиональная мораль начинает формироваться «сверху». Даже если профессиональная деятельность совсем молода, то зачастую она ранее существовала как одна из форм деятельности обыденной, или была сформирована как направление в деятельности более широкой и т.п. Поэтому вне зависимости от вида конкретной профессиональной деятельности можно выделить общие с другими видами деятельности истоки ее профессионально-этической системы. Это значит, что у специалистов, приступающих к разработке кодекса, имеется несколько довольно надежных морально-этических источников, из которых можно черпать основные идеи, адаптируя их к специфике профессиональной деятельности.

Во-первых, современное человечество признает в качестве высшей базовой ценности человека вне зависимости от его физического, профессионального, социального, религиозного, материального и др. статуса. Каждый индивид, согласно Всеобщей Декларации прав человека, принятой Организацией объединенных наций в 1948 году, обладает правами на жизнь, достойную человека, на труд, отдых, образование, охрану здоровья, социальную защиту и другими. Причем право на жизнь, достойную человека, наряду с безусловным правом на жизнь, является одним из важнейших. Несомненно, что право на жизнь, достойную человека, включает в себя и остальные права - на труд, на отдых, на образование, охрану здоровья, социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, на развитие, самореализацию и счастье, защиту чести и достоинства и т.д.. Иными словами, человечество признает за каждым человеком право на благополучную жизнь, максимальное развитие всех его способностей.

Любая деятельность, как уже неоднократно подчеркивалось, существует лишь потому, что ее конечный продукт – товар или услуга – нужен людям. Он удовлетворяет определенную потребность (или группу потребностей) как отдельного человека, так и всего общества. Значит, благодаря конечному продукту деятельности каждой из сфер и отраслей материального и нематериального производства жизнь человека становится более комфортной, безопасной, стабильной, как и жизнь всего общества. Можно сделать вывод, что профессиональная деятельность, удовлетворяя определенные потребности человека и общества, содействует реализации права человека на достойную жизнь, а значит, реализации его права быть свободным, независимым, счастливым, развиваться в избранном направлении, реализуя свои способности во благо самого себя и всего общества. Иными словами, каждая профессиональная деятельность, как бы ни выглядел ее конечный продукт, содействует реализации ценности человека и общества и содействует достижению ими блага.

Во-вторых, в период бурного развития и становления профессиональной деятельности неизбежно возникает огромный интерес к изучению ее истории. Изучая историю профессиональной деятельности, исследователи получают данные об истоках, основных ее направлениях и целях, внешних проявлениях, формах и содержании, о мотивации деятельности представителей разных уровней профессиональной группы, о тех моральных нормах и принципах, которыми первоначально стихийно, инстинктивно руководствовались люди, выполняя сначала обыденные, а затем профессиональные действия, об основных формах организации деятельности, которые с течением времени становились традиционными, бережно хранимыми специалистами и передаваемыми из поколения в поколение. Уважение к традициям, учет позитивного опыта поколений мастеров прошлого и специалистов современности делает профессиональную деятельность богаче, позволяет избегать ошибок и видеть ее как сущностную составляющую деятельности общества и государства, естественным образом сформировавшуюся и выделившуюся в отдельный вид на определенном этапе развития общества, науки, техники. В этом смысле моральные установки представителей предшествующих поколений специалистов играют значительную роль.

В-третьих, несмотря на отмечаемое многими исследователями падение духовности и нравственности современного российского общества вследствие коренного изменения условий жизнедеятельности, национальный характер - это то качество народа, которое формируется тысячелетиями и в наименьшей степени (например, по сравнению с менталитетом или психологией) подвержено изменению. Российский народ всегда и всеми, начиная еще с первых дошедших до нас свидетельств восточных путешественников и торговых людей, и до сегодняшнего дня, характеризовался как народ трудолюбивый, находчивый, упорный, смекалистый и в то же время добрый, отзывчивый, склонный к коллективизму и альтруизму. То, что русский человек всегда, в самых сложных обстоятельствах способен творчески подходить к своей деятельности и гордиться ею, проявлять широту души и щедро делиться достигнутым, приязненно относиться к собратьям по ремеслу (несмотря даже на конкуренцию) можно считать особенностью национального менталитета и характера. Национальный характер может лишь до некоторой степени подавляться под влиянием обстоятельств, но быть искорененным полностью или замененным каким-либо другим не может.

Отмечаемая специалистами в области истории экономики склонность к ведению экономической деятельности в группе в сочетании с уже упомянутыми чертами национального характера тоже, видимо, играет определенную роль. Можно сделать вывод, что в профессиональной деятельности реализация этих черт вполне реальна и даже неизбежна, хотя и приобретает специфический характер.

В-четвертых, специалисты любой сферы деятельности, формируя представления о своей профессиональной деятельности как специфическом виде профессиональной деятельности вообще, имеют возможность ознакомиться с опытом своих коллег - специалистов зарубежных стран и специалистов смежных отраслей, обладающих не только апробированными технологиями, условиями и средствами деятельности, но и зачастую соответствующими этическими традициями и стандартами, регламентирующими их деятельность. Эти этические стандарты складывались и затем конституировались в соответствии со спецификой деятельности в различных сферах и разных странах, наличием определенных традиций и потребностей в различных видах конечного продукта. Несомненно, что наиболее общее и положительное в национальных профессионально-этических системах может и должно быть использовано в российской действительности. Изучение опыта специалистов смежных областей может подсказать, в каком именно направлении следует осуществлять поиск наиболее рациональных подходов к формированию собственного профессионально-этического кодекса.

В-пятых, почти каждый вид профессиональной деятельности в современной России переживает кризисные явления на фоне системного кризиса, разразившегося в стране в результате экономического реформирования и сопутствующих ему процессов и явлений. Главная задача каждого вида профессиональной деятельности в современной России - реализовать в очень сложных и противоречивых условиях периода радикального реформирования экономики и общества основной принцип гуманизма - не только признавать на словах, но и на деле относиться к человеку как к высшей ценности, а его благо считать целью общественного развития и целью профессиональной деятельности. Гуманизм в современном понимании требует относиться к человеку как к цели, а не только как к средству достижения определенных целей (в отличие от рыночной экономики) и утверждать это отношение в социальной и профессиональной практике. Это значит, что в решении проблем собственного выживания, выживания профессии и профессиональной деятельности не следует забывать о человеке вообще, в частности, о том человеке, для которого и благодаря которому и существует данная профессиональная деятельность.

В-шестых, специалисты, приходящие в профессиональную деятельность, привносят в свою деятельность собственные системы ценностей, сформировавшиеся под влиянием социальной действительности, жизненного опыта, прошлого профессионального опыта, быть может, совершенно не связанного с нынешней деятельностью. Это в полной мере относится и к специалистам, занятым изучением профессионально-этических проблем. Человеческий фактор в профессиональной деятельности, как бы автоматизирована она не была, неустраним, поскольку в конце даже самой сложной и разветвленной технологической цепочки все-таки оказывается человек, ради которого все делается. Важнейшим звеном этой же цепочки является человек – специалист, от которого зависит успешность профессиональной деятельности. Следовательно, правомерно говорить, что личностные ценности специалистов также играют определенную роль в формировании профессионально-этической системы и ее внешних проявлений.

Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод, что в основе профессионально-этического кодекса каждого отдельного вида профессиональной деятельности в нашей стране лежат шесть основных источников:

- общечеловеческие ценности;

- аксиологические и этические традиции профессиональной деятельности;

- ценности современного российского общества;

- ценности и этические нормативы специалистов зарубежных стран и смежных профессиональных областей;

- специфические ценности и мораль современного российского общества;

- личностные ценности и идеалы специалистов, их индивидуальные нормы и принципы.

О том, как приступить к разработке профессионально-этического кодекса и в какой последовательности осуществлять действия, говорится в главе 5. В этой же главе целесообразно проанализировать некоторые типовые проблемы, возникающие при введении профессионально-этических кодексов в профессиональную практику.

Одна из таких проблем заключается в том, что в настоящее время не удастся, пожалуй, найти такой отрасли или учреждения, где работали бы только лишь представители одной профессии. В медицинских учреждениях работают инженеры, обслуживающие сложнейшее оборудование, в образовательных учреждениях работают врачи, в школах – психологи, на промышленных предприятиях - социологи и т.п. Иными словами, в любом специализированном учреждении могут быть довольно широко представлены, наряду со специалистами «основной» профессии, и представители других профессий, пусть не настолько многочисленные, но без которых, тем не менее, деятельность учреждения вряд ли будет возможной (например, в больнице – электрики, сантехники и т.д.). Возникает вопрос: может ли и должен ли принятый профессионально-этический кодекс распространяться на всех работников данного специализированного учреждения?

Ответ однозначен: не может и не должен. Профессионально-этический кодекс принимается профессиональной группой, а не отраслью и не учреждением. Неверно думать, что инженер, или психолог, или повар в больнице должны давать клятву Гиппократа и подчиняться профессионально-этическому кодексу врача – они не врачи. И в то же время вполне может ощущаться насущная необходимость этического регулирования поведения этих специалистов в интересах больных.

Решение может быть, например, таким. В настоящее время практически каждое учреждение функционирует на основе некоего нормативно-правового акта, регламентирующего в основных чертах его деятельность и делающего вполне правомерными определенные требования к сотрудникам данного учреждения. Это Устав учреждения или Положение об учреждении. Если есть необходимость этико-аксиологического регулирования поведения, отношений и действий специалистов всех профессий, работающих в данном учреждении, в этом документе может быть предусмотрен раздел, в котором такие требования изложены.

При введении такого раздела в Устав или Положение следует учитывать, что специалисты других профессий (представители других профессиональных групп) могут располагать своими профессионально-этическими кодексами, требования которых обязательны для них. Поэтому, выдвигая требования к поведению, отношениям и действиям специалистов «неосновного» профиля, следует придерживаться наиболее общих формулировок, не противоречащих ни одному из профессионально-этических кодексов, с которыми, безусловно, следует предварительно ознакомиться.

Более того, если проблема поведения, отношений и действий каждого человека, пребывающего в данном учреждении, стоит очень остро, могут быть разработаны и утверждены «правила поведения» или «правила внутреннего распорядка» для посетителей или лиц, временно или на постоянной основе находящихся в данном учреждении. Например, это могут быть для правила внутреннего распорядка проживающих в пансионате для ветеранов, или правила поведения для родственников пациентов в больнице, или для покупателей в магазине, или другое. При этом, конечно, следует помнить, что указанные категории граждан – проживающие, посетители и т.п. - не представляют собой профессиональной группы, и поэтому от них можно потребовать лишь соблюдения общеморальных норм и правил. Такие «правила поведения» или «правила внутреннего распорядка» не будут носить характера профессионально-этического кодекса, а станут скорее лишь напоминанием каждому о необходимости вести себя достойно в стенах учреждения и вне этих стен.

Может возникнуть и другая проблема. Она заключается в том, что далеко не все члены совокупной профессиональной группы могут являться членами профессиональной ассоциации, и следовательно, решения профессиональной ассоциации специалистов, в том числе о принятии кодекса, распространяться на них не могут³³. Решение проблемы приобщения таких членов профессиональной группы к профессионально-этическому кодексу может быть конвенциональным: с ними могут быть заключены индивидуальные соглашения от имени профессиональной ассоциации по поручению профессиональной группы о распространении на них действия принятого профессионально-этического кодекса. Разумеется, такое соглашение может быть заключено только на добровольной основе.

Еще одна проблема, связанная с кодификацией профессиональной деятельности, связана с тем, что кодекс должен быть не только разработан и официально принят; он должен «работать», выполняя все те функции, которые ему присущи. А это не может произойти «автоматически», быть обусловлено одним только фактом наличия кодекса. Важная задача специалистов в этой связи состоит в том, чтобы, во-первых, донести до каждого специалиста идею значимости кодекса, и, во-вторых, провести разъяснительную работу по содержанию кодекса и его отдельных положений.

Работа в этом направлении должна быть начата с разъяснения членам профессиональной группы смысла, сущности и содержания профессии, ее места и роли в обществе. Это будет далеко не лишним, поскольку, как показывает практика, далеко не каждый специалист может исчерпывающе ответить на вопросы о своей профессии, особенно если спектр его индивидуальных профессиональных функций неширок. Нелишним будет напомнить, что источником любой профессиональной деятельности являются человеческие потребности, т.е. потребности всего общества, его членов - непосредственных потребителей конечного продукта деятельности и только в последнюю очередь – потребности членов профессиональной группы в реализации своих личностных потенциалов в данной профессиональной деятельности.

Следующий шаг должен доказать членам профессиональной группы, что введение профессионально-этического кодекса – вовсе не прихоть группы разработчиков, а реальная необходимость, связанная как с потребностями клиентов профессии (а тем самым – и с потребностями всего общества), но и с потребностями самой профессиональной группы, которая, безусловно, заинтересована в повышении качества работы. Здесь уместно будет дать информацию об общей этике и морали, профессиональной этике и морали и, наконец, этике и морали данной профессиональной сферы и профессионально-этическом кодексе, его целях и задачах, основных функциях, ожидаемом от его введения результате.

После всего этого целесообразно значительное время посвятить изучению самого профессионально-этического кодекса.

Профессионально-этический кодекс, при всей его относительной простоте и доступности для понимания, может оказаться не столь простым для выполнения. И дело не только и не столько в том, что некоторые специфические философские и этические термины и категории затемняют для неспециалистов в области философии смысл его императивов. Как показывает анализ действующих профессионально-этических кодексов, специалистам-разработчикам, как правило, удается избежать избыточной терминологии и удержать ее в рамках профессионально привычной. Дело скорее в том, что в один и тот же этический термин различные люди будут вкладывать различные понятия потому только, что разработчики будут придерживаться в основном научного толкования термина, а пользователи – обыденного.

Примером могут служить ставшие для всех привычными и часто употребляемые в устной и письменной речи термины «этика» и «профессиональная этика». Многочисленные философские словари и словари по этике в соответствующих статьях, учебные и научные издания дают определение, согласно которому этика есть наука о морали (учение, теория), ее бытии, развитии и роли в обществе; соответственно, профессиональная этика представляет собой учение о профессиональной морали, ее бытии, развитии и роли как в профессиональной деятельности, так и в обществе. Однако общеизвестно, что в обыденном разговорном непрофессиональном языке термины «этика» и «мораль» практически не различаются, и это неразличение порой привносится в профессиональный язык³⁴. И таких примеров смешения понятий можно привести много.

