- •12 И 18. Специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды
- •14.Функции гос управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •15.Понятие принципы орг-ия. Гос упр охраной окр среды
- •16. Проблемы интеграции и дифференциации в развитии экологического права
- •17.Полномочия органов общей компетенции в обл охр окр среды.
- •18.Смотри 12
- •19.Планирование охраны окр среды.
- •20. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •21. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы
- •Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы
- •22. Право государственной собственности на природные ресурсы,порядок разграничения
- •24. Система экологических нормативов
- •25) 1.Нормативы качества окружающей среды
- •2. Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды
- •3. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов
- •26. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Содержание оценки воздействия на окружающую среду
- •28.Гос.Эк экспертиза.
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •Понятие, виды и задачи экологического контроля
- •29. Государственный экологический контроль,виды
- •Государственный общий экологический контроль
- •2.2. Государственный специальный экологический контроль
- •30.Производственный эк контроль.
- •31.Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения
- •32. Понятие, виды и структура экологических правонарушений
- •33.Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •34.Административная ответственность за экологические правонарушения
- •35.Уголовная ответственность за экологические преступления
- •36.Понятие и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения
- •37. Возмещение вреда природной среде
- •38. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •39.Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности
- •40.Особо Охраняемые природные территории
- •41.Правовой режим государственных природных заповедников
- •42. Правовой режим национальных и природных парков
- •43. Правовой режим государственных природных заказников
- •44. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
- •45. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон
- •46.Понятие и виды отходов, законодательство об отходах порядок обращения
- •47.КЛассификация опасных отходов
- •Классификация
- •48.Нормативы обр отходов и лимиты на их размещение.
- •50.Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами
30.Производственный эк контроль.
Сферой произвоведственного экологического контроля служит производственно-хозяйственная деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Важность его проведения и высокой эффективности обусловлена тем, что предприятия являются основной категорией природопользователей. Преимущественно им адресованы правовые требования, касающиеся обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий.
Содержание производственного контроля зависит прежде всего от специфики предприятия. Экологический контроль проводит руководитель предприятия, руководители функциональных служб (главного инженера, энергетика, технолога, механика и др.) и производственных подразделений. Потенциально наиболее полезным может быть контроль, осуществляемый экологическими службами. Правда, в целях экономии и в силу недооценки важности данного направления экологические службы на предприятиях часто отсутствуют. С учетом важности производственного экологического контроля и в целях повышения его эффективности Федеральным законом "Об охране окружающей среды" установлена обязанность субъектов хозяйственной и иной деятельности предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль (ст. 67).
Главной задачей производственного экологического контроля является проверка: а) выполнения планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; б) соблюдению нормативов предельно допустимых воздействий на природу, установленных предприятию; в) выполнения иных требований законодательства об окружающей среде и др.
Меры по пресечению выявляемых нарушений правовых экологических требований в рамках ведомственного и производственного контроля принимаются уполномоченными должностными лицами. На предприятии это, как правило, руководитель.
Эффективность ведомственного и производственного экологического контроля во многом зависит от взаимодействия с органами государственного экологического контроля. Пока такое взаимодействие не развито. Более того, руководители предприятий и экологические службы считают своей задачей защиту интересов предприятия любым путем, в том числе посредством сокрытия фактов нарушения экологического законодательства, представления государственным органам недостоверных сведений, а порой и прямого попустительства правонарушениям.
Сотрудничество органов государственного, ведомственного и производственного экологического контроля - важный резерв повышения эффективности природоохранной деятельности на разных уровнях. Инициатива такого сотрудничества может исходить от любого субъекта. Многое в развитии сотрудничества и обеспечении эффективного взаимодействия в данной сфере в силу правового статуса зависит от позиции органов государственного экологического контроля. Важно при этом реализовать не только административные методы, но и методы убеждения, воспитания.