- •Экономика природопользования
- •Оглавление
- •Предисловие
- •1.2. Основные задачи, решаемые дисциплиной «Экономика природопользования»
- •Проблемы устойчивого развития
- •2. Природные ресурсы, их классификаия и направления использования
- •2.1. Природные ресурсы и их классификация
- •2.1.1. Классификации и группировки природных ресурсов и их значение в анализе природопользования
- •2.1.2. Природно-ресурсный потенциал
- •2.2. Основные виды природных ресурсов
- •2.2.1. Земельные ресурсы
- •2.2.2. Лесные ресурсы
- •2.2.3. Водные ресурсы
- •Использование водных ресурсов в Российской Федерации и в Сибири
- •Водный баланс
- •2.2.4. Минеральные ресурсы
- •1. Металлические полезные ископаемые:
- •2. Неметаллические полезные ископаемые:
- •3. Горючие полезные ископаемые:
- •3. Экологические проблемы и пути их решения
- •3.1. Экологические проблемы
- •3.1.1. Особенности экологических проблем
- •3.1.2. Пути решения экологических проблем и направления рационализации природопользования
- •3.1.3. Взаимосвязь экологических и экономических проблем
- •3.2. Нормативы качества природной среды
- •3.2.1. Оценка качества природной среды
- •3.2.2. Санитарно-гигиенические нормативы качества
- •3.2.3. Нормативы качества в производственно- хозяйственной сфере
- •3.3. Мониторинг загрязнения окружающей среды
- •3.3.1. Методы контроля, применяемые в почвенном мониторинге
- •Методы контроля за состоянием загрязнения вод
- •Методы контроля за состоянием загрязнения атмосферы
- •4. Основные виды природопользования
- •4.1. Лицензирование природопользования
- •Лимиты на природопользование
- •Договорные формы природопользования
- •Арендные отношения в области природопользования
- •4.3.2. Договорные отношения на рынке экологических услуг
- •Договор комплексного природопользования
- •Экологическая экспертиза
- •5.2. Экономическая оценка минеральных ресурсов
- •Природные кадастры
- •Источники финансирования природоохранных мероприятий
- •Экологические фонды
- •Экологическое страхование
- •Платность природных ресурсов
- •6.2.2. Экономический эффект от проведения природоохранных мероприятий
- •7. Экологическая политика государства в сфере природопользования
- •7.1. Экологическая паспортизация
- •Населенных мест
- •Экспертиза и оценка техногенного и антропогенного воздействия на окружающую среду
- •7.2. Экологическая паспортизация предприятий производственной и непроизводственной сферы
- •7.3. Сущность и типы особо охраняемых природных территорий
- •Требования к организации особо охраняемых природных территорий
- •8. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды
- •8.1. Направления и формы международного сотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды
- •8.2. Национальные и международные природные ресурсы
- •8.3. Глобальные международные экологические проблемы
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Приложение 1 варианты контрольных работ
- •Терминологический словарь
- •Экономика природопользования
3. Экологические проблемы и пути их решения
3.1. Экологические проблемы
Рост численности населения планеты, увеличение объемов производства продукции и услуг сопровождаются обострением экологических проблем. В настоящее время человечество использует более 55 % суши, около 13 % речных вод, скорость сведения лесов достигает 18 млн га в год. В результате застройки, горных работ, опустынивания или засоления почв ежегодно теряется от 50 до 70 тыс. км2 земель. При строительных и горных работах перемещается в год более 4 тыс. куб. км породы, извлекается их недр Земли ежегодно более
800 млн т различных металлов, рассеивается на полях свыше 500 млн т минеральных удобрений и более 4 млн т ядохимикатов, третья часть которых смывается поверхностными стоками в водоемы или задерживается в атмосфере. По данным Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время используется до 500 тыс. химических соединений, из них около 40 тыс. обладает вредными для человека свойствами, а 12 тыс. – токсичны.
Несовершенство современных технологий не позволяет полностью переработать природное сырье. Большая часть его возвращается в природу в виде отходов. По некоторым данным, готовая продукция составляет 1–2 % от объема используемого сырья, а все остальное идет в отходы, что свидетельствует о нерациональном использовании природных ресурсов. Сейчас ежегодно в биосферу поступает более 30 млрд т бытовых и промышленных газообразных, жидких и твердых отходов, загрязняющих атмосферу, гидросферу и литосферу [11].
Рост численности населения на планете увеличивает антропогенное воздействие на окружающую среду (табл. 5).
В настоящее время ежегодный прирост населения на Земле достигает 70–80 млн человек. Если в начале ХХ века население составляло 1,5 млрд. человек, то в 1970 – уже 3,6 млрд., т. е. за этот период население Земли увеличилось в 2,4 раза. В 1999 году население Земли достигло 6 млрд человек, а в 2011 г. – 7 млрд человек.
Таблица 5
Динамика численности населения Земли
Период до н. э. |
Рост (от – до), млн |
Время удвоения численности, лет |
Период н. э. |
Рост (от – до) млн |
Время удвоения численности, лет |
7000–4500 |
10–20 |
2500 |
0–900 |
160–320 |
900 |
4500–2500 |
20–40 |
2000 |
900–1700 |
320–600 |
800 |
2500–1000 |
40–80 |
1500 |
1700–850 |
600–1200 |
150 |
1000–0 |
80–160 |
1000 |
1850–1950 |
1200–2500 |
100 |
|
|
|
1950–1990 |
2500–5000 |
40 |
|
|
|
1990–1999 |
5000–6000 |
45 |
|
|
|
1999–2011 |
6000–7000 |
72 |
При этом в последние годы наметилась (пока еще мало заметная) тенденция к снижению темпов прироста населения (см. табл. 5).