Помимо этого, обязательно будет обнаруживать себя и индивидуальная интерпретация содержания различных понятий. Например, для одних людей понятие «честность» и требование быть честным будет означать запрет на ложь в любой форме и в любых случаях; для других будут допустимы исключения, которые они, конечно же, будут объяснять заботой не о себе, а о благе человека, клиента («так ему будет лучше»), полагая, что обладают объективными и исчерпывающими знаниями об этом благе и представляя, что имеют право решать за другого серьезные и мелкие вопросы без заранее предоставленных на это полномочий.

Приведенные примеры объясняют, почему для выработки общей для всей профессиональной группы профессионально-этической позиции необходимо, помимо разработки кодекса, организовать образовательную деятельность. Причем такую работу по разъяснению положений профессионально-этического кодекса (учебу специалистов) следует сделать регулярной, поскольку в профессиональную группу постоянно вливаются новые специалисты, которым может понадобиться помощь в изучении кодекса.

Серьезной может оказаться проблема признания профессионально-этического кодекса представителями руководящих органов профессиональной деятельности и органов власти.

Формальное признание может произойти без особых осложнений, поскольку потенциал профессионально-этических кодексов как средства регулирования поведения, отношений и действий известен и признается всеми. Но при этом надо иметь в виду, что «перед моралью все равны», т.е. независимо от статуса специалиста в профессиональной группе, действие профессионально-этического кодекса на него безусловно распространяется, и он должен подчиняться требованиям профессиональной морали. А вот это, к сожалению, признается не всеми.

Сложности в признании кодекса могут возникнуть также тогда, когда от органов власти потребуются непосредственные действия, и основанием для этих станут требования профессионально-этического кодекса.

Например, член профессиональной группы совершил проступок, несовместимый с членством в профессиональной группе, и такая оценка дана с профессионально-этических позиций компетентными и авторитетными экспертами. Попросту говоря, на основании результатов этико-аксиологического анализа действий специалиста он должен быть отстранен от профессиональной деятельности на определенный срок или бессрочно. Если законы при этом не нарушены, может сложиться двойственная ситуация. И эта ситуация может быть разрешена юридически верно только в том случае, если профессионально-этический кодекс принят с выполнением всех необходимых с точки зрения закона процедур и его легитимность отражена в других документах, в том числе не специфических для профессиональной деятельности, а носящих более общий характер³⁵. Поэтому если совокупная профессиональная группа и ее профессиональная ассоциация предполагают возможность возникновения подобных ситуаций, необходимо заранее позаботиться о том, чтобы решения, принятые на основании положений профессионально-этического кодекса, были жизнеспособными и правомерными, даже если для этого потребуется усовершенствование действующего законодательства, что само по себя чрезвычайно сложно.

Отдельно может быть представлена в профессионально-этических кодексах проблема оказания населению (клиентам) платных услуг.

Платные услуги – не новость в нашем обществе. Например, и до начала экономических реформ юридические, парикмахерские, бытовые и другие услуги население приобретало за плату. Однако услуги медицинские³⁶, социальные, образовательные и некоторые другие были для пользователя преимущественно бесплатными и, безусловно, доступными для него. В настоящее время ситуация на рынке платных услуг изменилась; стало привычным требование оплаты медицинских и образовательных услуг, в том числе в государственных учреждениях, особенно если эти услуги не входят в Федеральный перечень. Но, став привычным, требование оплаты услуг не стало в то же время для основной массы населения выполнимым.

Несмотря на то, что российское общество продвигается по пути рыночной экономики, в которой многие отношения могут быть условно и упрощенно представлены как отношения продавца и покупателя, в профессиональной деятельности, связанной с оказанием важнейших услуг населению (например, медицинских, образовательных, социальных) такого рода отношения могут стать серьезной проблемой, а в настоящее время – и серьезной помехой развитию общества. Действительно, в парикмахерскую в худшем случае можно не пойти, сделав некое подобие прически в домашних условиях, и никаких серьезных для человека и общества последствий не будет. Но если человек болен и не имеет финансовой возможности вылечиться, серьезные последствия неминуемы. Причем не только лично для него и его близких, но и для общества в целом: уже с 1992г. нам известно явление убыли населения нашей страны, заставляющее всерьез задуматься о вымирании нации. Не лучшие последствия будут иметь место, если молодежь не будет иметь возможности учиться: тогда надежды на лучшее, более благополучное будущее следует забыть.

Основные аспекты проблемы оказания платных услуг в психологии рассмотрены Н.Н. Пряжниковым³⁷. Некоторые из его рассуждений вполне могут быть применимы к иным видам профессиональной деятельности.

Во-первых, если человек платит, то он вправе покупать то, что по закону может быть продано, даже если этот товар или услуга для него являются лишними, ненужными, а порой и вредными – покупатель может никому не объяснять, зачем ему нужна покупка, что он будет с ней делать. Всю полноту ответственности он берет на себя. Специалист, который, осознавая свою ответственность за результаты взаимодействия с клиентом, попытается высказать свою точку зрения по поводу необходимости приобретения товара или услуги, рискует быть не услышанным. И далеко не всегда он решиться высказать свое мнение, памятуя о том, что «клиент всегда прав». Очевидно, что эффективность взаимодействия неизбежно снизится, поскольку у клиента, безусловно, может не быть необходимого опыта в пользовании данными товарами или услугами. Услуга же, тем не менее, будут оказана, а товар продан. Если доход продавца прямо зависит от количества реализованных товаров или услуг, он может не только не отговаривать клиента от приобретения ненужной тому услуги или товара, но наоборот, будет стремиться уговорить клиента сделать как можно больше дорогостоящих покупок.

Во-вторых, следует разобраться, за что, собственно, платит клиент. Сфера услуг может быть условно представлена как услуга плюс внимание, которое оказывается клиенту и которое может в различных сферах выглядеть по-разному: как понимание, сочувствие, сострадание, заинтересованность и т.п.. И всегда при этом должно присутствовать доброжелательное отношение к клиенту. Что же оплачивается? Если только услуга, то неоплачиваемое сострадание или внимание, доброжелательное отношение, не входящее в прейскурант, постепенно станет формальностью, заменится профессионально безразличной маской. Но формальным отношение к клиенту быть не должно, т.к. клиент часто приходит только и не столько за услугой, сколько за пониманием, состраданием, вниманием. Он нуждается в человеческом чувстве, а не только в технологически безупречных действиях, непогрешимых с точки зрения закона. Если же человеческое чувство тоже подлежит оплате, то как определить его стоимость и ту минимальную меру чувства, которая должна быть непременным приложением к услуге? Очевидно, что любой ответ на этот вопрос будет столь же абсурден, сколь абсурден и сам вопрос. Значит, и с этой точки зрения платность услуг может нанести ущерб и социальной сфере, и ее клиентам, и обществу в целом.

