- •Экономика природопользования
- •Оглавление
- •Предисловие
- •1.2. Основные задачи, решаемые дисциплиной «Экономика природопользования»
- •Проблемы устойчивого развития
- •2. Природные ресурсы, их классификаия и направления использования
- •2.1. Природные ресурсы и их классификация
- •2.1.1. Классификации и группировки природных ресурсов и их значение в анализе природопользования
- •2.1.2. Природно-ресурсный потенциал
- •2.2. Основные виды природных ресурсов
- •2.2.1. Земельные ресурсы
- •2.2.2. Лесные ресурсы
- •2.2.3. Водные ресурсы
- •Использование водных ресурсов в Российской Федерации и в Сибири
- •Водный баланс
- •2.2.4. Минеральные ресурсы
- •1. Металлические полезные ископаемые:
- •2. Неметаллические полезные ископаемые:
- •3. Горючие полезные ископаемые:
- •3. Экологические проблемы и пути их решения
- •3.1. Экологические проблемы
- •3.1.1. Особенности экологических проблем
- •3.1.2. Пути решения экологических проблем и направления рационализации природопользования
- •3.1.3. Взаимосвязь экологических и экономических проблем
- •3.2. Нормативы качества природной среды
- •3.2.1. Оценка качества природной среды
- •3.2.2. Санитарно-гигиенические нормативы качества
- •3.2.3. Нормативы качества в производственно- хозяйственной сфере
- •3.3. Мониторинг загрязнения окружающей среды
- •3.3.1. Методы контроля, применяемые в почвенном мониторинге
- •Методы контроля за состоянием загрязнения вод
- •Методы контроля за состоянием загрязнения атмосферы
- •4. Основные виды природопользования
- •4.1. Лицензирование природопользования
- •Лимиты на природопользование
- •Договорные формы природопользования
- •Арендные отношения в области природопользования
- •4.3.2. Договорные отношения на рынке экологических услуг
- •Договор комплексного природопользования
- •Экологическая экспертиза
- •5.2. Экономическая оценка минеральных ресурсов
- •Природные кадастры
- •Источники финансирования природоохранных мероприятий
- •Экологические фонды
- •Экологическое страхование
- •Платность природных ресурсов
- •6.2.2. Экономический эффект от проведения природоохранных мероприятий
- •7. Экологическая политика государства в сфере природопользования
- •7.1. Экологическая паспортизация
- •Населенных мест
- •Экспертиза и оценка техногенного и антропогенного воздействия на окружающую среду
- •7.2. Экологическая паспортизация предприятий производственной и непроизводственной сферы
- •7.3. Сущность и типы особо охраняемых природных территорий
- •Требования к организации особо охраняемых природных территорий
- •8. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды
- •8.1. Направления и формы международного сотрудничества в сфере охраны окружающей природной среды
- •8.2. Национальные и международные природные ресурсы
- •8.3. Глобальные международные экологические проблемы
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Приложение 1 варианты контрольных работ
- •Терминологический словарь
- •Экономика природопользования
7. Экологическая политика государства в сфере природопользования
7.1. Экологическая паспортизация
Населенных мест
Величина и глубина техногенной нагрузки города на природную среду для разных регионов различна и обуславливается зонально-климатическими условиями, темпами урбанизации, формами организации хозяйств и расселения [7]. На данный период пока не разработана универсальная классификация городов, основанная на учете их воздействия на окружающую среду, а также не создана единая стандартизированная система оценки состояния окружающей природной среды городов. Наиболее сложным в такой оценке является установление «порогов» граничных условий, при которых состояние природных сред из нормального переходит в критическое.
Неравномерное распространение источников загрязнения в пределах городской территории приводит к тому, что уровень воздействия техногенной нагрузки на природные среды, биосферу, растительность и человека в различных функциональных зонах не одинаков. В случае нормального состояния природной среды не требуются дополнительные меры для создания оптимальных экологических условий.
При удовлетворительном состоянии – мероприятия по нормализации экологических условий не выходят за рамки обычной инженерной подготовки территории. При неудовлетворительном состоянии окружающей природной среды требуются специальные мероприятия, разрабатываемые для каждого конкретного случая, определяемые видом и интенсивностью техногенного воздействия.
Реальный ущерб, понесенный городским хозяйством, вследствие непринятия своевременных природоохранных мер или их недостаточность, соответствует величине необходимых затрат на защиту окружающей среды.
Экологическая паспортизация города, как показала практика, является настоятельном необходимостью и качественно новой ступенью оценки и обобщении информации о состоянии и по прогнозированию развития природно-техногенной системы города. Составленный на основе паспортизации документ «Экологический паспорт города» должен состоять из следующих разделов [7, 19, 21]:
оценка современного состояния физико-химических параметров окружающей природной среды городской территории и оценка состояния здоровья горожан;
изучение, прогноз и контроль за состоянием окружающей городской среды, изменяющейся под воздействием инженерно-хозяйственной деятельности и коммунального хозяйства в системе мониторинга;
оптимизация различных этапов городского хозяйствования: планирования, управления, строительства, эксплуатации природно-техногенной системы во взаимосвязи с природоохранными мероприятиями.
Первый раздел экологического паспорта города включает оценку современного состояния всех параметров окружающей среды (атмосферы, гидросферы, геологической среды) и техносферы. Процесс выявления направленности изменения состоянии в окружающей среде и экологических последствий состоит из 3-х этапов.
1) создание специальных аналитических карт города, отражающих комплекс условий, факторов и компонентов природно-техногенной среды;
2) разработка на основе таких аналитических карт комплекта синтетических карт с последующим анализом всех данных по антропогенному воздействию;
3) выявление на основе анализа синтетических карт кризисных в экологическом отношении районов и интегральная (обобщающая) оценка города по степени опасности природных и техногенных условий для жизнедеятельности населения города.