- •Бюджетна система
- •Соціально-економічна сутність, призначення та історичні аспекти виникнення бюджету.
- •Функції бюджету та особливості їх прояву в ринкових умовах господарювання.
- •Бюджетний механізм, характеристика його елементів.
- •Бюджетна система: поняття, склад та принципи побудови. Поняття бюджетного устрою.
- •Бюджетні права, характеристика бюджетних прав органів державної влади, місцевого самоврядування та розпорядників бюджетних коштів.
- •Бюджетна класифікація. Необхідність, сутність і характеристика складових бюджетної класифікації.
- •Бюджетний процес в Україні, його стадії та учасники.
- •Бюджетна політика. Загальні риси та види бюджетної політики України на сучасному етапі.
- •Суть, принципи, завдання та методи бюджетного планування.
- •Видатки бюджетів на загальну освіту, склад, особливості їхнього планування і здійснення.
- •Видатки бюджетів на охорону здоров’я, склад, особливості їхнього планування і здійснення.
- •Функціональне призначення і склад видатків бюджетів на управління й оборону, основи їхнього планування та здійснення.
- •Організація контролю за дотриманням бюджетного законодавства. Характеристика повноважень суб’єктів контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
- •Організаційні засади складання проекту, розгляд та затвердження Державного бюджету України.
- •Виконання Державного бюджету України за доходами та видатками. Взаємодія фінансових органів у процесі виконання державного бюджету.
- •Складання, розгляд, затвердження та виконання місцевих бюджетів.
- •Розпорядники бюджетних коштів, їх функції, права та обов’язки.
- •Кошторис бюджетної установи. Порядок складання, розгляду і затвердження кошторису бюджетної установи.
- •Сутність операцій з обслуговування державного боргу. Планування та порядок здійснення видатків бюджету на обслуговування державного боргу.
- •Міжбюджетні трансферти. Види міжбюджетних трансфертів та порядок їх визначення.
- •Доходи бюджетів, їх сутність та розмежування між окремими ланками бюджетної системи.
- •Класифікація доходів бюджетів. Джерела та методи формування надходжень бюджетів.
- •Бюджетний дефіцит: причини виникнення, соціально-економічні наслідки та джерела фінансування бюджету.
- •Видатки бюджетів, їх економічний зміст та розмежування між окремими ланками бюджетної системи.
- •Класифікація видатків бюджетів.
- •Сутність, принципи та форми бюджетного фінансування.
- •Функціональне призначення, склад та особливості планування і здійснення видатків бюджетів на соціальний захист населення.
- •Склад, планування і здійснення видатків бюджетів на підготовку кадрів.
- •Роль бюджетів у розвитку науки в Україні. Особливості планування і здійснення видатків бюджетів на науку.
- •Функціональне призначення видатків бюджетів на економічну діяльність, основи їхнього планування й здійснення.
Класифікація видатків бюджетів.
Новий підхід запроваджено щодо класифікації видатків, який дозволяє визначити не лише сам факт використання міністерствами та відомствами бюджетних коштів, а й пов'язати ці видатки з виконанням програмних завдань держави та мірою відповідальності у цьому кожного відомства.
Запровадження нової функціональної класифікації видатків бюджету викликане необхідністю приведення її у відповідність до міжнародних стандартів статистики державних фінансів з метою забезпечення міжнародної порівнянності показників бюджету.
Нова класифікація видатків бюджету розроблена на основі класифікації функцій управління (КФУ), опублікованої статистичним відділом Організації об'єднаних націй. Класифікація має три рівні категорії (від 1 до 10), групи та класи. Категорії - це загальні цілі державного управління, а групи і класи описують засоби досягнення цих загальних цілей.
Державний бюджет на 2002 рік сформовано із застосуванням програмної класифікації видатків державного бюджету, кожен код якої відповідає коду нової функціональної класифікації видатків.
Наступним кроком стане запровадження програмної класифікації видатків місцевих бюджетів. Згідно наказу Міністерства фінансів України місцеві органи влади при складанні і виконанні місцевих бюджетів у 2002 році будуть використовувати тимчасову класифікацію видатків місцевих бюджетів (розроблену на основі функціональної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мінфіну від 03.12.1997 р № 265 із змінами та доповненнями).
Видатки бюджету класифікуються за чотирма ознаками:
1. Функціональна класифікація видатків бюджету (за функціями, з виконанням яких пов'язані видатки) (КФКВ);
2.Економічна класифікація видатків бюджету (за економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці
видатки) (КЕКВ);
3.Відомча класифікація видатків (за ознакою головного розпорядника бюджетних коштів) (КВКВ);
4. Програмна класифікація видатків бюджету (КПКВ).
Функціональна класифікація здійснюється відповідно до основних функцій держави, які викладені у вигляді розділів видатків, з низкою підрозділів. Можна виділити три рівні функціональної класифікації:
перший рівень - розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення загальних функцій держави, Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування. Наприклад, 0100 - загальнодержавні функції, 0200 -оборона, 0300 - громадський порядок, безпека та судова влада, 0400 -економічна діяльність, 0500 - охорона навколишнього природного середовища тощо.
другий рівень - підрозділи та групи, в яких конкретизуються напрями спрямування бюджетних коштів на здійснення відповідно функцій держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування в межах відповідних розділів. Наприклад, розділ "Економічна діяльність" - 0400, підрозділ "паливно-енергетичний комплекс" - 0430; Функціонування
виконавчої влади - 010200; розділ "охорона здоров'я" - 0700, підрозділ "лікарні та санаторно-курортні заклади" - 0730.
третій рівень - цільові видатки за конкретними напрямами діяльності головних розпорядників бюджетних коштів у межах відповідних підрозділів. Наприклад, розділ "Духовний та фізичний розвиток" -0800; підрозділ "Культура та мистецтво" -0820; конкретні напрямки діяльності головних розпорядників коштів: художні колективи, концертні та циркові організації - 0822; творчі спілки - 0824, заповідники - 0827 тощо