- •1. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •2. Основные черты и функции государственного управления.
- •3. Принципы государственного управления.
- •4. Функции государственного управления.
- •5. Предмет и система административного права.
- •6. Источники административного права.
- •7. Механизм административно-правового регулирования.
- •8. Административно-правовые нормы: понятие, основные черты и виды.
- •9. Административно-правовые отношения: понятие, структура и виды. Юридические факты.
- •10. Административно-правовой статус граждан рф.
- •11) Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •12) Понятие и административно – правовой статус органа исполнительной власти
- •13) Виды органов исполнительной власти
- •14) Единая система оив и принципы ее построения
- •15) Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •16) Правовой статус Правительства рф
- •17) Система федеральных органов исполнительной власти
- •18) Административно- правовой статус предприятий и учреждений
- •19) Административно – правовой статус общественных объединений
- •20) Понятие, виды и принципы государственной службы
- •21. Административно-правовой статус государственных служащих
- •22. Прохождение госслужбы
- •23. Понятие и виды форм государственного управления
- •24. Административно-правовые акты государственного управления
- •25. Требования, предъявляемые к административным актам управления, последствия их несоблюдения.
- •28. Производство по жалобам и заявлениям граждан
- •29. Понятие и виды методов государственного управления.
- •30. Убеждение как метод государственного управления.
- •31. Поощрение как метод государственного управления.
- •32. Административный договор и договорная деятельность публичной администрации. Договоры между органами с публичной администрацией.
- •33. Административно-правовой режим: понятие и виды.
- •34. Законность и дисциплина в сфере государственного управления и его виды.
- •35. Государственный контроль в сфере управления и его виды.
- •36. Надзор органов прокуратуры, формы реагирования на нарушения законности.
- •37. Понятие административного принуждения, его особенности и виды.
- •38. Меры административного принуждения.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •41. Понятие административной ответственности и ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •42. Административное правонарушение: понятие и юридический состав.
- •43. Виды составов административных правонарушений.
- •44. Административные правонарушения в сфере общественного порядка и безопасности: виды и правовая характеристика.
- •Глава 20 КоАп содержит следующие виды адм. Правонарушений в данной сфере:
- •45. Обстоятельства, служащие основанием освобождения от административной ответственности.
- •46. Административные наказания: понятия и виды.
- •47. Правила назначения административных наказаний.
- •48. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Глава 4. Назначение административного наказания.
- •49. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, задачи и структура.
- •50. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. (см. Предыдущий вопрос)
- •51. Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
- •52. Процессуальные сроки.
- •53. Исполнение постановления по делу об административных правонарушениях.
- •54. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •55. Дисциплинарная ответственность по административному праву.
- •56. Материальная ответственность по административному праву.
- •57. Основы организации государственного управления в различных сферах жизнедеятельности общества.
- •58. Государственное управление в социально-политической сфере.
- •59. Государственное управление в социально-экономической сфере.
- •60. Государственное управление в социально-культурной сфере.
20) Понятие, виды и принципы государственной службы
Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; Субъектов РФ; Федеральных органов государственной власти, а также ОГВ субъектов; лиц замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
государственная служба РФ — это профессиональная служебная деятельность, состоящая в обеспечении исполнения государственными служащими федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ полномочий Российской Федерации и ее субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государствнные должности как Российской Федерации, так и ее субъектов. (альтернативная дефиниция)
Принципы:
Федерализм
Законность
Приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие и обязательности исполнения
Равный доступ граждан к гос. службе
Единство правовых и организационных основ гос. службы
Открытость гос. службы, доступность общественному контролю
Профессионализм и компетентность гос. служащих
Защита гос. служащих от неправомерного вмешательства в их деятельность
Взаимосвязь государственной и муниципальной службе
Виды гос. службы:
Государственная гражданская служба (может быть федеральной службой и службой субъектов) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. (ФЗ «о системе гос. службы в РФ»; ФЗ «о государственной гражданской службе в РФ»)
(можно добавить принципы со ссылкой на ФЗ «о гос. гражд. службе», которые почти идентичны общим принципам. Главное заменять гос. служба на гос. гражд. службу)
Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. (ФЗ «о системе гос. службы в РФ»; ФЗ «о воинской обязанности и военной службе» )
Правоохранительная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины. (единого ФЗ о правоохранительной службе нет; деятельность каждого органа, осуществляющего правоохранительную службу, определена отдельным НПА)