- •2.2.1. Современные войны и вооруженные конфликты
- •3.1.1. Безопасность общества и личности
- •1. Методологические и правовые основы
- •1.1. Жизнедеятельность человека и патогенные
- •Жизнедеятельность человека ?
- •1.1.2. Среда обитания человека
- •1.1.3.Патогенные ситуации
- •Окружающая среда
- •Факторы окружающей среды
- •1.1.6. Факторы риска
- •1.1.7. Патологические состояния организма человека
- •1.1.8. Адаптация человека
- •Концепция безопасности жизнедеятельности человека
- •1.2.1. Безопасность жизнедеятельности человека
- •Задачи бжд:
- •1.2.2. Виды, направления, подходы, методы, способы и средства обеспечения безопасности жизни и деятельности человека
- •Национальная безопасность.
- •1.3.Правовая основа обеспечения безопасности
- •1.3.1. Правовая основа обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в Российской Федерации
- •1.3.2. Культура безопасности жизнедеятельности человека
- •2.Национальная безопасность
- •2.1. Национальная безопасность России
- •2.1.1. Концепция национальной безопасности России
- •2.1.2. Роль и место России в мировом сообществе
- •2.1.3. Система национальных интересов России
- •2.1.4. Основы мобилизационной подготовки и
- •2.1.5. Государственный материальный резерв
- •2.1.6. Воинский учет и бронирование медицинских работников
- •Раздел I данного Федерального закона полностью посвящен вопросам воинского учета. Само же Положение о воинском учете утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.9в г. № 1541.
- •2.2. Современные войны и вооруженные конфликты
- •2.2.1. Современные войны и вооруженные конфликты
- •2.2.2. Определение и классификация войн и
- •2.2.3. Средства вооруженной борьбы
- •2.2.4. Поражающие факторы современных видов
- •3. Безопасность общества и личности
- •3.1. Основы организации системы безопасности
- •3.1.1. Безопасность общества и личности
- •3.1.2. Опасности и их воздействие на организм человека
- •3.1.3. Система мероприятий по обеспечению
- •4.1.2. Система и методы защиты человека от поражающих
- •Организация оповещения населения
- •Эвакуационные мероприятия
- •Укрытие населения в защитных сооружениях
- •Использование средств индивидуальной защиты
- •Медицинские мероприятия по защите населения
- •4.1.3. Методы контроля и определения поражающих
- •4.1.4. Основы организации аварийно-спасательных и других
- •4.1.5. Гражданская оборона населения и здравоохранения
- •4.1.6. Система гражданской обороны и основные направления ее деятельности
- •4.1.7. Основы организации и мероприятия защиты населения в мирное и военное время
- •4.2. Методы и средства защиты
- •4.2.1. Общая характеристика и классификация защитных средств
- •4.2.2. Защитные сооружения
- •4.2.3. Индивидуальные средства защиты
- •Санитарная и специальная обработка населения.
- •5. Безопасность жизнедеятельности в медицинских организациях
- •5.1. Безопасность медицинских услуг и медицинского труда
- •5.1.1. Безопасность медицинского труда
- •5.1.2. Характеристика угроз жизни и здоровью медицинских
- •5.1.3. Система охраны труда и техники безопасности в медицинских организациях
- •5.1.4. Основные подходы, способы и средства обеспечения безопасности врача
- •5.1.5. Особенности обеспечения пожарной, радиационной, химической, биологической и психологической безопасности медицинского персонала
- •5.1.6. Требования безопасности при работе в структурных подразделениях медицинских организаций
- •5.1.7. Безопасность медицинских услуг
- •5.1.9. Формы проявления угроз безопасности пациентов
- •5.1.10.Система обеспечения безопасности пациентов в медицинских организациях
- •5.1.11. Лечебно-охранительный режим работы медицинских организаций
- •5.1.12. Особенности режима в специализированных отделениях
- •5.1.13. Санитарная обработка пациентов
- •5.1.14. Эвакуация пациентов в чрезвычайных ситуациях
- •Алгоритм эвакуации - а Тс Тн нт.
