88. Форма правления: понятие, виды. Характерные черты в современных государствах.

Важнейшим признаком государства является форма правления, которая представляет собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и с населением.

Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или принадлежит государственным органам, ответственным перед народом, избираемым им. Выделяют монархию и республику.

Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит от одного лица к другому, как правило, по наследству.

Основные юридические свойства монархии:

1) пожизненной пользование властью;

2) занятие трона по наследству или по праву родства;

3) представительство государства монархом по своему усмотрению;

4) юридическая и политическая безответственность монарха.

В современном мире абсолютная монархия является редкой формой правления (пример Оман – короля является одновременно верховным судьей). Если монарх не обладает всей полнотой власти – ограниченная монархия. В свою очередь ограниченная монархия классифицируется на дуалистическую (исполнительная власть у монарха, законодательная у парламента) (Марокко, Иордания) и парламентарную (статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная - правительству) (Великобритания, Дания, Испания). Выборная монархия сочетает в себе черты монархии и республики (напр. Малайзия).

Республика – форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми главным образом населением на определенный срок.

Основные юридические признаки республики:

1) выборность на определенный срок главы государства и законодательных органов;

2) осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа;

3) юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

4) обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;

5) преимущественная защита интересов граждан государства;

6) взаимная ответственность личности и государства.

Современные республики делят на два вида: парламентарные и президентские.

Парламентарные республики характеризуются верховенством парламента. Главная функция парламента – законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка и утверждение государственного бюджета и т.д. Президент избирается парламентом. Глава правительства (премьер-министр, канцлер), как правило, назначается президентом. (ФРГ, Италия, Венгрия).

В президентской республике президент сосредоточивает в своих руках полномочия главы государства и главы правительства.

Характерные юридические признаки:

1) избрание президента и формирование правительства осуществляется внепарламентским методом;

2) правительство формирует президент, нередко с согласия парламента;

3) правительство несет ответственность перед президентом.

4) президент является верховным главнокомандующим.

(примеры – США, Бразилия, Аргентина, Мексика, Филиппины).

В реальной жизни существуют смешанные (полу президентские) республики, которые сочетают в себе черты обоих типов республик.