В-третьих, какой должна быть плата за услуги? Несомненно, что цена услуги должна быть не менее ее стоимости, учитывать и включать в себя все возможные статьи расходов на ее оказание. Этого требует принцип справедливости. Но с другой стороны, услуга только тогда целесообразна, когда она востребована. Значит, она должна быть доступной по цене. Основное противоречие здесь заключается в том, что далеко не всегда клиент, остро нуждающийся в дорогостоящей услуге, будет платежеспособен. Снижать стоимость услуги без нарушения принципа справедливости³⁸ можно, как правило, только одним способом: снижая издержки, а проще говоря – снижая качество. Поэтому, с учетом вышесказанного, плата за услуги может устанавливаться либо с учетом платежеспособности клиента, либо на основе действительной стоимости услуги. Но и тот, и другой подход могут привести к тому, что встанет вопрос о социальной справедливости и целесообразности. Наконец, какую же именно сумму следует принять за основу? Ту, которая отражает действительную стоимость услуги, или ту, которую может заплатить клиент, или же ту, которую коллеги взимают за аналогичные услуги? Если брать пример с коллег (например, из элитного негосударственного учреждения, которое, кстати говоря, не всегда демонстрирует элитное качество), то очень скоро плата за услуги поднимется, поскольку сравнению подвергнутся качество, значимость работы, ее эффективность и т.п., и вполне уместным покажется взимать равную плату за равное качество, количество и результаты деятельности. Это таит в себе опасность перерождения профессиональной деятельности из демократичного в элитарный вид, предназначенный для обеспеченных клиентов. Таким образом, профессиональная деятельность вместо выполнения конституционного положения о недопущении и искоренении дискриминации по любому из возможных признаков может стать источником дискриминации граждан по экономическому признаку. Если же, исходя из платежеспособности большинства населения, установить низкие расценки на услуги, могут возникнуть проблемы с их качеством: качество и доступность услуг (как, впрочем, и товаров) далеко не всегда сопутствуют друг другу.

Таким образом, можно видеть, что при введении профессионально-этического кодекса могут возникнуть разнообразные проблемы, и далеко не все они представлены в данной главе. Часть этих проблем может быть решена еще в процессе подготовки проекта кодекса, но некоторые из названных (и не названных) проблем могут обнаружить себя уже тогда, когда кодекс будет принят официально. Поэтому в процессе подготовки кодификации специалистам следует проанализировать ситуацию, реально существующую в профессиональной деятельности и по возможности предотвратить возникновение проблем или по крайней мере смягчить их остроту.

5. ВОПРОСЫ МЕТОДИКИ РАЗРАБОТКИ

И СОСТАВЛЕНИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ЭТИЧЕСКОГО КОДЕКСА

Итак, приступая к разработке профессионально-этического кодекса, в первую очередь необходимо учитывать, что его сущностная основа – это профессионально-этическая система. Значит, кодекс должен повторять структуру профессионально-этической системы и включать в себя ее важнейшие элементы: ценности и идеалы, принципы и нормы, долженствование и ответственность специалиста и требования к профессионально значимым качествам его личности.

При этом, конечно, профессионально-этический кодекс не должен содержать в себе все абсолютно ценности, все принципы, все правила и т.п. Достаточно будет, если в нем будут представлены основные элементы профессионально-этической системы, в совокупности способные обеспечить такое поведение, отношения и действия членов профессиональной группы, которое с точки зрения смысла, сущности и содержания профессиональной деятельности является желаемым или по крайней мере допустимым. В то же время эти элементы в совокупности не должны лишать специалиста возможности самостоятельно принимать решение о собственном поведении, отношениях и действиях, т.е. не придавать кодексу характера документа, до мелочей регламентирующего каждый шаг специалиста.

Мелочная регламентация поведения, с одной стороны, может лишить специалиста инициативы, свободы и самостоятельности, что в конечном итоге может привести к непредсказуемым последствиям, т.к. любая профессиональная практика всегда шире и разнообразнее любого формального регламента. С другой стороны, лишая специалиста свободы выбора, кодекс тем самым снимет с него и всякую ответственность, что тоже может привести к негативному результату. Поэтому элементы профессионально-этической системы, включенные в кодекс, должны носить максимально общий характер, чтобы одна и та же ценность, принцип, требование и т.п. могли правомерно применяться независимо от конкретной ситуации, которая может сложиться в практике профессиональной деятельности. Обобщение практического опыта, абстрагирование от конкретных ситуаций может помочь специалистам при выборе этико-аксиологических элементов будущего кодекса.

В то же время обобщенный опыт практической профессиональной деятельности не всегда может дать ответ на основные вопросы: для чего и для кого осуществляется конкретная профессиональная деятельность, чьи и какие именно интересы она преследует, к какому конечному результату не конкретного действия, а совокупной деятельности как таковой стремится и т.п. На эти вопросы отвечает, как правило, теория конкретной практической деятельности. Значит, приступать к разработке и составлению профессионально-этического кодекса необходимо, зная профессиональную деятельность не только на уровне практики (конкретные ситуации, формы, содержание, направления деятельности и т.п.), но и на уровне теории (смысл, сущность, основания, место и роль в обществе, основные направления, тенденции развития и т.п.).

Досконального знания теоретических основ и специфики конкретной профессиональной деятельности также может оказаться недостаточным для разработки профессионально-этического кодекса. Исходя из того, что этика вообще и профессиональная этика в частности принадлежат к системе философского знания, для обеспечения научной философской основы профессионально-этического кодекса при его разработке необходимо опираться на фундаментальные знания в области философии и философской этики и аксиологии. Знания в этой области необходимы, поскольку профессионально-этический кодекс должен носить не только значимый для профессиональной практики характер, но и иметь научную обоснованность и ценность.

Помимо этого, при разработке и составлении профессионально-этического кодекса следует принимать во внимание еще две немаловажных его детерминанты. Одной из них являются национальные обычаи и традиции, которые могут внести определенную специфику в интерпретацию элементов кодекса. Второй детерминантой, учитываемой при разработке кодекса, могут стать рекомендации, выработанные в области профессионально-этической регламентации деятельности международной ассоциацией специалистов.

Таким образом, на содержание профессионально-этического кодекса оказывает влияние следующее:

• философская этика и аксиология;

• теория профессиональной деятельности и специфика профессиональной практики;

• профессионально-этическая система профессиональной деятельности;

• национальные обычаи и традиции;

• рекомендации международной ассоциации специалистов.

Профессионально-этический кодекс, являясь отражением профессионально-этической системы, существенно от нее отличается. Он не должен включать в себя не только все элементы этой системы, но и обоснований и самой системы в целом, и каждого ее элемента. Их обоснование, объяснение есть прерогатива философских теорий – этики и аксиологии и тех их разделов, которые посвящены профессиональной деятельности (профессиональная этика и аксиология). Профессионально-этический кодекс лишь констатирует включенность элементов в профессионально-этическую систему, подчеркивая тем самым их значимость для профессиональной деятельности, и обусловливает их императивность для представителей профессиональной группы.

Профессионально-этический кодекс должен иметь четко выраженную структуру и состоять из разделов, содержащих основные компоненты профессионально-этической системы: ценности и идеалы профессиональной деятельности, ее основные этические принципы и нормы, долженствование и ответственность специалиста, требования к профессионально-значимым качествам личности специалиста. Как видно, эти четыре раздела профессионально-этического кодекса полностью соответствуют важнейшим структурным компонентам профессионально-этической системы.

