2.4 Территориально-отраслевая структура экономики

2.4.1 Территориально-отраслевая структура экономики.

2.4.2 Формы территориальной организации промышленности.

2.4.3 Экономика России.

2.4.1 Территориально-отраслевая структура экономики

Единый хозяйственный комплекс страны представлен отраслевой и территориальной структурами.

Отраслевая структура – это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).

Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль – группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве.

Производственная сфера включает:

• отрасли, создающие материальные блага, – промышленность, сельское хозяйство, строительство;

• отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, – транспорт и связь;

• отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, – торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

Непроизводственная сфера состоит из следующих отраслей:

• отрасли услуг, к ним относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения;

• отрасли социального обслуживания – образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;

• отрасли, включающей кредитование, финансы и страхование;

• аппарата органов управления;

• обороны.

За годы экономических реформ в России произошли некоторые положительные изменения в соотношении между производственной и непроизводственной сферой. Снижается доля занятого населения в промышленности, строительстве, а увеличивается в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, кредитовании, финансах и страховании, аппарате органов управления. Изменение структуры занятости по отраслям хозяйственного комплекса и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике.

Структурные изменения произошли в основном за счет падения уровня промышленного производства и неравномерного роста цен. Перелив капитала идет в сторону финансовой и торговой экономики. Происходит стихийная структурная перестройка, ведущая к деиндустриализации экономики.

Каждая из специализированных отраслей, в свою очередь, подразделяется на комплексные отрасли и виды производств. В составе промышленности, например, насчитывается более 15 таких крупных отраслей, как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность и другие отрасли.

Специализированные отрасли характеризуются разной степенью дифференциации производства. Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые производства (комплексы) возникают и развиваются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Сложились такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный.

Отраслевая структура экономики оценивается по доле занятого населения в той или иной отрасли (комплексе). По доле отраслей в производстве продукции, по удельному весу основных фондов.

Народное хозяйство и его отрасли в различных частях страны размещаются не только неравномерно, но и дискретно – с разрывами, концентрируясь в отдельных узлах и центрах, расположенных на значительных расстояниях. Узлы и центры соединяют транспортные системы. Сочетание, взаимосвязи, взаимоотношения этих элементов, имеющих различный экономический потенциал, представляют собой территориальную структуру народного хозяйства. 

Под территориальной структурой понимается деление системы народного хозяйства по территориальным образованиям – зонам, районам разного уровня, промышленным центрам, узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая структура, так как основные ее элементы сильнее привязаны к конкретной территории.

Высшей таксономической единицей территориальной структуры хозяйства выступает экономический район. До настоящего времени в России действует сетка из 11 экономических районов.

Становление рыночных отношений ведет не только к разнообразию форм собственности, организационно-правовых форм, структурным изменениям, но и к новым формам интеграции (и не только в промышленности) и, следовательно, к изменению территориальной структуры хозяйства.

Важной составной частью народного хозяйства выступает инфраструктура. Инфраструктура – это совокупность материальных средств, необходимых для обеспечения, создания условий для нормального функционирования производства, обращения товаров и жизнедеятельности людей. Различают производственную и социальную инфраструктуру.

Производственная инфраструктура в основном продолжает процесс производства в сфере обращения. В нее включают: транспортные средства, связь, складское хозяйство, инженерные сооружения, в том числе ирригационные системы, линии электропередач, теплотрассы, водопровод, телефонные сети, дороги и т.п.

Социальная инфраструктура охватывает, прежде всего, пассажирский транспорт, особенно городской, различные городские инженерные сооружения и коммуникации, сети водо- и энергоснабжения, канализацию, телефонную сеть и т.д.

Обособление производственной и социальной инфраструктуры условно, так как инфраструктурные объекты обслуживают зачастую как производство, так и население. Роль и значение инфраструктуры определяются ее связующей функцией различных элементов в целостный организм народного хозяйства.

Формирование и функционирование рыночной экономики потребовало создания и развития рыночных институтов (специализированных организаций). Совокупность связанных между собой институтов, действующих в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции, составляет рыночную инфраструктуру. Классификация рыночной инфраструктуры определяется спецификой рынков.

Так, основными инфраструктурными элементами рынка товаров и услуг являются товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, ярмарки, аукционы, выставки, фирмы, занимающиеся сбором, обработкой и снабжением информацией участников рыночных отношений, рекламные, маркетинговые, посреднические, сервисные и другие службы и организации. Основная функция инфраструктуры рынка товаров и услуг состоит в том, чтобы связывать друг с другом все сферы общественного производства. Она обеспечивает движение товарных потоков в отраслевом и региональном направлениях, сбыт продукции и обслуживание потребителей.

Инфраструктура рынка товаров и услуг обладает способностью быстро реагировать на изменения спроса и достаточно оперативно в связи с этим поддерживать на рынке необходимое равновесие.

Инфраструктура рынка капиталов представлена банками, страховыми компаниями, различными фондами, фондовыми биржами.

Инфраструктура валютного рынка состоит в основном из крупных транснациональных банков, с помощью которых осуществляются операции по купле-продаже иностранных валют, платежных документов в иностранной валюте, международные расчеты во внешней торговле, туризме и прочих услугах.