4 (98). Проблема собственности в экономике. Экономическая теория прав собственности. Теорема Коуза и ее использование в анализе трансформаций отношений собственности.

Собственность — это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса — от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Следует отметить, что категория присвоение порождает свой антипод — категорию отчуждение.

Отчуждение — это лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом собственности.

Присвоение и отчуждение — парные категории, которые . существуют одновременно как единство противоположностей. Присвоение определенного объекта собственности одним субъектом одновременно означает отчуждение его от другого субъекта. Поэтому рядом с собственником всегда присутствует несобственник.

Объекты собственности — это все то, что можно присваивать или отчуждать:— средства производства во всех сферах экономики; недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.); природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.); предметы личного и домашнего потребления; деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них; интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.); культурные и исторические ценности; рабочая сила.

Субъекты собственности — это персонифицированные носители отношений собственности: отдельное физическое лицо (индивидуум), человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей; юридические лица; государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты; несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.

Право собственности — это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

В современной экономической науке и хозяйственной практике развитых стран Запада применяется более широкая и более детализированная система прав собственности. Так, английским юристом — представителем институционализма А. Оноре предложена система прав собственности, которая предусматривает 11 правомочий.

1. Право владения. 2. Право пользования. 3. Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ). 4. Право на доход (право на владение результатами использования благ). 5. Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, отчуждение, изменение или уничтожение блага). 6. Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения в окружающей среде). 7. Право на передачу объекта в наследство. 8. Право на бессрочность владения объектом. 9. Запрет на использование объекта собственности способом, приносящим вред окружающей среде или субъектам. 10. Право на ответственность (возможность взыскания объекта в уплату долга). 11. "Возвратный" характер прав собственности, т. е. возвращение переданных кому-либо правомочий после истечения срока соглашения или досрочно, в случае нарушения его условий и т. п.

Суть теоремы Коуза: состоит в том, что в условиях нулевых трансакционных издержек рынок сам в состоянии справляться с любыми внешними эффектами. Теорема Коуза гласит: «Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности».

Таким образом, выдвигается парадоксальное положение: при отсутствии издержек по осуществлению сделок структура производства остается той же самой независимо от того, кто каким ресурсом владеет. Теорема доказывалась Коузом на ряде примеров, частично условных, частично взятых из реальной жизни.

ПРИМЕР: по соседству расположены ферма и ранчо, причем коровы ранчера могут заходить на поля фермера, нанося ущерб посевам. Если ранчер не несет за это ответственности, его частные издержки будут меньше социальных. Казалось бы, есть все основания для вмешательства государства. Однако Коуз доказывает обратное: если закон разрешает фермеру и скотоводу вступать в добровольные соглашения по поводу потравы, тогда вмешательства государства не потребуется; все разрешится само собой.

Фермер собирает со своего участка урожай в 10 центнеров зерна, а хозяин ранчо откармливает 10 коров. Но вот ранчер решает завести еще одну, одиннадцатую корову. Чистый доход от нее составит 50 долларов. Одновременно это приведет к превышению оптимальной нагрузки на пастбище и неизбежно возникнет угроза потравы для фермера. Из-за этой дополнительной коровы будет потерян урожай в размере одного центнера зерна, что дало бы фермеру 60 долларов чистого дохода.

Рассмотрим первый случай: правом не допускать потраву обладает фермер. Тогда он потребует от скотовода компенсацию, не меньшую, чем 60 долларов. А прибыль от одиннадцатой коровы — только 50 долларов. Вывод: ранчер откажется от увеличения стада и структура производства останется прежней (а значит, и эффективной) — 10 центнеров зерна и 10 голов скота.

Во втором случае права распределены так, что хозяин ранчо не несет ответственности за потраву. Однако у фермера остается право предложить ранчеру компенсацию за отказ от выращивания дополнительной коровы. Размер «выкупа», по Коузу, будет лежать в пределах от 50 долларов (прибыль ранчера от одиннадцатой коровы) до 60 долларов (прибыль фермера от десятого центнера зерна). При такой компенсации оба участника окажутся в выигрыше, и ранчер опять-таки откажется от выращивания «неоптимальной» единицы скота. Структура производства не изменится.

Конечный вывод Коуза таков: т. е. при любом распределении прав собственности, исход оказывается одним: права все равно переходят к той стороне, которая ценит их выше (в данном случае — к фермеру), а структура производства остается неизменной и эффективной. Сам Коуз по этому поводу пишет следующее: «Если бы все права были ясно определены и предписаны, если бы трансакционные издержки были равны нулю, если бы люди соглашались твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких экстерналий не было бы». «Провалов рынка» в этих условиях не происходило бы, и у государства не оставалось бы никаких оснований для вмешательства с целью корректировки рыночного механизма.