Пятый, весьма желательный, раздел – система санкций – не входит отдельным компонентом в профессионально-этическую систему, но он необходим в профессионально-этическом кодексе. Профессионально-этическая система, как и профессионально-этическое учение, может обеспечить профессионально подобающее поведение специалиста, но, к сожалению, это не всегда происходит. Являясь теоретически и стимулом, и мотивом поведения специалиста, профессионально-этическая система в то же время далеко не всегда становится тем или другим в практике. Порой необходимы дополнительные стимулы для того, чтобы специалист в реализации своей деятельности учитывал профессионально-этические императивы. К сожалению, приходится констатировать, что довольно действенным средством обеспечения подобающего поведения является перспектива понести ответственность за отступления от рекомендованных норм. В самом деле, если специалист уверен, что в случае отступления от нормативного поведения или несоответствия выдвигаемым кодексом требованиям к личностным качествам он не понесет никакой ответственности, не будет отстранен от деятельности или хотя бы не наказан, он может безбоязненно игнорировать этот документ. Поэтому введение в кодекс раздела, в котором предусмотрены как позитивные санкции, так и негативные, может усилить его действенность.

Целесообразно включить в профессионально-этический кодекс еще два раздела, придающих ему целостность и завершенность. Такими разделами являются преамбула (введение) и заключение, которые, хотя и не содержат в себе элементов профессионально-этической системы, но тем не менее вводят специалиста в ее предметное поле и обозначают его границы.

При разработке профессионально-этического кодекса в него целесообразно включить следующие разделы:

• Преамбула (введение);

• Требования к сущности и содержанию профессиональной деятельности (ценности и идеалы);

• Требования к поведению, отношениям и действиям специалиста (нормы и принципы);

• Профессиональный долг специалиста, его ответственность;

• Требования к профессионально-значимым качествам личности специалиста;

• Система санкций;

• Условия действия и легитимизации кодекса (Заключение)

Приняв за основу такую структуру профессионально-этического кодекса, следует наполнить содержанием каждый из его разделов, начиная с преамбулы (введения).

ПРЕАМБУЛА (введение). С этого раздела обычно начинается профессионально-этический кодекс. Как введение к любому документу или научной работе, этот раздел должен выполнить одну основную функцию – ввести в проблему и обосновать необходимость ее постановки и решения. Иными словами, в преамбуле должна быть убедительно доказана необходимость разработки и принятия профессионально-этического кодекса, обоснована его полезность для профессии, а значит, и для потребителя конечного результата профессиональной деятельности – общества и человека, раскрыты основные цели и задачи профессионально-этического кодекса, области его применения. Здесь же определяются основные субъекты и объекты деятельности, а также предполагаемые результаты, которые могут быть получены благодаря введению кодекса в профессиональную практику.

Для того, чтобы обоснование разработки и принятия профессионально-этического кодекса было убедительным, следует кратко изложить основные причины, в соответствии с которыми влияние человеческого фактора на процесс и результаты профессиональной деятельности является значительным и по уровню может быть сравнимым с технологической, организационной и правовой компетентностью специалистов, организацией труда и техникой безопасности, ресурсной обеспеченностью и финансированием.

Раздел может быть начат базовым определением феномена профессиональной деятельности и ее конечного результата, что, как правило, позволяет раскрыть смысл и сущность деятельности, ее место и роль в жизнедеятельности человека и общества. После этого логичным будет перейти к специфике профессиональной деятельности и ведущей роли в ней человеческого фактора. Таким образом обосновывается необходимость этико-аксиологического регулирования поведения, отношений и действий членов профессиональной группы и выдвижения требований к их личностным качествам и, следовательно, необходимость разработки и принятия профессионально-этического кодекса как действенного инструмента, посредством которого такое регулирование может осуществляться.

Далее целесообразно изложить основные цели и задачи профессионально-этического кодекса и области его применения. Областями применения профессионально-этического кодекса являются не только специфические сферы и учреждения, где осуществляется практическая (типичная) профессиональная деятельность, но и, например, сферы и учреждения, где осуществляются научные исследования, ведется профессионально-образовательная деятельность.

Особо могут быть указаны сферы и учреждения, неспецифические для данного вида профессиональной деятельности, но в которых тем не менее работают представители данной профессиональной группы. Такое указание может быть полезным, поскольку, несмотря на общие основания, лежащие в основе практически всех этических и профессионально-этических систем, в сознании представителей профессиональных групп они могут не иметь такого значения, как их конкретные особенности, базирующиеся на специфике деятельности. В этом случае могут возникать конфликты, связанные с формальностью подхода к профессионально-этическому регулированию и выражающиеся в попытках навязать необходимость соблюдения требований «нашего» профессионально-этического кодекса представителям «чужой» профессиональной группы на том основании, что они работают в «нашем» учреждении. Включенная в кодекс констатация того, что представитель профессиональной группы, в какой бы сфере он не был занят, все же остается представителем своей профессии и совокупной профессиональной группы, дополнительно подтверждает факт распространения на него требований данного профессионально-этического кодекса. Это обстоятельство может сыграть определенную положительную роль и способствовать устранению двойственности в осознании своей даже не столько профессиональной, сколько профессионально-этической принадлежности специалиста в случае возникновения этических и аксиологических конфликтов между представителями различных профессиональных групп.

Следующий непременный раздел современного профессионально-этического кодекса представляет важнейшие профессиональные ценности как основания деятельности и идеал как конечную цель стремлений совокупной профессиональной группы.

• ТРЕБОВАНИЯ К СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ценности и идеалы).

В этой части профессионально-этического кодекса, как правило, раскрываются основания профессиональной деятельности и представляется действующая иерархия ее ценностей. Идеал как конечная, высшая точка стремлений совокупной профессиональной группы и каждого конкретного специалиста в кодексах чаще всего формулируется более конкретно применительно к профессиональной практике и предстает как конечная цель профессиональной деятельности и деятельности специалиста.

При разработке этого раздела целесообразно исходить из того, что любая профессиональная деятельность существует и развивается лишь потому, что ее результаты нужны обществу и человеку, и существует она до тех пор, пока ее результаты будут обществом и человеком востребованы. Исходя из этого очевидного факта, можно заключить, что каждая профессия в конечном итоге служит удовлетворению потребностей и интересов общества и человека, призвана содействовать достижению ими блага теми способами и методами, которые типичны для данной профессиональной деятельности и с помощью достижения тех результатов деятельности, которые ожидаются (заказываются) обществом и человеком. Иными словами, если деятельность осуществляется во имя общества и человека (а определение высших ценностей и есть ответ на вопрос: во имя чего или кого это делается?), то именно общество и человек, их благо являются высшими конечными (терминальными) целями деятельности и, соответственно, важнейшим основанием деятельности.

Каждая конкретная профессиональная деятельность может иметь собственные представления о благе с позиций профессиональных целей и задач, объекта и предмета деятельности, используемых методов. Это естественно, поскольку понятие «благо» интегративно, и конкретная профессиональная деятельность в силу своей специализированности и специфичности не может его обеспечить в полном объеме; это под силу только совокупной деятельности общества и человечества. Поэтому вполне правомерно расшифровать, что конкретно понимается под благом, т.е. выделить тот его аспект, который собственно и является предметом деятельности. Например, это может быть здоровье, безопасность, защищенность, справедливость, образованность и т.п.

