- •Тема 1. Объект, предмет и задачи экологии
- •1.Определение науки экологии. Становление экологии как науки. Структура современной экологии.
- •2.Объект и предмет экологии. Задачи и цели экологии.
- •3. Сходство и различие содержание понятий экосистема и биогеоценоз. Содержание других более значимых понятий экологии.
- •4. Среда, ее факторы и классификация.
- •Тема 2. Основы учения о биосфере
- •1.Понятие биосфера. Структура и граница биосферы. Продуктивность и устойчивость биосферы. Эволюция биосферы.
- •2.Живое вещество биосферы его свойства и функции
- •Свойства живого вещества
- •2.2. Функции живого вещества
- •3.Связи организмов в экосистемах.
- •Тема 3. Законы, правила, принципы экологии, их учет в природоохранной деятельности
- •1.Понятие биосфера. Структура и граница биосферы. Продуктивность и устойчивость биосферы. Эволюция биосферы.
- •2.Живое вещество биосферы его свойства и функции.
- •3.Связи организмов в экосистемах.
- •4. Понятие пирамиды питания. Круговорот биогенных веществ. По-ток энергии в экосистемах.
- •Тема 4. Экологическая регламентация и контроль качества окружающей среды
- •Понятие «мониторинг».
- •2. Понятие «благоприятная окружающая среда», «качество окружающей среды». Критерии оценки качества окружающей среды.
- •3.Характеристика нормативов качества окружающей среды и допустимого воздействия на нее.
- •4. Понятия и виды экологической сертификации её цель и задачи. Объекты экологической сертификации.
- •5. Экологическая экспертиза, её виды и место в реализации прав граждан на благоприятную окр. Среду.
- •6. Экологический мониторинг.
- •Тема 5. Здоровье человека и среда обитания
- •1.Понятие об экологии человека. Объект ,предмет,цели и задачи экологии человека. Становление экологии как науки.
- •2.Отличие человека от животных и роль этих отличий в изменении окружающей среды.
- •3.Здоровье и факторы риска
- •4.Экологическая напряжённость и генофонд человека.
- •5.Возможность адаптации организма к изменяющимся факторам среды. Возможные направления эволюции человека.
- •Тема 6. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды.
- •1.Техногенный тип экономического развития.
- •Понятие, структура (элементы), цели и задачи экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •3. Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
- •Плата за загрязнение окружающей среды.
- •5. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •Тема 7. Причины экологического кризиса и пути выхода из него.
- •1.Антропогенный фактор в биосфере. Понятие экологической проблемы, экологического кризиса.
- •2.Анализ причин экологического кризиса. Региональная специфика экологических кризисов. Экологические риски. Принципы управления риском.
- •3.Проблемы, создаваемые экологическим кризисом, и пути выхода из него. Глобализация и охрана окружающей среды. Экологические стратегии.
- •5. Основы экологической нравственности.
- •Тема 8. Ответственность за совершение экологических правонарушений
- •1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2.Понятие и виды экологических правонарушений.
- •3.Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •4.Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •Тема 9. Основы информационного обеспечения охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
- •1. Понятие и роль экологически значимой информации
- •2.Право граждан на экологически значимую достоверную информацию.
- •3. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.
- •4. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.
- •Тема 10. Международное сотрудничество в области окружающей среды и природопользования.
- •1.Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •2.Международные экологические организации и конференции по охране окружающей среды.
- •3.Ответственности по международному экологическому праву.
- •Вопрос 4
3.Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения предусмотрена в ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Основания дисциплинарной ответственности, круг субъектов и меры дисциплинарного наказания регулируются Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 г. Она выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды. Правонарушение может, к примеру, заключаться в неисполнении главным инженером предприятия требований должностной инструкции относительно эксплуатации промышленного оборудования. В отличие от уголовного и административного законодательства более или менее систематизированный перечень экологических дисциплинарных проступков здесь отсутствует <88>. -------------------------------- Субъективной стороной дисциплинарного экологического проступка является, как правило, неосторожность. В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания урегулирован в трудовом законодательстве. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания к работнику не будет применено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. По требованию представительного органа работников к дисциплинарной ответственности может быть привлечен руководитель организации, его заместители. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Наложение дисциплинарного взыскания при наличии правовых оснований не исключает возможности применения к виновному работнику более строгих видов ответственности - административной, уголовной, гражданской.