Информация о прогнозе поступления доходов в бюджет Республики Татарстан на 2013-2015 годы[34]

№ п/п	Показатели	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Законопроект (2013-2015 гг.), тыс. рублей	128 328 252,5	128 596 435,6	134 006 682,7
1.1.	к предыдущему году, тыс. рублей	-25 750 688,0	268 183,1	5 410 247,1
1.2.	к предыдущему году, в %	83,3	100,2	104,2
2.	Закон Республики Татарстан о бюджете на 2012-2014 годы, тыс. рублей	115 156 340,2	120 933 609,1	-
3.	Отклонение показателей Законопроекта от Закона Республики Татарстан о бюджете на 2012-2014 годы
3.1.	тыс. рублей (строка 1 - строка 2)	13 171 912,3	7 662 826,5	-
3.2.	в % (строка 1/строка 2)	111,4	106,3	-

По сравнению с показателями, утвержденными в Законе Республики Татарстан на 2012-2014 годы, прогноз поступления доходов в бюджет Республики Татарстан на 2013 год увеличен на 13 171 912,3 тыс. рублей или на 11,4%, на 2014 год – на 7 662 826,5 тыс. рублей или на 6,3%.

Дотации из федерального бюджета. Законопроектом предусматривается поступление из федерального бюджета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в 2013 году в объеме 1 498 742,3 тыс. рублей, что в 1,9 раза выше утвержденного показателя на 2012 год. Согласно проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» основной объем дотаций предоставляется субъектам Российской Федерации на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года, предусматривающих в том числе повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

В 2014 и 2015 годах поступление дотаций не предусматривается.

Субсидии из федерального бюджета. Согласно Законопроекту на софинансирование расходов бюджета Республики Татарстан в 2013 году предусматривается поступление субсидий из федерального бюджета в объеме 2 046 692,9 тыс. рублей, что составляет 7,9% от утвержденного показателя на 2012 год.

Динамика поступления субсидий из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах представлена на рисунке 1.

Рис. 1 Динамика поступления субсидий из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах (млн. руб.)

В проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» не распределены отдельные виды субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации и в этой связи показатели поступления субсидий из федерального бюджета не окончательные и будут корректироваться.

Снижение объема субсидий также обусловлено завершение софинансирования по основным мероприятиям по подготовке и проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани, изменением механизма финансирования расходов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским работникам скорой медицинской помощи и на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики - с 2013 года финансируются за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

На реализацию переданных Республике Татарстан государственных полномочий Российской Федерации в 2013 году из федерального бюджета предусматривается поступление субвенций в объеме 7 433 601 тыс. рублей, что составляет 79,4% от утвержденного показателя 2012 года.

Динамика поступления субвенций из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах представлена на рисунке 2

Рис. 2 Динамика поступления субвенций из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах (млн. руб.) [34]

Прогноз на 2014 и 2015 годы составляет 6 688 155,5 тыс. рублей и 7 017 490,7 тыс. рублей или 90% и 104,9% к показателю предыдущего года.

Поступления межбюджетных субсидий из местных бюджетов в бюджет республики в 2013 году планируются в объеме 1 313 492,2 тыс. рублей, что на 13,9% выше утвержденного показателя на 2012 года.

Динамика межбюджетных субсидий из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах представлена на рисунке 3

Рис. 3 Динамика межбюджетных субсидий из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан в 2013-2015 годах (млн. руб.) [34]

Законопроектом также предусмотрены прочие безвозмездные поступления в объеме 1 900 000 тыс. рублей на 2013 год, 1 616 000 тыс. рублей на 2014 год и 644 000 тыс. рублей на 2015 год.

Доходы бюджетов муниципальных образований

Доходы бюджетов муниципальных образований (местные бюджеты) формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

В местные бюджеты после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления. Ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

За местными бюджетами БК закреплены местные налоги – земельный налог, налог на имущество физических лиц и минимально гарантированные, единые для всех муниципальных образований определенного типа нормативы отчислений от федеральных налогов:

– для поселений – 10% НДФЛ, 35% единого сельскохозяйственного налога;

– для муниципальных районов – 10% НДФЛ, 100% единого налога на вмененный доход, 35% единого сельхозналога;

– за городскими округами – сумма нормативов поселений и муниципальных районов – 20% НДФЛ, 70% единого сельскохозяйственного налога; 100% единого налога на вмененный доход.

С 2010 года в Республике Татарстан применяется практика передачи республиканской доли НДФЛ в местные бюджеты. Расчеты норматива налога проводятся по каждому муниципальному образованию в замещение расчетных сумм дотаций на планируемый год. На примере городского округа г. Казань рассмотрим налоговые поступления за 2012год и прогноз на 2013 – 2015г.г. Таблица 3.

Таблица 4