16. Социальный риск: понятие, значение, виды. Соотношение социального риска с социальным страховым риском.

Основанием возникновения государственного социального страхования является страх случай

Социальный страховой риск – предполагаемое событие, влекущее изменение материального, социального положения работающих и иных категорий граждан, в случае наступления, которого осуществляется обязательное социально страхование.

Источником пополнения бюджета государственного социального страхования является страховой взнос – обязательный платеж на обязательное социальное страхование. Устанавливается на уровне тарифов страховых взносов. Тариф страховых взносов – ставка страхового взноса установленная на конкретный вид обязательного социального страхования.

Виды социальных страховых рисков

Профессиональные заболевания, инвалидность, потеря кормильца, беременность, рождение ребенка, малообеспеченность.

Страховой случай – событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию (пенсия по потери кормильца, пособие на погребение, мед помощь.)

17. Государственная социальная помощь: понятие, виды, правовое регулирование.

Государственная социальная помощь. Правовой основой является ФЗ от 17.07.1999 № 178 «О государственной социальной помощи»

Государственная социальная помощь – это предоставление гражданам за счет бюджетов всех уровней социальных пособий, субсидий, компенсаций и других жизненно-необходимых товаров.

Социальное пособие – это ежемесячная денежная выплата, цель, которой поддержание достойного уровня жизни малообеспеченных граждан (срок 2 месяца, в исключительных случаях – 3 месяца).

Субсидия – это оплата предоставляемых гражданам, материальных благ или оказываемых услуг. Субсидия всегда имеет целевое назначение (в Челябинской области на оплату ЖКХ малоимущим).

Компенсация – это возвращение гражданам произведенных ими расходов, установленных законодательством (возврат средств на санаторно-курортное лечение).

Субъектом государственной социальной помощи является малообеспеченный гражданин. Малообеспеченность определяется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, необходимых товаров и услуг, предоставляемых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Прожиточный минимум и потребительская корзина устанавливается в целом в РФ, а также на территории отдельных субъектов. Размер прожиточного минимума 4611 р.

Прожиточный минимум и потребительская корзина устанавливаются в отношении трех групп населения:

• Несовершеннолетние (7500, от 0 до 18)

• Трудоспособное (8200)

• Пенсионеры по старости (6800)

Виды государственной социальной помощи

1. Денежные выплаты (субсидии, пособии, компенсации).

2. Натуральная помощь (топливо, одежда, обувь).

+ Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Статья 6.2. Набор социальных услуг

1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

2. Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, и порядки формирования таких перечней.

3. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.