Проблемы окружающей среды и рационального использования ПР имеют много аспектов: экологический, социальный, экономический, правовой, нравственный, исторический и др.
Рост численности населения планеты и развитие производительных сил до сих пор сопровождается усилением негативного антропогенного влияния на природную среду. Человечество поставлено перед фактом возникновения в природе необратимых негативных процессов, новых путей перемещения и превращения энергии и вещества. В природу внедряются чуждые ей новые элементы, токсичные для ее организмов. Большая их часть не включается в естественный кругооборот и накапливается в биосфере, что приводит к деградации окружающей природной среды.
Основными экологическими проблемами являются:
– истощение и ухудшение качества и условий эксплуатации многих традиционно используемых природных ресурсов;
– загрязнение всех компонентов окружающей среды;
– рост всех видов отходов (в том числе и радиоактивных) и, следовательно, обострение проблемы их утилизации, захоронения и уничтожения;
– сокращение площадей земель сельскохозяйственного назначения и снижение плодородия почвы;
– увеличение концентрации углекислого газа в атмосфере из-за возрастающих объемов сжигания ископаемого топлива и связанная с этим проблема кислотных дождей;
– проблема обеспечения многих регионов мира чистой пресной водой;
– потеря крупных лесных массивов (тропические леса, сибирская тайга и т.д.), а также тех генетических ресурсов, источником которых они являются;
– опустынивание земель на больших площадях.
Загрязнение окружающей природной среды – это изменение физико-химических свойств ее компонентов в результате антропогенной и производственной деятельности, связанной с выбросами и сбросами твердых, жидких и газообразных отходов в природную среду: атмосферу, гидросферу, почву; появление в окружающей среде нежелательных физических факторов: шума, тепла, радиации и т. д.
О степени загрязнения ОС судят по отклонению ее состояния от предельно допустимых концентраций и санитарно-гигиенических нормативов.
Кислотные дожди наносят ущерб всей окружающей среде, и особенно природной. В европейских странах определен наносимый ими ущерб: за год для зданий и памятников Италии ущерб составляет 0,5–2,7 млрд долларов, а для рыбного хозяйства в озерах Скандинавии и Шотландии – 0,3 млрд долларов. От кислотных дождей происходит закисление почв, ущерб от этого постоянно растет. Из сельскохозяйственного оборота в мире ежегодно выбывает около 50–70 тыс. км2 плодородных земель при общей площади сельскохозяйственных угодий – 14 млрд. км2.
Леса – поставщики кислорода, сохраняющие водный баланс в природе, «легкие планеты» уничтожаются сейчас со скоростью 20 гектаров в минуту.
Многие реки и озера практически превратились в канализационные коллекторы. Мировой океан отравляется нефтью, радиоактивными отходами, отходами химического производства.
Проблемы, которые возникают на международном уровне природопользования, относятся к числу интернациональных:
– загрязнение атмосферы (радиационное, химическое, тепловое), разрушение ее озонового слоя;
– загрязнение международных вод нефтепродуктами, радиоактивными отходами, химическими загрязнителями и др.;
– использование гидроресурсов на пограничных территориях, реках, протекающих по территории нескольких стран (Рейн, Дунай);
– уничтожение редких животных и прочее.
Состояние окружающей среды определяется состоянием атмосферы, водных, лесных и других ресурсов природы.
Сводная интегральная оценка (F) состояния окружающей среды затруднена, но необходима для отслеживания происходящих изменений, для выявления состояния одних компонентов (земли) под влиянием изменения других (атмосферы, кислотных дождей), а также для оценки отдельных (уi) результатов природоохранных мероприятий и их целесообразности F(у1,у2…уn) > о.
При международных сопоставлениях применяются показатели количества вредных выбросов в расчете на одного жителя или на единицу выпускаемой продукции; объем затрат экологического назначения на душу населения и др.
Экологический кризис характеризуется состоянием, когда «потребительское давление населения Земли», т. е. индустриальное потребление различных видов природных ресурсов становится близким к пределу способности самовоспроизводства природы. Это требует выработки такого экономического механизма природопользования, который обеспечивал бы выполнение следующего условия:
(а+b) × S < Р, (5)
где а и b – расходы природных ресурсов на одного человека для его личных и производственных нужд соответственно;
Р – воспроизводимый потенциал природных ресурсов на конкретной территории;
S – численность населения на конкретной территории.
Высокий уровень загрязнения окружающей среды, ухудшение расположения и истощение запасов многих природных ресурсов требует четкой организации сбора, обработки и анализа статистической информации. В развитых странах это стимулирует создание новых информационных центров, в которых действует специальная система обработки и хранения данных для выдачи информации потребителям как государственного, так и частного сектора.
Наряду со всеобщими проблемами имеется и много региональных проблем, проявляющихся с особой остротой в разных регионах планеты, но оказывающих отрицательное влияние на всю окружающую среду: исчезновение тропических лесов, а вместе с ними – утрата генетического кода планеты, опустынивание, угроза сверхнормативного загрязнения атмосферы, а во многих регионах – нехватка чистой воды, которая стала дефицитным товаром на мировом рынке.
В связи с сокращением в Российской Федерации объемов производства острота экологических проблем не снижается. Устаревшие технологии и оборудование, средний срок службы которого в промышленности составляет 40 лет, а износ – 59 %, не способствуют экологической чистоте производства.