4.1.2. Система и методы защиты человека от поражающих
факторов природного и техногенного
происхождения
Необходимость подготовки и осуществления мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловливается:
риском для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф;
предоставленным законодательством правом людей на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном (предупредительном), так и оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз. При этом учитываются особенности расселения людей, природно-климатические и другие местные условия, а также экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий.
Мероприятия по подготовке страны к защите населения проводятся по территориально-производственному принципу. Они осуществляются не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна как в мирное, так и военное время.
Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация.
Комплекс мероприятий по защите населения включает:
оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
эвакуационные мероприятия;
меры по инженерной защите населения;
меры радиационной и химической защиты;
медицинские мероприятия;
подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Организация оповещения населения
Одно из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях доводятся в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.
В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает сначала при любом характере опасности включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности — “Внимание всем!”. Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации — радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения, а также рекомендации по поведению в сложившихся условиях. Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось и что следует делать.
Для решения задач оповещения на всех уровнях РСЧС создаются специальные системы централизованного оповещения (СЦО). В РСЧС системы оповещения имеют несколько уровней — федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Основными уровнями, связанными непосредственно с оповещением населения, являются территориальный, местный и объектовый. Система оповещения любого уровня РСЧС представляет собой организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб органов управления ГОЧС данного уровня, специальной аппаратуры и средств оповещения, а также каналов (линий) связи, обеспечивающих передачу команд управления и речевой информации в чрезвычайных ситуациях. Основной способ оповещения и информирования населения — передача речевых сообщений по сетям вещания. При этом используются радиотрансляционные сети, радиовещательные и телевизионные станции (независимо от форм собственности). Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Менее чем за 30 минут можно обеспечить оповещение 90,8% населения Российской Федерации, менее чем за 5 минут — 78,5%. До 2010 г. на территории Российской Федерации предусмотрена поэтапная реконструкция систем оповещения, что позволит повысить уровень защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
Система оповещения города. Верхнее звено системы оповещения крупного города, как правило, устанавливается в органе управления ГОЧС города, где организовано постоянное дежурство ответственных лиц.
Основным средством доведения до населения условного сигнала об опасности на территории Российской Федерации являются электрические сирены. Они устанавливаются по территории городов и населенных пунктов с таким расчетом, чтобы обеспечить, по возможности, их сплошное звукопокрытие. Сирены наружной установки обеспечивают радиус эффективного звукопокрытия в городе порядка 300–400 м. При однократном включении аппаратуры управления электросирена отрабатывает 11 циклов (165 с), после чего автоматически отключается питание электродвигателя. Как правило, сети электросирен, созданные на определенной территории, управляются централизованно из одного пункта оповещения.
Другим эффективным элементом систем оповещения населения служат сети уличных громкоговорителей. Один громкоговоритель в условиях города при установке на уровне второго этажа (наиболее типичный вариант установки) обеспечивает надежное доведение информации в пределах порядка 40–50 м вдоль улицы. Таким образом, чтобы озвучить только одну улицу, необходимо установить значительное количество громкоговорителей. Поэтому постоянно действующие сети уличных громкоговорителей развернуты, как правило, лишь в центре городов и на главных улицах. В отличие от электросирен, передающих лишь условный сигнал опасности, с помощью уличных громкоговорителей можно транслировать звук электросирен и осуществлять затем передачу речевых информационных сообщений. Тем не менее учитывается, что эффективная площадь озвучивания одного громкоговорителя в 1 000 раз меньше площади озвучивания от одной сирены.
В чрезвычайных ситуациях используются все виды вещания на основе перехвата программ вещания, который осуществляется соответствующими органами управления ГОЧС с помощью специальной аппаратуры. Для оповещения населения и объектов в городе Москве создана система централизованного оповещения для всех зон города (Москва разбита на 46 зон), установлено 1 240 электросирен и 840 уличных громкоговорителей. Для оповещения и информирования населения Москвы в чрезвычайных ситуациях будут использоваться Первый и Третий канал телевидения, радио УКВ, программы “Маяк”, “Европа+”, “Авторадио”, “Эхо Москвы”, “Москва и москвичи”. Московская система оповещения управляется оперативным дежурным Центра управления кризисными ситуациями.