Нужно иметь в виду, что при проработке этого раздела и его пунктов не следует в одном ряду (в одном тезисе, императиве) объединять ценности терминальные (ценности-цели) и ценности инструментальные (ценности-средства), которые используются в профессиональной деятельности для достижения целей.

Например, если в качестве ценности-цели утверждается здоровье человека, то ценность медицинского обслуживания (или санитарного просвещения, профилактики и т.п.) не следует помещать здесь же, поскольку медицинское обслуживание, несомненно представляющее собой ценность, все же является одним из инструментов, с помощью которого может быть достигнута цель деятельности – здоровье человека. Инструментальные ценности, как известно, имеют ранг низший по сравнению с терминальными и, смешивая их, можно получить результат, обратный желаемому. Неверно сформулированный тезис, в котором цель и средство ее достижения находятся в одном ряду, будет не только провозглашать инструмент целью, но и определять ее как самоцель. При этом действительная, истинная цель деятельности может войти в противоречие с самоцелью и быть уничтоженной ею³⁹.

Аналогичным образом обстоит дело и с идеалом, если он формулируется в этом разделе. Идеал может быть, например, представлен как гипотетическое совершенное состояние предмета деятельности, именно поэтому он и является одновременно ее высшей ценностью, высшей целью и конечной точкой стремлений. Принципиальная недостижимость идеала (у совершенства нет границ и совершенствованию нет пределов) подразумевает ответственный подход к его формулированию в таком конкретном документе, как профессионально-этический кодекс. В частности, более целесообразным представляется выдвижение и формулирование промежуточного идеала, который, хотя и потребует значительных усилий для своего достижения, все же не будет выглядеть совсем уж фантастическим⁴⁰.

Следующий раздел кодекса, согласно принятой структуре, должен содержать основные принципы и нормы, которыми специалисты должны руководствоваться в своей повседневной практической деятельности.

• ТРЕБОВАНИЯ К ПОВЕДЕНИЮ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ (принципы и нормы).

Поведение и действия специалистов должны соответствовать определенным нормам и принципам, которые приводятся в данном разделе кодекса. Как правило, не все нормы и принципы фиксируются в кодексе, но основные из них формулируются в виде императивов. Среди них значительное место занимают такие принципы, которые определяют характер действий, отношений, взаимодействия специалистов с коллегами, с потребителями продукта их деятельности и со смежниками, т.е. представителями различных учреждений, организаций и т.п., которые совместно со специалистами данной профессиональной группы принимают участие в решении ряда социально значимых задач.

Большинство принципов, которые вводят в кодексы, одинаковы для самых разных видов профессиональной деятельности, однако специфика каждого вида профессиональной деятельности требует конкретизации формулировки.

В числе наиболее общих принципов целесообразно внести в кодекс такие как: деятельность в пределах своей компетентности (и компетенции)⁴¹, объективность, конфиденциальность, справедливость, ответственность, честность, толерантность и некоторые другие. Ряд этих принципов может быть дополнен специфическими, сформулированными с учетом особенностей профессиональной деятельности.

Например, для группы профессий, связанных с предоставлением разного рода услуг, целесообразно внести в этот раздел принцип, обязывающий специалиста соблюдать интересы клиента, обратившегося за услугой. Но, формулируя принцип, не следует упускать из вида, что реализация интересов, сформулированных клиентом, не должна сопровождаться нанесением ущерба ни обществу, ни клиенту. Следует вновь вспомнить о том, что профессия существует потому, что ее результаты нужны людям, а люди – это не только клиент, обратившийся за услугой. Значит, в формулировке должно присутствовать ограничение: не все интересы клиента, а лишь истинные, рациональные, сущностные, объективные, не входящие в противоречие с интересами общества.

Аналогичным ограничениям должен подвергаться и принцип конфиденциальности. Если таких ограничений не ввести и потребовать от специалиста абсолютного сохранения тайны клиента, то это может вызвать не только неудобства в работе (например, необходима будет помощь коллег, общественности, близких клиента, но воспользоваться ею не удастся: «вслепую», без наличия информации, необходимой для компетентного и ответственного принятия решения, вряд ли кто-то захочет и сможет помочь). Могут возникнуть последствия более тяжелые, если специалист будет обязан сохранять тайну клиента, зная, что тем самым способствует причинению ущерба благополучию, здоровью, достоинству или даже жизни другого человека, или группы, или общества в целом. С точки зрения законодательства, специалиста может ожидать правовая ответственность (уголовная, административная, гражданская), но и с моральной точки зрения его ответственность будет тяжелой. Значит, принцип конфиденциальности должен приобретать ограниченный, условный характер, и это необходимо отразить в формулировке.

Принцип толерантности, приобретающий в последнее время все большую популярность, особенно среди специалистов, принадлежащих к так называемым «помогающим» профессиям, также не может быть внесен в кодекс без формулирования соответствующих ограничений. В самом общем смысле этот принцип означает признание за человеком права выбирать самого себя, быть тем, кто он есть и, значит, право на признание свободы выбора самого себя другими людьми, право быть принятым таким, каков есть. Если толерантность не ограничить разумными рамками, то значительная часть профессий утратит свой смысл: бандит, хулиган, инфекционный больной, маньяк и др. имеют право быть теми, кто они есть, и задача специалистов, если подобные клиенты не хотят менять в себе что-либо, будет сводиться лишь к созерцанию негативных явлений, что, конечно, абсурдно и недопустимо. Видно, что неограниченная толерантность граничит не только с непротивлением, но и с преступлением, поскольку может способствовать нанесению ущерба и отдельным людям, и всему обществу. Поэтому в качестве «ограничительной» формулировки может быть использована, например, такая: «…в пределах правовых, моральных и иных норм, установленных обществом».

Помимо норм и принципов, в этом разделе кодекса могут быть представлены важнейшие моральные требования и правила.

Следующий непременный раздел профессионально-этического кодекса раскрывает содержание долга и ответственности совокупной профессиональной группы и ее членов.

• ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОЛГ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТОВ.

В этом разделе кодекса необходимо указать субъекты, объекты и содержание должных отношений специалиста. Исходя из того, что основным «заказчиком» результатов профессиональной деятельности и основным их потребителем являются общество и человек, важнейшими объектами должного отношения являются именно они. В то же время специалист, непосредственно осуществляющий работу, действует не сам от себя и не сам по себе. Даже если он относительно автономен в повседневной практической деятельности, он пользуется статусом и авторитетом, предоставляемыми ему профессией, обращается к опыту, знаниям и возможностям коллег и сам оказывает им аналогичные услуги. Значит, будучи представителем профессии и профессиональной группы, специалист не свободен от долга и ответственности перед ними. Последний объект должного отношения специалиста – это он сам. Таким образом должные отношения специалиста формируются и функционируют в отношении:

• общества и государства, как основных заказчиков, организаторов и контролеров профессиональной деятельности;

• профессии, которая есть инструмент для удовлетворения потребности общества и человека в конечном продукте деятельности;

• профессиональной группы (коллектива конкретного учреждения), в которую входит специалист и которая предоставляет ему дополнительные возможности для выполнения профессиональной деятельности;

• клиента, обратившегося за содействием в получении результата профессиональной деятельности в связи с проблемами в этой области;

• самого себя как профессионала и личности.

