7.Принципы псо: понятие, классификация и общая характеристика.

Правовые принципы – это руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов.

Классификация и общая характеристика принципов права социального обеспечения

По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:

• общеправовые (свойственные всем отраслям права);

• межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права);

• отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли);

• внутриотраслевые (касающиеся отдельных институтов отрасли).

В регулировании общественных отношений по социальному обеспечению находят проявление все группы правовых принципов.

Общеправовые принципы:

• признание и гарантированность в России прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права;

• неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения;

• признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими;

• равенство всех перед законом и судом;

• равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации;

• право каждого на объединение для защиты своих интересов;

• гарантированность государственной защиты прав и свобод, включая судебную защиту, и др.

Межотраслевые принципы:

Характерны для ряда отраслей права, нормы которых регулируют общественные отношения, связанные с реализацией гражданами предоставленных им прав. К межотраслевым принципам можно отнести:

• обеспечение достойной жизни и свободного развития человека;

• обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

• запрещение принудительного труда и др.

Отраслевые принципы

Например, Е. Е. Мачульская выделяет следующие принципы:

• всеобщность;

• финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет государственного бюджета;

• дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;

• универсальность и комплексность, т.е. гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально значимых обстоятельств, установленных законом.

Э. Г. Тучкова выделяет следующие принципы:

• осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;

• дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств;

• обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;

• гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;

• многообразие видов социального обеспечения;

• участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав.