2.3.7. Иерархия и диапазон контроля

Иерархия отражает вертикальную соподчиненность уровней уп­равления, показывает, кто кому подчиняется, где и как распределя­ются полномочия по принятию решений. Проблема определения уровней иерархии непосредственно связана с проблемой ограниче­ния числа подчиненных, т.е. масштабом или нормой управляемости (диапазоном контроля).

Диапазон контроля, или норма управляемости, — это максималь­ное число непосредственных подчиненных, которыми может эффек­тивно управлять руководитель. При определении этого числа учиты­ваются различные факторы, связанные с характером выполняемых работ, характеристиками подчиненных, стилем руководства и т.п.

Норма управляемости тесно связана с уровнем иерархии. Так, например, считается, что для высшего уровня управления органи­зацией этот показатель не должен превышать 7 человек, в то время как у руководителей низшего уровня он может достигать 30.

Узкий диапазон контроля означает, что у руководителя в подчи­нении минимальное число подчиненных, в результате чего в орга­низации увеличивается число уровней управления.

Широкий диапазон контроля предполагает подчинение руково­дителю максимально возможного числа подчиненных и наличие минимально возможного числа уровней иерархии в организации.

В современных организациях количество уровней управления колеблется от 2 до 12 в производственных организациях и от 2 до 9 — в непроизводственных организациях.

2.3.8. Централизация и децентрализация

Централизация означает сосредоточение прав по принятию реше­ний на высшем уровне управления, децентрализация — передачу прав по принятию решений на более низкие уровни иерархии. Уровень централизации определяется тем, где сосредоточены права по приня­тию решений, и может измеряться количеством принимаемых реше­ний на высшем уровне управления по отношению к общему количе­ству решений. Децентрализация обеспечивает большую гибкость организации, так как позволяет быстро реагировать на изменяющиеся условия. Задача руководителя — постоянно поддерживать эффектив­ное соотношение между уровнями централизации и децентрализации.

2.3.9. Профессионализм

и соотношение численности персонала

Профессионализм персонала отражает степень профессиональ­ного мастерства работников организации. Высокий уровень про­фессионализма связан с длительной специальной подготовкой, об­разованием, повышением квалификации, а также продолжительным опытом работы.

Соотношение численности персонала измеряется соотношением различных групп управленческих работников: руководителей выс­шего уровня, специалистов, технического персонала. Задача руко­водителя состоит в том, чтобы поддерживать необходимые соотно­шения в зависимости от изменения других организационных характеристик.

Как руководитель организации, не забывайте следующее правило: отношение числа руководителей высшего звена к общему числу занятых в больших организациях должно быть ниже, чем в малых. Не разрешайте высшему уровню аппарата управления становиться слишком большим по мере роста организации. Многие крупные корпорации следуют «правилу-100», ограничивая персонал штаб-квартиры числом до 100 человек.

Сложность организации является ее комплексной характерис­тикой. Она отражает уровень специализации или разделения работ, Дифференциации подразделений, иерархию и территориальное рас­положение организации. Чем сложнее организация, тем больше в ней уровней управления, подразделений и должностей на одном иерархическом уровне, филиалов, дочерних компаний, выше сте­пень их дифференциации.

Все характеристики организации связаны между собой. Напри­мер, крупная организация с массовым производством и стабиль­ным окружением стремится к большей формализации, специализа­ции и централизации, что необходимо учитывать при управлении.;