15.Показатели занятости на рынке труда. Особенности занятости населения России.

Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход.

Коэффициент вакантности определяется по формуле: KВ = Sзан /Nвак *100, где Sзан – число занятых в экономике; Nвак – число вакантных мест. Позволяет определить в каждый данный момент, сколько занятых приходится на одну вакансию.

Коэффициент напряженности на рынке труда Kн = S незан /Nвак *100, где, Sнезан – численность населения, незанятого трудовой деятельностью, или безработного населения; Nвак – число вакантных должностей и свободных рабочих мест; показывает какое число незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учёте в службе занятости, приходится на одну заявленную предприятиями вакансию

Коэффициент занятости: а) в расчете на общую численность трудовых ресурсов: Кзан =Sзан /Sтр *100, б) в расчете на трудоспособное население: Кзан.тр =Sзан /Sтр.нас *100, в) в расчете на экономически активное население: Кзан ЭАН =Sзан /SЭАН *100, где SЭАН – численность экономически активного населения. показывает удельный вес занятых в общей численности жителей

Коэффициент экономической нагрузки на одного экономически активного Кнас. ЭАН = / ЭАН*100, где – среднегодовая численность всего населения; ЭАН – среднегодовая численность экономически активного населения; Показывает нагрузку безработного трудоспособного населения на занятое население

Коэффициент пенсионной нагрузки КПН = П / ЭАН*100 где П – среднегодовая численность пенсионеров по старости и инвалидности

Уровень (коэффициент) безработицы Кбезраб = безраб / ЭАН*100, где безраб – среднегодовая численность работников; Численность безработных может определяться как безработные по методологии МОТ или как безработные, зарегистрированные в органах государственной службе занятости. Кбезраб = безраб / зан*100. основной индикатор рынка труда, который показывает отношение безработного населения к общей численности трудоспособного ЭАН.

Занятые лица включают: наемных работников в трудоспособном возрасте;лиц, работающих на себя; работников семейных предприятий (включая работу без оплаты); работодателей; членов кооперативов; колхозников и лиц занятых в домашнем хозяйстве; наемных работников пенсионного возраста; работающих лиц младше трудоспособного возраста.

К безработным относятся лица в возрасте экономически активного населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям: не имели работы (другого доходного занятия); занимались поиском работы в любой форме; были готовы приступить к работе.

В современной России можно выделить следующие особенности развития рынка труда:

1. Основным отличием рынка труда России является высокий уровень скрытой безработицы, которая, с одной стороны, является резервом расширения производства, а с другой - может стать существенным фактором дестабилизации социальных отношений при ухудшении экономической конъюнктуры.

2. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились в вынужденных отпусках.

6. Глубокая территориальная дифференциация занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах.

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля 2015 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2015г. составила 75,8 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71,4 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,4 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в феврале 2015г. составил 5,8% (без исключения сезонного фактора).

В конце ноября 2014 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 822 тыс. человек, что на 5,9% меньше по сравнению с ноябрем 2013 года и на 3,3% больше по сравнению с октябрем 2014 года. 16. Роль международной организации труда (МОТ) в разработке программ занятости.

МОТ – межправительственная организация, в которой представлены правительства, социальные партнеры – предприниматели, трудящиеся, призванные сообща решать поставленные перед ними задачи. Международная организация труда была создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора

международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии. МОТ предлагает свои нормы в области занятости, заключенные в ее конвенциях и рекомендациях, правовая значимость которых различна: конвенции подлежат ратификации и возлагают на государство юридические обязательства по их практическому осуществлению. Рекомендации не подлежат ратификации – они представляют собой пожелания, модель, которую государство может, но не обязано использовать при осуществлении правового регулирования. Направления в области политики и занятости, рекомендуемые МОТ, базируются на международных гуманитарных принципах и ценностях.  Обеспечение полной занятости, предупреждение и сокращение безработицы, помощь безработным остаются важнейшими задачами МОТ. Предупреждение безработицы было включено в компетенцию МОТ еще при ее основании. В Филадельфийской декларации было признано торжественное обязательство МОТ способствовать принятию всеми странами программ, имеющих целью достижение полной занятости и повышение жизненного уровня.

Среди норм МОТ о занятости можно отметить следующие:

• Конвенция № 158 и соответствующая ей Рекомендация — о прекращении трудовых отношений, которые предусматривают защиту трудящихся от увольнения без основательных причин, обеспечение защиты доходов в случае потери работы и установление процедур, которыми надлежит руководствоваться в случае образования излишка рабочей силы;

• Рекомендация № 169 — о политике в области занятости, где наиболее полно из всех нормативных документов МОТ рассмотрены проблемы занятости и возможные пути их решения;

• Конвенция № 168 и соответствующая ей Рекомендация № 176 — 0 содействии занятости и защите от безработицы, наряду с вопросами содействия продуктивной занятости, подробно рассматривают вопросы пособий по безработице и иной материально помощи безработным и членам их семей;

• Конвенция N” 173 и соответствующая ей Рекомендация № 180 — о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предприятия, определяющие права трудящихся по выплате заработной платы, оплате сверхурочных работ, отпуска, выходного пособия и других выплат в случае закрытия, самоликвидации или прекращения деятельности предприятия.  

МОТ своим авторитетом подтвердила, что понятие “полная занятость” не означает устранения безработицы вообще, а пред- полагает лишь поддержание ее на уровне, обеспечивающем нормальное функционирование рыночной экономики. В положениях МОТ говорится о “допустимом” уровне безработицы, совместимом с полной занятостью.  

Важным этапом в деятельности МОТ по вопросам занятости и безработицы были разработка и провозглашение Всемирной программы занятости (1969). Она стала отправным пунктом усилий Организации в оказании помощи в борьбе с безработицей и неполной занятостью. Программа предусматривала, что за содействие более высокому уроню продуктивной занятости в каждой стране отвечает не только правительство этой страны, но и все члены МОТ (правительства, трудящиеся, предприниматели), что не только внутренняя социальная и экономическая политика, но также политика в области международной торговли, помощи и инвестиций должна будет рассматриваться, помимо других критериев, в свете ее влияния на занятость. 

Значительные усилия МОТ направляются на выполнение программ общественных работ. Они включают в себя различные трудоемкие проекты, предназначенные в основном для развивающихся стран. 

Всемирная программа занятости предусматривает рост знаний о взаимосвязи между политикой в области труда, занятости и людских ресурсов, с одной стороны, и демографическими факторами — фертильностью, смертностью и миграцией — с другой.  

Сокращение безработицы и достижение полной занятости требуют проведения активной политики на рынке труда, суть которой — не только в материальной помощи безработным, но и в увеличении занятости на основе осуществления системы различных мер.