32. Суд Европейских сообществ.

Суд ЕС обеспечивает одинаковое толкование и понимание, а также применение права ЕС каждой страной-участницей ЕС; выполнение обязанностей странами-участницами и институтами ЕС в согласии договорам ЕС.

Обязанность Суда ЕС – выслушивать все спорные вопросы, которые выдвигают государства-члены ЕС, институции ЕС, учреждения и жители ЕС. Суд должен вынести решение по поводу нарушения членом ЕС обязательств, установленных договорами, решить вопрос о превышении полномочий каким-либо институтом, выполняет ли данный институт свои обязанности. Суд ЕС контролирует одинаковое толкование и применение права ЕС в судах и учреждениях стран-участниц ЕС. При исполнении своих обязанностей, Суд ЕС решает различные задачи, возложенные в странах-участницах на суды разного назначения – конституционные, административные суды и суд общей юрисдикции.

Суд ЕС состоит из 27 судей и 8 генеральных адвокатов. По заявлению Суда ЕС Совет ЕС единоличным решением имеет право увеличить число генеральных адвокатов. На должность судей и генеральных адвокатов назначают сроком на шесть лет правительства стран-участниц ЕС с общего согласия. Судей и генеральных адвокатов, независимость которых не подлежит сомнению, выбирают из среды юристов, отвечающих требованиям высшего должностного лица, и чья компетенция является общепризнанной. Судьи, в свою очередь, выбирают председателя Суда ЕС из своей среды сроком на 3 года, по прошествии которых срок исполнения полномочий может быть продлен. Председатель руководит деятельностью суда и участвует в судебных заседаниях и обсуждениях с наибольшим составом судей. Генеральные адвокаты помогают Суду ЕС осуществлять эти задачи, соблюдая полную объективность и независимость, в открытых судебных слушаниях высказывают аргументированные заключения по юридическим вопросам. Для ускорения судебного процесса в 1989 году, при Суде ЕС был образован Всеобщий суд. Всеобщий суд рассматривает дела, возбуждённые предприятиями или физическими лицами против институций ЕС по фактам убытков или повреждений, оспаривании решений Европейской комиссии, сообразно правилам честной конкуренции или антидемпинговых налогов. Всеобщий суд рассматривает дела, возбужденные работниками институтов ЕС против своих институций, выступающих в качестве работодателей. На решения Всеобщего суда на основании закона разрешается подать апелляцию в ЕС. Всеобщий суд состоит из 27 судей, которые назначаются национальными правительствами государств – членов ЕС. Срок полномочий судей – шесть лет, который, в свою очередь, может быть продлён.

33. На основе анализа Договора о ес и иных документов определите принципы и формы уголовно правового сотрудничества гос-в-членов ес

Возникновение и развитие сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства на пространстве ЕС обусловлено двумя основными предпосылками: • Углубление экономической интеграции государств-членов ЕС, открытие границ и возможность свободного перемещения людей поставили под угрозу внутреннюю безопасность и правопорядок стран-участниц Союза • Различие национальных правовых систем потребовало определенной унификации, выработки общих приоритетов, подходов и правил уголовного судопроизводства в целях гармонизации правовых систем стран-членов ЕС.

Существенным шагом вперед стали создание т.н. «пространства свободы, безопасности и правосудия», провозглашенное Амстердамским договором 1997 г в качестве приоритетной задача Союза, и выработанный на саммите ЕС в г Тампере (1999 г) принцип взаимного признания судебных решений. Именно этот принцип сделал возможным появление таких общеевропейских уголовно-процессуальных институтов, как европейский ордер на арест, европейский ордер на получение доказательств и институт ареста имущества и доказательств. Все уголовно-процессуальные институты в праве ЕС, соответствующие названным выше критериям, следует подразделять на действующие институты (институты de lege lata) и институты, конструируемые в плане de lege ferenda

Структ элементы европейского уголовного права:1. европейское административно-уголовное право (запреты права ЕС и процессуальные правила, называемые по формально-правовым и политическим причинам административно-правовыми, нежели уголовно-правовыми);2. европейские нормы права, касающиеся уголовного права и процесса, которые в основном требуют от национальных уголовно-правовых систем осуществлять мероприятия определенным образом (обычно нормы права ЕС, которые имеют позитивное обязывание - уголовно-правовые нормы должны использоваться, илнегативное запрещение - уголовно-правовые нормы не должны использоваться);3. механизмы сотрудничества по уголовно-правовым вопросам, в частности по взаимной помощи в расследовании преступлений, судебном рассмотрении уголовных дел, исполнении наказаний;4. потенциальная система европейского уголовного права - идея CORPUS JURIS;5. нормы европейского права, которые регулируют механизмы применения уголовного и уголовно-процессуального права на национальном уровне (например, Европейская конвенция по правам человека). В большинстве государств мира не допускается экстрадиция своих граждан. Все государства ЕС имеют между собой правовые соглашения, позволяющие выдачу своих граждан. Европейская конвенция о выдаче правонарушителей содержит ряд важных гарантий защиты прав лица, вовлеченного в экстрадиционную процедуру. Гарантии направлены, главным образом, на защиту интересов выдаваемого лица от возможных преследований со стороны запрашивающего государства и выражаются в форме отказа в выдаче.