Право как государственный регулятор общественных отношений
Наиболее существенным признаком права, включенным в определение данного понятия, выступает его тесная связь с государством, которая выражается в том, что:
1) государство официально устанавливает право, обеспечивает его исполнение, в том числе и с помощью государственного принуждения. Для этого существует специальный аппарат надзора и контроля, пресечения нарушений, судебного рассмотрения споров, наказания виновных и т.п.;
2) право, будучи нормативным выражением государственной воли, регулирует общественные отношения в классовых, общесоциальных либо иных интересах. Согласно этому право служит орудием проведения в жизнь политики государства, специфическим средством организации его разносторонней управленческой и иной деятельности, осуществления его задач и функций;
3) право имеет общеобязательный характер, что позволяет ему выступать в качестве особого социального регулятора, в виде критерия правомерного и неправомерного поведения;
4) в отличие от других социальных норм специфика регулятивной роли права связана с предоставительно-обязывающим содержанием большинства составляющих его норм.
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Право как государственный регулятор ├─────┐
│ общественных отношений │ │
└──────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│Государство официально устанавливает право, │ │
│обеспечивает его исполнение, в том числе и ├─────┤
│с помощью государственного принуждения │ │
└──────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│Право регулирует общественные отношения в │ │
│классовых, общесоциальных либо иных интересах ├─────┤
└──────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│Право имеет общеобязательный характер, что │ │
│позволяет ему выступать в качестве особого ├─────┤
│социального регулятора │ │
└──────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────┐ │
│Право связано с предоставительно-обязывающим │ │
│содержанием ├─────┘
└──────────────────────────────────────────────┘
Соотношение гос-ва и права - 5 подходов к проблеме.
Право подчинено гос-ву – этатический. На основе теории патернализма. Абсолютизация гос-ва. Гос-во вправе вмешиваться во всЁ - В экономике, обществе, во все сферы жизни. Заботится о самосохранении. Гос-во – предшествует праву. Хотя - Спор о первичности гос-ва и права до сих пор. Тоталитаризм – крайнее проявление этатизма.
Ест-правовой – гос-во подчинено праву. Право единый неизменный правопорядок. Гос-во – порождение идеального правопорядка. Гос-во возникает из потребности функционирования права.
Дуалист – между гос-вом и правом существует функц. Связь. Двусторонняя зависимость – не могут существовать друг без друга. Функции одного невозможны без другого. Две противоборствующие силы. Оказывают влияние друг на друга. Приверженец Иеринг.
Позитивистский – самограничение гос-ва и права. Самоограничение гос-ва и права но по своему усмотрению.
Либ.демократ – связанность гос-ва правом. Верховенство права. Гос-во гарант прав человека. И его же потенциальный противник. Гос-ву жизненно важно – право! Право связывает гос-во в интересах личности, ограничивает его отпроизвола. Защищает человека от гос-ва.
Как гос-во воздействует на право?
Государство опекает право и использует его для достижения гос.политики. Гос-во есть инструмент права. Гос-во создаёт право на институциональном уровне. Неверно рассматривать образование права в отрыве от гос-ва.
Стадии воздействия:
Гос-во оказывает значительное влияние на выбор типов...
Гос-во превращает право в официальную идеалогию.
Гос-во способствует восприятию право гражданами гос-ва.
Необходимо грамотная политика гос-ва, которая позволяет использовать правовой инструментарий.
Далее, как право воздействует на гос-во:
Гос-во нуждается в праве не меньше чем право в гос-ве. В чём это проявляется?
Посредством права закрепляется форма гос-ва, компетенции органов гос-ва, определяется место и роль частей гос-ва. Компетенции между субъектами гос-ва (н-р в федеральном гос-ве)
Строгая регламентация гарантия от произвола гос-ва и сепартизма его частей.
Метод насилия и цивилизованное управление в виде правовых инструментов – способы навязывания мнения гос-ва.
Право и экономика:
Гос-во обязано обеспечить стабильность используя инструменты права. Сдержать неравентсво и поддержать развитие при наличии расслоения общества. Марксизм подчёркивал существенную роль экономики в гос-ве и праве. Политика активно подменяла право. Преувеличивалось значение права. Командно-администратвиное управление экономикой – клерки принимали решение чего и сколько выпускать и не всегда это было востребовано.
Ограничение эконом.свобод граждан ограничивает и др свободы граждан, создаёт бюрократию.
Экономика предопределяет идеологию и политику
Чем характеризуется рыночная экономика:
Партнёрские отношения между гос-вом и рыночными структурами.
Далее:
Право и политика – существуют неразрывно (нераздельно)
Политика – есть участие в делах гос-ва (Ленин)
Гос-во наиболее совершенный инструмент политики.
Единым соц-полит. Организмом.
Право имеет политич.природу.
Перспективна лишь та политика которая отражает баланс интересов всего населения.
Если власть в интересах одного класса, то оно может разрушить гос-во.
Орудием политики является не право, а закон. В законе сочетается справедливость и право.
Для чего используется право:
Законодатель не должен преувеличивать возможности права. Делать его избыточным. Избыточность - По количеству и содержанию. Право оказывает активное воздействие на экономику. Законодателям нужно определиться как регулировать экономику.
Общность политики и права – единые источники существования. Единая среда, география, демографич. Процессы, соционально-экономич.особенности.
Политика и право – нормативные регуляторы. Установление прав и обязанностей
Сфера политики шире права, поскольку она затрагивает все сферы культуры, мораль, религию
Политика более подвижна. Право требует соблюдения процедуры.
По формам и методам обеспечения реализации решений - Политика обеспечивается силой.
В основе права лежит мораль.
4 компоненты: Единство, различие, взаимодействие и противоречие
Право создаётся гос-вом и им же обеспечивается. Мораль опирается на силу общ.мнения
Мораль не имеет чётких форм. При нарушении морали – меры общественного воздействия.
Мораль «бессмертна» в отличие от права. Мораль выше требования.
Право и корпоративные нормы
Устав товарищества, устав университета и тп.
Особенности корпоративных норм:
Некоторым обще.орг-м (профсоюзам) дается право принимать НПА, за нарушение которых может наступать ответственность, юридические санкции.