4. Взгляды на государство и право Дж. Ст. Милля.

Джон Стюарт Миль (1806 ˗ 1873) ˗ классик английского либерализма. Взгляды на государство и право изложены в работах «О свободе», «Размышление о представительном правлении», «Основы политической економии».

Основная проблема ˗ проблема свободы личности.

Под индивидуальной свободой М. понимает абсолютную независимость человека во всем том, что касается прямо его самого и не причиняет вред обществу. М. выделяет три аспекта индивидуальной свободы в которых последняя выявляется:

1. свобода мысли, чувства, мнения и слова;

2. свобода выбора и преследования жизненых целей, самостоятельное устроение своей судьбы;

3. свобода объединеия с другими индивидами.

Свобода ˗ это надлежащее условие существования нравственной и ответственной личности. Главным качеством свободы выступает ее самоценность.

Поскольку свобода не только индивидуальное , но и соцмальное благо, то насилие над свободой одного человека должно рассматриваться как насилие над обществом. Поэтому государство и общество вправе осуществлять юридическое и моральное принуждение в отношении индивидов наносящим вред отдельным людям или обществу в целом.

Свободная личность ˗ законопослушная личность.

Гарантии личной свободы:

М. называет два исторически сформировавшихся способа обеспечения свободы личности и ограничения государственной власти:

1. путем признания сувереном политических прав и обязанности их обеспечения.

2. установление конституционых ограничений.

Идеальным типом государства М. считает представительное правление.

Поскольку свобода индивида первична по отношению к политическим структурам, государство зависит от воли и умения народа создавать и налаживать общественную жизнь. Здесь основная идея выражается в непосредственной причастности народа к устройству и деятельности государства, ответственности за состояние государственности. «Государство всегда бывает не лучше и не хуже, чем индивиды, его составляющие».

Эта идея основывается на таких положениях:

- представительное правление утверждается по выбору народа, которые предрасположен принять данную форму.

- народ должен иметь не только желание но и способность поддерживатьсуществование этой формы.

- народ должен иметь желание и способность выполнять обязанности и функции возлагаемые на него данной формой правления.

При этом М. указывает, что установление демократии пораждает опасность тирании большинства. Другими недостатками демократического представительного правления являются: стремление вмешиваться в частности управления находящиеся в компетенции исполнительной власти, тенденцию к нарастанию некомпетенции.

Меры сводящие к минимуму эти недостатки:

- реформа избирательной системы, установление нормы представительста в парламенте.

- упразднение палаты лордов.

Функциями государста является защита безопасности граждан, собственности, а также содействовать росту благосостояния людей.

5. Государственно-правовой аспект социально-политического учения г. Спенсера.

Герберт Спенсер (1820 ˗ 1903). Основные работы содержащие социологическую и политическую доктрину ˗ «Социальная статистика», «Опыты научные, политические и философские», «Основание социологии», «Личность и государство».

Мировозрение С. было строго материалистическим. В своих иследованиях он строго придерживался принципа единства строения и функционирования материального мира. В методологии критикует априорные методы исследования, придерживается эмпиризма, широко использует метод анологии.

Основная идея теории С. наличие сходства в принципах организации общества и биологического организма.

Общество как и организм развивается от простого к сложному - интеграция, от однородного к разнородному - диференциация.

Генезис общества и государства представляет собой процесс постепенного объеденения мелких различных групп, в более крупные и слодные агрегаты ˗ процесс интеграции, разделение труда, образование органов политической власти есть следствие процесса дифференциации. Дополнительным фактором государствообразования выступает взаимодействие общества с окружающей средой ˗ природой, другими обществами.

В целом общество и государство предстает как результат приспособления человека к окружающей среде, средство выживания человека как биологического вида.

При этом С. отрицает параль между развитием организма и государством.

Социальный организм в противоположность биологическому дискретен, а не конкретен, несимметричен т. е не имеет единого чувственного центра.

Типология общества и государства:

Различие социальных структур зависит от основания сотрудничества и объединения людей в отношении достижения общей цели ˗ добровольное или принудительное.

По этому критерию общества делятся на примитивные - военные и промышленные - индустриальные. Указанным стадиям развития соответствуют типы государств ˗ деспотическое и либеральное.

Характерными чертами деспотического гос. являются:

˗ единое структурное строение общества и армии;

˗ иерархическое подчинение единому центру;

˗ место индивида в социальной иерархии определяется его статусом и не подлежит изменению;

˗ жизнь, собственность и свобода индив. принадлежат обществу;

˗ государство устанавливает как запреты так и предписания;

˗ запрещены все объединения и союзы кроме входящих в состав государства.

Государство общество промышленного типа основано на равенстве, свободных договорах, частной инициативе, принципе еквивалента и естественном распределении благ по справедливости.

Единственной обязанностью правительстваявляется поддержание справедливости, для егого осуществляется негативное регулирование. Т.е государство устанавливает лишь то чего нельзя делать, но не что должно делать.

Взаимоотношения между личность и государством основаны на существовании естественного закона, предшествовавшего образованию государства. Он представляет собой «закон равной свободы», действие которого направлено на реализацию каждым индивидом своих способностей и стремлений к поставленным целям.

Этот закон трактуется как первичное право.

Вторичное права представляет собой всю систему прав личности в государстве которые непосредственно вытекают из этого закона и представляют гражданские права.

Политические права трактуются как гарантими и средства обеспечения гражданских прав.

Государство в целом рассматривается С. как зло и отрицание индивидуальной свободы. Гос. власть необходима лишь постольку поскольку человек несовершенен. Гос. есть временный соц.институт на пути перехода человечества от варварства к цивилизации.

МОДУЛЬ 4 Историческое развитие отечественной политико˗правовой мысли; современные концепции государства и права.