Глава 17. Дисциплинарный процесс

§ 2. Индивидуальные трудовые споры

701

4. об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

5. о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

6. споры работников тех организаций, где КТС не формиру­ются вообще (например, в военных организациях) или где они отсутствуют;

7) по заявлению работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного организации;

8. об отказе в приеме на работу;

9. лиц, работающих у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работ­ ников религиозных организаций;

10) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Рассмотрение большинства трудовых споров начинается с

подачи заявления сначала в КТС, и если КТС в 10-дневный срок не рассмотрела спор, работник вправе перенести его ре­шение в суд. Решение КТС может быть обжаловано любой спо­рящей стороной в суде.

Формирование КТС. Она образуется в организациях на пари­тетных началах: из равного числа представителей работников и работодателя. Общее собрание (конференция) трудового кол­лектива тайным или открытым голосованием избирает своих представителей. Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры, получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем соб­рании (конференции). Работодатель назначает своих предста­вителей приказом. Из своего состава КТС избирает председате­ля, его заместителей и секретаря комиссии. КТС имеет свою печать.

По решению общего собрания (конференции) трудового коллектива организации могут быть созданы комиссии по тру­довым спорам в цехах, отделах и других подразделениях. Эти КТС формируются и действуют на тех же основаниях, что и комиссия организации, но в пределах прав подразделения.

Однако указанные комиссии нельзя считать первой и вто­рой инстанциями в случае рассмотрения споров. Они действу­ют как самостоятельные и полноправные органы, и их решения имеют равную юридическую силу. Это означает, что спор после

рассмотрения его в КТС подразделения организации может быть сразу перенесен любой из спорящих сторон в суд.

Сроки рассмотрения трудовых споров в Комиссии. В КТС с

заявлениями обращаются работники, считающие, что их трудо­вые права или законные интересы нарушены. Срок обраще­ния — три месяца — вполне достаточен для того, чтобы полу­чить информацию о том, нарушено ли право, в каком объеме, заявить об этом работодателю, попытаться решить с ним спор на добровольных началах и продумать вопрос о возбуждении рассмотрения трудового спора в КТС, если дело мирным путем уладить не удается. Если трехмесячный срок пропущен по ува­жительной причине, КТС может его восстановить.

Заявление работника подлежит обязательной регистрации в журнале поступления заявлений, в котором отмечаются даты его приема и рассмотрения спора, его содержание и решение. Сам же спор КТС обязана рассмотреть в 10-дневный срок. Порядок рассмотрения трудовых споров в КТС. Для организа­ционного обеспечения работы КТС (делопроизводство, хране­ние материалов, оповещение или вызов участников спора, вы­дача выписок из протокола и т. п.) приказом работодателя мо­жет быть назначен специальный постоянный работник (если позволяют финансовые средства предприятия и если в этом есть необходимость). Он ведет регистрацию поступающих заяв­лений, оповещает о времени заседания КТС и т. п. Эти дейст­вия входят в круг его обязанностей и поэтому выполняются в рабочее время. Как правило, такие работники назначаются без указания срока их работы по обслуживанию КТС, т. е. посто­янно.

Процесс рассмотрения трудовых споров начинается с пода­чи заявления работника¹.

Комиссия на своем предварительном заседании или предсе­датель комиссии поручает одному или нескольким ее членам произвести проверку указанных в заявлении фактов, собрать необходимые и недостающие документы (копии приказов, ко­пии ведомостей оплаты труда, свидетельские показания и др.). Порой они бывают весьма противоречивы, поскольку каждая из спорящих сторон рассматривает спорный вопрос, что назы­вается, со своей колокольни и руководствуется своими интере­сами.

¹ Автор настоящей главы излагает и собственный опыт по данному вопросу: Т. В. Кашанина длительное время была председателем КТС одного из крупных московских вузов. — Примеч. ред.

702