Этот раздел в зависимости от специфики профессиональной деятельности и социальной и профессиональной ситуации может быть дополнен иными видами должных отношений. Например, в современных кодексах иногда можно видеть разделы, содержащие требования лояльности в отношении вышестоящих административно-управленческих органов. Ясно, что с истинным содержанием долга такие требования ничего общего не имеют, являясь лишь отражением конкретной ситуации в профессии и затаенного страха управленцев не получить свою долю признания и уважения, хотя бы и формального.

Довольно часто в этом разделе различными способами подчеркивается приоритетность определенного вида должных отношений специалиста. Например, на первом месте может стоять долг и ответственность в отношении клиента – непосредственного потребителя услуг или иного конечного продукта. Казалось бы, ничего существенного такая перестановка в себе не несет, однако это не совсем так⁴².

Важнейшее место в профессионально-этическом кодексе может быть посвящено следующему разделу, в котором излагаются требованиям к качествам личности специалиста

• ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ КАЧЕСТВАМ ЛИЧНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА.

В этом разделе кодекса сводятся воедино требования к личностно-нравственному облику специалиста, который, как уже говорилось ранее, оказывает существенное влияние на процесс и результаты профессиональной деятельности. Среди требований к личности довольно часто главное внимание уделяется альтруизму и гуманистической направленности личности, что должно являться интегративными характеристиками специалиста, работающего непосредственно с людьми и их проблемами, т.е. с клиентами. Гуманизм и альтруизм личности специалиста могут служить своеобразными гарантами того, что специалист будет осознавать себя не как «главное лицо» в профессиональной деятельности, ради удовольствия и удовлетворения потребностей которого существуют и профессия, и клиенты, да и весь мир, но будет видеть свое истинное место в этом мире: он – для клиента и решения его проблем, а не иначе.

Особое внимание фиксируется на таких качествах, как честность, открытость, тактичность, и т.п., которые существенно влияют на успешность установления контакта и последующего взаимодействия специалиста и его клиента. Наличие волевых качеств, эмпатия, сострадательность и др. необходимы в тех видах профессиональной деятельности, где предполагается в процессе деятельности изменение положения клиента при его участии (например, в процессе лечения, воспитания, психотерапии, социальной работы и т.п., т.е. в «помогающих» профессиях). Бескорыстие, порядочность необходимы в первую очередь в тех видах профессиональной деятельности, где оказываются платные услуги, хотя и не только в них. Видимо, во всех абсолютно видах деятельности уместны оптимизм, склонность к творчеству и самосовершенствованию.

В этом разделе могут быть также представлены основные подходы и к профессиональному отбору специалистов. Основой для профотбора может стать исследование личностных качеств претендентов с учетом требований к его личности, изложенных в кодексе.

В следующем разделе, если он предусматривается в профессионально-этическом кодексе, дается информация о санкциях в адрес специалиста или коллектива специалистов в случаях, когда имели место ненормативные действия.

• СИСТЕМА САНКЦИЙ.

Этот раздел является весьма желательным, поскольку не всегда достаточно информировать специалиста о содержании профессионально-этической системы, чтобы обеспечить его этичное поведение. Порой бывает необходимым информировать его об ответственности, наступающей вслед за этическими проступками, невыполнении норм и требований, представленных в кодексе, пренебрежении своим долгом.

Этот раздел может содержать и положительные санкции, применяющиеся тогда, когда личностные качества специалиста, его самоотверженная деятельность, приведшая к положительному результату, заслуживают поощрения. Позитивные санкции могут стать значительным фактором, влияющим на формирование поведения и способствовать утверждению нормативного поведения как образца, которому нужно подражать. Целесообразно, однако, оговорить то, что позитивные санкции могут иметь место лишь в случае, если действия специалиста были легитимны и этически безупречны.

В этом разделе в общих чертах может содержаться информация о механизме введения санкций. Как правило, принимается один из двух распространенных механизмов реализации санкций.

Согласно первому, профессиональная ассоциация или ее полномочный представительный орган, узнав о заслуживающих обсуждения поступках, отношениях или действиях специалиста или коллектива специалистов, назначает комиссию для проверки фактов. По итогам работы комиссии на заседании представительного органа обсуждаются итоги ее работы в присутствии тех специалистов, о поведении или поступках которых идет речь, и выносится решение о введении санкций. Если профессиональная ассоциация наделена государством полномочиями в части реализации санкций вплоть до отстранения провинившихся от должности на определенный срок или бессрочно, то решение реализуется самостоятельно профессиональной ассоциацией и соответствующим образом оформляется.

Второй механизм задействуется тогда, когда профессиональная ассоциация не наделена полномочиями самостоятельно реализовывать решения, связанные с введением санкций. В этом случае после изучения положения дел и его обсуждения профессиональная ассоциация принимает решение ходатайствовать перед полномочными органами (административными, правоохранительными, судебными и т.п.) о рассмотрении вопроса и принятии решения о санкциях и предоставляет им необходимые документы (обоснование).

Последний раздел кодекса, придающий ему завершенность, включает в себя информацию об условиях действия и легитимизации профессионально-этического кодекса.

• ЗАКЛЮЧЕНИЕ (условия действия и легитимизации кодекса).

Заключение должно содержать информацию о том, когда и кем был принят профессионально-этический кодекс, в каких случаях он может применяться и на каком основании, при каких условиях его действие может быть приостановлено или отменено.

Этот раздел целесообразно начать с пункта, содержащего сведения о принятии кодекса и вводе его в действие. Возможен один из трех типовых вариантов: кодекс вводится в действие с момента принятия, или с момента публикации, или с определенной даты (через определенный срок).

Первый вариант может оказаться не вполне удобным в случае, например, если произошло нарушение требований кодекса на следующий день после его принятия. Очевидно, что так быстро кодекс среди членов национальной ассоциации распространить нельзя, поэтому нарушитель вполне обоснованно может предъявить претензии к руководству ассоциации и, если дело будет доведено до судебных инстанций, выиграет его.

Второй и третий варианты практически равноценны, однако если принимается третий вариант, т.е. профессионально-этический кодекс вводится в действие с определенной даты (через определенный срок) (например, устанавливается конкретная дата ввода его в действие или срок – через 1 месяц с момента принятия и т.п.), следует учесть, что к этой дате или к концу истечения назначенного срока документ должен быть любым доступным способом (через средства массовой информации или с использованием внутренней профессиональной полиграфической базы и информационной сети) растиражирован и доведен до сведения членов профессиональной группы.

Профессионально-этический кодекс не может являться документом, принятым раз и навсегда. При изменении условий жизнедеятельности общества естественным образом может измениться содержание профессиональной деятельности, а значит, неизбежно должны корректироваться и требования к поведению и действиям специалистов, их личностным качествам, содержанию долга и ответственности и т.п. Изменения, происходящие в профессионально-этической системе в целом и ее отдельных элементах требуют своевременного приведения в соответствие с ней профессионально-этического кодекса.

Необходимость внесения изменений в профессионально-этический кодекс может быть вызвана, к сожалению, и тем, что при его составлении в текст могли быть внесены ошибки, неточности и др., которые впоследствии становятся очевидными. Поэтому целесообразно уже при принятии кодекса предусмотреть возможность внесения в него изменений и определить порядок действий в случае, если внесение изменений становится необходимым.

Например, в тексте можно оговорить, что незначительные редакционные правки, не изменяющие в целом смысл текста, могут вноситься в рабочем порядке. Изменения более существенные, изменяющие смысл документа в целом или его отдельных частей (разделов), введение в текст новых норм, требований и т.п. целесообразно обсуждать на представительном собрании членов профессиональной группы, чтобы получить одобрение большинства членов профессиональной группы или их официальных полномочных представителей. Возможен и иной порядок действий: текст правок или всего профессионально-этического кодекса в новой редакции вместе с сопроводительным письмом распространяется среди членов профессиональной группы для изучения и обсуждения, а затем поступившие предложения обобщаются рабочей группой и выносятся на обсуждение.

Одновременно следует предусмотреть возможность радикального пересмотра текста профессионально-этического кодекса, его отмены и замены другим документом и определить условия, при которых это может произойти и порядок действий в этом случае. Целесообразно остановиться на одном из двух наиболее распространенных вариантов кодексов: срочный (т.е. действующий в течение определенного срока, по истечении которого происходит обязательный пересмотр) и бессрочный (или неопределенно-срочный, т.е. действующий в течение неопределенного срока и пересматриваемый по мере необходимости). Второй вариант предпочтительнее, поскольку дает возможность оперативно реагировать на изменения социальной и профессиональной действительности и соответствующим образом корректировать кодекс.

Видно, что рассмотренная здесь структура профессионально-этического кодекса в основном повторяет структуру профессионально-этической системы. Это неизбежно, поскольку профессионально-этический кодекс должен быть корректным отражением профессионально-этической системы.

Однако профессионально-этические кодексы могут содержать и фактически содержат и другие разделы.

Иногда целесообразным может стать введение раздела, рассматривающего основные проблемные зоны, зоны наиболее частых и острых профессионально-этических конфликтов и предлагающего наиболее общие и рациональные пути разрешения этих конфликтов.

Порой в профессионально-этические кодексы включаются важнейшие правила профессионального этикета, соблюдение которых может оказать существенное влияние на результативность и качество деятельности.

Отдельный раздел может быть посвящен проблемам сотрудничества профессиональной ассоциации или профессиональной группы с другими профессиональными ассоциациями, с национальными ассоциациями специалистов данного профиля, государственными и общественными органами и организациями, юридическими и физическими лицами, а также отношениям соподчиненности и т.д..

В профессионально-этическом кодексе может иметься раздел, посвященный вопросу оказания платных социальных услуг, вознаграждения за работу и т.п., дополняющий и раскрывающий содержание принципа бескорыстия. Это целесообразно в случаях, когда высокие неконтролируемые гонорары специалистов становятся препятствием для приобретения основным потребителем конечного результата профессиональной деятельности.

В целом включение тех или иных дополнительных разделов в профессионально-этический кодекс зависит главным образом от направленности деятельности профессиональной ассоциации, проблем функционирования и развития профессиональной деятельности, состояния и перспектив развития общества, прогнозируемых перспектив развития и т.п..

Некоторые из названных выше разделов могут отсутствовать. Например, если между профессиональной ассоциацией и органами исполнительной власти не достигнуто необходимое соглашение о наделении ассоциации необходимыми для санкционирования полномочиями, то соответствующий раздел в профессионально-этическом кодексе может отсутствовать.

Не во всех случаях содержание реально существующих профессионально-этических кодексов отструктурировано так, как показано здесь. Зачастую отсутствуют преамбула и заключение; могут не выделяться разделы, в которых представлены требования к поведению специалиста и качествам его личности. Безусловно, нечеткая структура затрудняет восприятие содержания кодекса в целом. Однако, несмотря на «размытость» структуры, профессионально-этический кодекс чаще всего включает в себя содержание указанных разделов. И, во всяком случае, две группы требований - к содержанию и качеству, результатам деятельности и к качествам личности специалиста, а также содержание его долга представлены всегда и соответствующим образом регламентированы.

Для того, чтобы профессионально-этический кодекс в действительности стал документом, регламентирующим профессиональную деятельность наряду с законами, распоряжениями и т.п. нормативными актами, недостаточно только разработать его. В этом случае он останется произведением, может быть и важным, и качественным, но документом он ни для кого, кроме разработчиков, являться не будет. Профессионально-этический кодекс будет легитимен, если он принят национальной или региональной ассоциацией специалистов (союзом, обществом или иной общественной организацией, официально созданной профессиональной группой и в установленном порядке зарегистрированной). Более того, в Уставе или Положении, регламентирующем деятельность профессиональной ассоциации, должны содержаться сведения о том, что она имеет право разрабатывать и принимать такого рода документы.

Как правило, для разработки проекта профессионально-этического кодекса создается рабочая группа, которая по поручению профессиональной ассоциации осуществляет организационные мероприятия и разрабатывает сам проект кодекса. Целесообразно включить туда специалистов, хорошо знающих не только теорию и практику деятельности, но и владеющих знаниями в области юриспруденции, философии и т.п., чтобы содержание кодекса по возможности более точно соответствовало профессионально-этической системе, а процедура его обсуждения и принятия была легитимна.

Перед обсуждением и принятием профессионально-этического кодекса целесообразно проект его текста распространить среди специалистов, чтобы по возможности полностью учесть мнение членов профессиональной группы, проанализировать и обобщить их замечания и предложения и учесть их в окончательной редакции текста кодекса.

Последовательность проработки частей (разделов) кодекса может быть различной, однако целесообразно придерживаться той, которая указана выше, поскольку она логична с точки зрения социальной целесообразности. Например, правильнее вначале определиться с местом и ролью профессионально-этического регулирования, его целями и задачами, а уже затем переходить к его способам и основополагающим принципам и на основе этого – к образу идеального специалиста, удовлетворяющего требованиям профессии, а не наоборот.

После подготовки проекта кодекса целесообразно провести его экспертизу с целью исключения возможных существенных недочетов, противоречий и т.п. и после внесения соответствующих правок приступать к проведению процедуры обсуждения и принятия кодекса. Одновременно следует проработать и тактику популяризации кодекса, доведения его до каждого специалиста, чтобы профессионально-этический кодекс стал действительно важным и в то же время обыденным документом: введение профессионально-этического кодекса только тогда сможет достигнуть цели, когда каждый специалист будет глубоко знать его содержание и уметь соотносить свои действия с его основными положениями.

После того, как профессионально-этический кодекс был принят и доведен до сведения членов профессиональной группы, следует обеспечить его соблюдение. С этой целью можно организовать в профессиональных коллективах его изучение на лекциях и методических семинарах, в профессиональных средствах информации можно поместить ряд публикаций с разъяснениями и т.п. Одновременно целесообразным может быть создание рабочей группы (комиссии), в чьи задачи будет входить контроль за соблюдением положений профессионально-этического кодекса.