- •«Экономика федеративных отношений»
- •Раздел 1. Предмет и понятие экономики федеративных отношений
- •Бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. [5]
- •Лекция 3. Этапы бюджетного процесса
- •Основные показатели развития экономики в 2009-2013 гг.
- •Предыдущего года) [22]
- •Сравнительная информация по основным показателям развития экономики Российской Федерации и Республики Татарстан 2011-2015г.Г.
- •Доходы бюджетной системы Российской Федерации
- •2009-2012Г.Г. И прогноз 2013-2015г.Г. [22]
- •Динамика доходов консолидированного бюджета рт
- •Информация о прогнозе поступления доходов в бюджет Республики Татарстан на 2013-2015 годы[34]
- •Налоговые доходы местного бюджета городского округа г.Казань за 2012г. И прогноз 2013 – 2015 гг. (в млн. Руб.) [34]
- •Неналоговые доходы бюджета городского округа г.Казани за 2012г. И прогноз на 2013 гг. [34]
- •Динамика дефицита федерального бюджета в 2012 - 2015 г.Г. [22]
- •1) Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
- •2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
- •График 5. Динамика объема государственного долга Российской Федерации в 2013-2015гг. [22]
- •Этапы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации [32]
- •3. Совокупность субвенций бюджетам субъектам рф из федерального бюджета образует Федеральный фонд компенсаций.
- •Динамика доходов консолидированного бюджета рт
- •Оценка исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2012-2014 годах [22]
- •Динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов 2012-2015г.Г. (прогноз) [22]
- •Структура расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов 2012-2015г.Г. [22]
- •Структура расходов федерального и территориальных бюджетов
- •Доля и структура затрат на финансирование промышленности, строительства и энергетики в расходах федерального бюджета на 2012 г. [22]
- •Расходы на поддержку развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатика 2007-2012г.Г. [22]
- •Структура расходов на сельское хозяйство и рыболовство 2010-2012г.Г. [22]
- •Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере транспорта и дорожного хозяйства 2012-2015г.Г. [22]
- •Бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных федеральных целевых программ и федеральных целевых программ развития транспортной инфраструктуры, образования и науки 2012-2015г.Г. [22]
- •Общая структура финансирования системы образования в Российской Федерации [22]
- •Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере образования[22]
- •Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"2012-2015г.Г. [22]
- •Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования 2012-2015г.Г. [35]
- •Прогноз расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере здравоохранения 2012-2015г.Г. [22]
- •3. Постановление км рт от 30.03.2006 № 136 «Об утверждении Концепции развития личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан».
- •Расходы федерального бюджета на социальную политику
- •Расходы федерального бюджета на охрану семьи и детства
- •Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере социальной политики[22]
- •Структура расходных обязательств, возникающих в связи с оказанием государственных услуг, и объемы бюджетных ассигнований в 2011 – 2012гг. И на плановый период 2013 года [22]
- •Бюджетное финансирование обеспечения функций федеральных органов государственной власти (законодательная, исполнительная, судебная) 2012-2015г.Г. Млрд. Рублей[22]
- •Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» 2010-2013г.Г. [22]
- •Коэффициенты бюджетной устойчивости за 2012 – 2014 гг., %
- •Список использованной литературы Нормативно-правовые материалы
- •5.2. Специальная литература
- •1. Основная литература
- •2. Дополнительная литература
- •Электронные ресурсы:
Общая структура финансирования системы образования в Российской Федерации [22]
Объем
Финансирования |
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
|||
сумма, млрд. руб. |
в % к итогу |
сумма, млрд. руб. |
в % к итогу |
сумма, млрд. руб. |
в % к итогу |
|
Объем, всего |
2061,53 |
100,00 |
2206,13 |
100,00 |
2668,97 |
100,00 |
Консолидированный бюджет всего, в т.ч.: |
1751,33 |
84,95 |
1879,53 |
85,20 |
2281,73 |
85,49 |
- федеральный бюд-жет; |
405,92 |
19,69 |
428,73 |
19,43 |
553,30 |
20,73 |
- консолидированные бюджеты субъектов РФ |
1345,41 |
65,26 |
1450,80 |
65,76 |
1728,43 |
64,76 |
Платные услуги системы образования |
310,20 |
15,05 |
326,60 |
14,80 |
387,24 |
14,51 |
Степень участия бюджета того или иного уровня в финансировании расходов зависит от целого ряда факторов, в том числе: от государственного устройства и общей системы государственного управления; законодательного распределения ответственности за виды образования; сложившихся традиций и т.д.
