6 (100). Институциональное развитие: условия, формы, направления, механизмы.

Экономическое развитие – это такая комбинация интеллектуальных, ресурсных и институциональных изменений системы, которые создают условия для накопления кумулятивного потенциала, способного осваивать совершенные технологии, создавать новые виды продукта, осваивать иные рынки сбыта, увеличивая реальный продукт для потребления, обеспечивая благоприятные условия для жизнедеятельности человека, продолжительности его жизни. Формальные институты находятся в адекватном отражении с формальными. Это является оптимальным условием для развития, когда ресурсы используются с наибольшей отдачей при минимальных трансакционных издержках.

Два сценария институционального развития

• Конвергенция институтов: ускорение развития. Издержки: импорта институтов (помощь), издержки обучения, издержки лоббирования принятия законов, издержки распространения информации о новых законах, цена подчинения закону.

• Дивергенция: возрастающее рассогласование –тормоз развития Издержки: транс. издержки сосуществования двух институтов, издержки экспансии формальных институтов, психологические издержки неопределенности, цена внелегальности.

Институциональное развитие: переходный период следует определить, прежде всего, как период смены базовых, системообразующих институтов общества. Следовательно, для него характерно, прежде всего, институциональное неравновесие

Признаки переходного периода

• Первый признак– нарушение и (или) разрушение формальных институтов.

• Второй признак – противоречие и конфликты неформальных норм с формальными. Поскольку эти институты, хотя в разной степени, но затрагивают все слои населения, то по-разному они будут стремиться изменить существующий "временный порядок" переходного периода или противостоять другим силам в направлении изменений.

• Третий – резко снизившийся уровень доверия населения друг к другу, государству, бизнесу. С этой точки зрения в процессе институционализации разрешаются имеющиеся в экономике противоречия регламентирующих правил и установление доминирующей новой нормы (норм) поведения, а также приведение в соответствие существующих различных мотивов, интересов, отношений с вводимыми новыми формальными институтами

Этапы переходного периода

• Первый этап - разрушение старых формальных норм, правил, законов.

• Второй этап - стремительное, стихийное создание новых формальных законов, норм, правил.

• Третий этап - создание метаинститута.

• Четвертый этап фиксирует завершение переходного периода. Упрочилось мнение, что такое завершение сопровождается формированием нового институционального фундамента .

Институциональные изменения являются условием и результатом социально-экономического развития. Показатели развития более качественно отражают уровень зрелости экономики и общества. Все типы институциональных изменений, которые описаны в экономической литературе можно сгруппировать так:

1. Инкрементные институциональные изменения за счет закрепления неформальных правил, норм, институтов в относительно малых группах с семейно-родственными связями. Эффективно снижает трансакционные издержки для членов группы.

2. Эволюция институтов. Возникающие неформальные практики постепенно закрепляются как общепризнанные в формальных институтах.

3. Революционные институциональные изменения. Обычно проявляются при экзогенном заимствовании институтов, или их «импорте».

Можно выделить два типа институциональных изменений: эндогенные и экзогенные.  Эндогенными, по нашему мнению, являются такие трансформации институциональной структуры экономики, которые осуществляются путем эволюционного изменения существующих правил и норм, составляющих основу институтов.