- •Бюджетна система
- •Соціально-економічна сутність, призначення та історичні аспекти виникнення бюджету.
- •Функції бюджету та особливості їх прояву в ринкових умовах господарювання.
- •Бюджетний механізм, характеристика його елементів.
- •Бюджетна система: поняття, склад та принципи побудови. Поняття бюджетного устрою.
- •Бюджетні права, характеристика бюджетних прав органів державної влади, місцевого самоврядування та розпорядників бюджетних коштів.
- •Бюджетна класифікація. Необхідність, сутність і характеристика складових бюджетної класифікації.
- •Бюджетний процес в Україні, його стадії та учасники.
- •Бюджетна політика. Загальні риси та види бюджетної політики України на сучасному етапі.
- •Суть, принципи, завдання та методи бюджетного планування.
- •Видатки бюджетів на загальну освіту, склад, особливості їхнього планування і здійснення.
- •Видатки бюджетів на охорону здоров’я, склад, особливості їхнього планування і здійснення.
- •Функціональне призначення і склад видатків бюджетів на управління й оборону, основи їхнього планування та здійснення.
- •Організація контролю за дотриманням бюджетного законодавства. Характеристика повноважень суб’єктів контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
- •Організаційні засади складання проекту, розгляд та затвердження Державного бюджету України.
- •Виконання Державного бюджету України за доходами та видатками. Взаємодія фінансових органів у процесі виконання державного бюджету.
- •Складання, розгляд, затвердження та виконання місцевих бюджетів.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їх функції, права та обов’язки.
- •Кошторис бюджетної установи. Порядок складання, розгляду і затвердження кошторису бюджетної установи.
- •Сутність операцій з обслуговування державного боргу. Планування та порядок здійснення видатків бюджету на обслуговування державного боргу.
- •Міжбюджетні трансферти. Види міжбюджетних трансфертів та порядок їх визначення.
- •Доходи бюджетів, їх сутність та розмежування між окремими ланками бюджетної системи.
- •Класифікація доходів бюджетів. Джерела та методи формування надходжень бюджетів.
- •Бюджетний дефіцит: причини виникнення, соціально-економічні наслідки та джерела фінансування бюджету.
- •Видатки бюджетів, їх економічний зміст та розмежування між окремими ланками бюджетної системи.
- •Класифікація видатків бюджетів.
- •Сутність, принципи та форми бюджетного фінансування.
- •Функціональне призначення, склад та особливості планування і здійснення видатків бюджетів на соціальний захист населення.
- •Склад, планування і здійснення видатків бюджетів на підготовку кадрів.
- •Роль бюджетів у розвитку науки в Україні. Особливості планування і здійснення видатків бюджетів на науку.
- •Функціональне призначення видатків бюджетів на економічну діяльність, основи їхнього планування й здійснення.
Організаційні засади складання проекту, розгляд та затвердження Державного бюджету України.
Кабінет Міністрів України розробляє проект закону про Державний бюджет України.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, відповідає за складання проекту закону про Державний бюджет України, визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для підготовки бюджетних запитів і розроблення проекту Державного бюджету України та прогнозу Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, на підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на плановий і наступні за плановим два бюджетні періоди та аналізу виконання бюджету у попередніх та поточному бюджетних періодах визначає загальний рівень доходів, видатків і кредитування бюджету та дає оцінку обсягу фінансування бюджету для складання проекту Державного бюджету України та індикативних прогнозних показників Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди.
Розгляд та затвердження Державного бюджету України відбувається у Верховній Раді України за спеціальною процедурою, визначеною Регламентом Верховної Ради України.
Протягом трьох днів з дня прийняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України Кабінет Міністрів України подає Президенту України обґрунтування і розрахунки щодо бюджетних показників такого закону, змінених порівняно з проектом закону про Державний бюджет України, поданим Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України на розгляд у першому читанні.
Якщо Президент України повернув до Верховної Ради України для повторного розгляду закон про Державний бюджет України із вмотивованими і сформульованими пропозиціями, які передбачають зміни бюджетних показників, Кабінет Міністрів України у тижневий строк подає Верховній Раді України зміни до показників, зазначених у текстових статтях такого закону, та оновлені додатки до нього відповідно до пропозицій Президента України.
України щороку подає до Верховної Ради проект закону про Дер¬жавний бюджет України на наступний рік не пізніше 15 вересня поточного року. Разом з проектом закону подається доповідь про хід виконання Державного бюджету України поточного року.
Поданий Кабінетом Міністрів України проект закону про Державний бюджет України на наступний рік надається народним депутатам для ознайомлення не пізніше, ніж за чотири дні до його представлення у Верховній Раді України. Проект закону про Дер¬жавний бюджет України на наступний рік Верховній Раді України представляє на її пленарному засіданні міністр фінансів не пізні¬ше, ніж
Проект закону про Державний бюджет України на наступний рік розглядається за процедурою трьох читань.
Розгляд у першому читанні проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік починається з доповіді голови комітету, який відає питаннями бюджету, щодо висновків і пропозицій до законопроекту та результатів його розгляду. Розгляд про¬екту закону про Державний бюджет України на наступний рік у першому читанні проводиться за процедурою повного обговорен¬ня з урахуванням особливостей, передбачених у цій статті. Після завершення розгляду законопроекту в першому читанні ставляться на голосування загалом висновки та пропозиції до проекту зако¬ну про Державний бюджет України на наступний рік, підготовлені бюджетним комітетом.
Розгляд у другому читанні проекту закону про Державний бюд¬жет України на наступний рік починається з доповіді міністра фінан¬сів щодо доопрацьованого з урахуванням Бюджетних висновків Вер¬ховної Ради проекту закону.
За результатами постатейного голосування проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховна Рада може ухвалити рішення про прийняття його в другому читанні або спрямування до Кабінету Міністрів України для підготовки на повторне друге читання. Під час розгляду в другому читанні проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховна Рада затверджує загальний обсяг дефіциту (профіциту), доходів і видатків Державного бюджету України, розмір мінімальної заро¬бітної плати та рівень забезпечення прожиткового мінімуму на на¬ступний бюджетний період, обсяг міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів
Третє читання проекту закону про Державний бюджет Украї¬ни на наступний рік починається з доповіді голови комітету, який відає питаннями бюджету, та співдоповіді міністра фінансів щодо:
У разі, якщо рішення про прийняття проекту закону про Дер¬жавний бюджет України на наступний рік із запропонованими пропозиціями комітету, який відає питаннями бюджету, загалом не прийнято, проводиться голосування щодо кожної пропозиції, за¬пропонованої комітетом, який відає питаннями бюджету.
У разі неприйняття проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік загалом цей проект закону за рішенням Вер¬ховної Ради спрямовується на повторне третє читання з визначенням строків його наступного розгляду на пленарному засіданні Верховної Ради.
Місцеві бюджети затверджуються на сесіях відповідних рад:
• бюджет Автономної Республіки Крим, обласні та районні бюджети, міські (міст Києва і Севастополя, міст республікан¬ського Автономної Республіки Крим та міст обласного зна¬чення) - за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної чи міської ради не пізні¬ше, ніж у двотижневий строк після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України;
• міські (міст районного значення) бюджети, районні у містах (якщо такі створено), селищні та сільські бюджети - за рішен¬нями міської, районної в місті, селищної або сільської ради не пізніше, ніж у двотижневий строк після затвердження район¬ного чи міського бюджету.