В нашей стране сочетаются отраслевые и территориальные принципы управления. Это позволяет классифицировать структуру финансовых потоков на содержание образования по уровням бюджетов. Федеральный уровень включает в себя два направления финансирования расходов:
на финансирование учреждений федерального ведения, в основном учреждений профессионального образования;
на реализацию федеральных образовательных целевых программ, Наибольшую долю в расходах федерального бюджета на образование занимают затраты по финансированию высшего и послевузовского профессионального образования (более 70%).
Кроме того, за счет средств федерального бюджета финансируются следующие федеральные целевые программы в области образования:
ФЦП развития образования на 2011-2015 годы;
ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 гг.»;
ФЦП «Русский язык» на 2011-2015 гг.» и др.
Основная доля расходов на образование приходится на бюджеты субъектов РФ. Если в расходах федерального бюджета расходы на образование занимают около 4-5%, то в региональных бюджетах – около 20%, а в местных бюджетах – до 50%. При этом бюджеты разных уровней принимают неодинаковое участие в финансировании различных учреждений образования. Например, средние школы на 99% финансируются за счет территориальных бюджетов, а вузы на 96% - за счет средств федерального бюджета.
Около 15% расходов на образование приходится на дошкольное образование, около 40% средств на общее школьное образование.
Формирование расходов "Образование" осуществлялось с учетом необходимости продолжения реализации программ модернизации образования.
В расходах федерального бюджета расходы по разделу "Образование" предусмотрены с некоторым уменьшением против соответствующих расходов 2012 года в сумме 597,4 млрд. рублей в 2013 году, 544,3 млрд. рублей - в 2014 году, 573,0 млрд. рублей - в 2015 году.
Основными факторами, повлиявшими на указанное снижение, являются завершение ряда проектов, реализуемых в сфере образования, или их обеспечение в меньших объемах в соответствии с планом.
Однако предусмотренные объемы бюджетных ассигнований должны позволить обеспечить выполнение государственного задания на предоставление услуг в сфере образования с учетом принимаемых Российской Федерацией обязательств в рамках реализации вышеназванных указов Президента Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава федеральных вузов предусмотрены Минобрнауки России в 2013 году в сумме 11,6 млрд. рублей, в 2014 году - 19,4 млрд. рублей, в 2015 году - 32,1 млрд. рублей с последующим их перераспределением между федеральными органами исполнительной власти, имеющими в своем ведении образовательные учреждения высшего профессионального образования и федеральными образовательными учреждениями высшего профессионального образования - главными распорядителями средств федерального бюджета.
В 2013 году будет продолжена реализация мероприятий по совершенствованию стипендиального обеспечения учащейся молодежи, в рамках которых предусмотрено повышение среднего размера стипендии для нуждающихся студентов 1 и 2 курсов федеральных вузов, обучающихся по очной форме обучения в рамках государственного задания по программам бакалавриата и программам специалитета и имеющим оценки успеваемости по итогам сданной экзаменационной сессии "хорошо" и "отлично", до 5 тысяч рублей в месяц с последующим ее увеличением.
Дополнительные бюджетные ассигнования на эти цели в сумме 7,1 млрд. рублей в 2013 году, 7,5 млрд. рублей в 2014 году и 7,9 млрд. рублей в 2015 году также предусмотрены Минобрнауки России и будут перераспределяться в установленном порядке между федеральными органами исполнительной власти, имеющими в своем ведении образовательные учреждения высшего профессионального образования, и федеральными образовательными учреждениями высшего профессионального образования - главными распорядителями средств федерального бюджета.
Всего объем стипендиального фонда составит 61,3 млрд. рублей в 2013 году, 64,6 млрд. рублей - в 2014 году и 67,8 млрд. рублей - в 2015 году.
На реализацию направлений и мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", одобренных Советом при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики на период до 2013 года, предусмотрено 37,2 млрд. рублей
На 2014 и 2015 годы бюджетные ассигнования предусмотрены на обеспечение длящихся обязательств в рамках приоритетного национального проекта "Образование", в том числе на мероприятия по поддержке программ развития ведущих российских университетов в сумме 8,3 млрд. рублей ежегодно, поощрению лучших учителей в сумме 0,2 млрд. рублей ежегодно, государственной поддержке талантливой молодежи в сумме 0,2 млрд. рублей ежегодно.
Финансовое обеспечение выплаты денежного вознаграждения за классное руководство в сумме 11,45 млрд. рублей с 2014 года предполагается осуществлять органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о разграничении полномочий между различными уровнями власти в Российской Федерации.
По этим же основаниям с 2015 года предусмотрено передать на уровень субъектов Российской Федерации финансовое обеспечение мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 4,6 млрд. рублей.
При этом расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на образование имеют положительную динамику, что соответствует положениям Бюджетного послания (таблица 20).
Таблица 20