25. Організація митного контролю у зонах митного контролю.

З метою забезпечення здійснення митними органами митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, проведення заходів, пов'язаних з виявленням, попередженням та припиненням контрабанди і порушень митних правил, у пунктах пропуску через державний кордон України, на територіях морських і річкових портів, аеропортів, на залізничних станціях та на територіях підприємств, вільних митних зон, митних складів, складів тимчасового зберігання, а також в інших місцях, визначених відповідно до Митного Кодексу, створюються зони митного контролю.

Зони митного контролю можуть бути постійними, у разі регулярного розміщення на їх території товарів, що підлягають митному контролю, або тимчасовими, які утворюються на час здійснення митного контролю.

Режим зони митного контролю - це встановлені законодавством України з питань державної митної справи приписи, заборони та/або обмеження щодо перебування в зоні митного контролю товарів, транспортних засобів комерційного призначення та громадян, розташування в ній споруд та об'єктів, а також проведення у цій зоні господарських робіт.

Проведення господарських робіт у зоні митного контролю, переміщення через межі зони митного контролю і в межах цієї зони товарів, транспортних засобів, громадян, які не перетинають митний кордон України, а також посадових осіб державних органів, які не здійснюють види контролю, відбуваються з дотриманням режиму зони митного контролю і допускаються тільки з письмового дозволу керівника відповідного митного органу або особи, яка виконує його обов'язки, а в зонах митного контролю, розташованих у пунктах пропуску через державний кордон України, - крім того, за погодженням з начальником відповідного органу охорони державного кордону.

Забезпечення схоронності товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, дотримання режиму зони митного контролю, забезпечення безпеки громадян, законності та правопорядку у зоні митного контролю покладаються на відповідні митні органи.

Митні органи у межах своїх повноважень, мають право застосовувати примусові заходи до порушників режиму зони митного контролю.

Митні органи мають право у примусовому порядку зупиняти і повертати в зони митного контролю транспортні засоби та громадян, які без дозволу митних органів увійшли із зони митного контролю на митну територію України, а також морські та річкові судна, які без дозволу митних органів вийшли із зони митного контролю за межі митної території України і не перебувають у територіальних водах інших держав.

26. Митне оформлення: суть, строки та умови

Митне оформлення (МО) - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, ТЗ комерційного призначення.

Метою МО є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, ТЗ комерц.призначення через митний кордон, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

МО здійснюється в місцях розташування відповідних підрозділів митн.органів протягом робочого часу, встановленого для цих органів. У пунктах пропуску через державний кордон України митне оформлення здійснюється цілодобово.

За письм.зверненням декларанта митн.формальності можуть виконуватися органами доходів і зборів поза місцем розташування цих органів, а також поза робочим часом, на умовах, визначених МК, за це справляється плата у розмірах,установлених Каб.Міном.

МО товарів, ТЗ комерц.призначення, що переміщуються через територію України в митному режимі транзиту, здійснюється митним органом, у зоні діяльності якого починається транзитне переміщення. МО розпочинається з моменту подання органу доходів і зборів МД та документів, необхідних для МО, а в разі електрон.декларування - з моменту отримання органом доходів і зборів від декларанта електронної МД.

Засвідчення органом доходів і зборів прийняття товарів, ТЗ комерц.призначення та документів на них до МО здійснюється шляхом проставляння відбитків відповідних митних забезпечень, ін відміток на МД, а також на товаросупровідних та товарно-транспортних документах у разі їх подання на паперовому носії.

МО здійснюється протягом 4 робочих годин з моменту пред’явлення органу доходів і зборів товарів, ТЗ комерц.призначення, що підлягають МО, подання МД та всіх необхідних документів і відомостей, передбачених МК.

Строк здійснення МО (4 год), може бути перевищений на час виконання відповідних формальностей виключно у разі:

1)виконання митних формальностей поза місцем розташування митного органу;

2)підтвердженого письмово бажання декларанта подати додаткові документи чи відомості про зовнішньоеконом. операцію або х-ки товару;3)проведення досліджень проб і зразків товарів;4)призупинення МО при виявленні ознак порушення прав інтелектуальної власності щодо товарів, пред’явлених до митного контролю та МО. 5)та ін. передбаченого Митним кодексом

МО вважається завершеним після виконання всіх митн.формальностей, визначених МК відповідно до заявленого митн.режиму, що засвідчується органом доходів і зборів шляхом проставлення відповідних митн.забезпечень та ін відміток на МД чи ін документах.

При виявленні порушення митних правил орган доходів і зборів здійснює випуск товарів до завершення розгляду справи про таке порушення за умови, що:

1)такі товари не підлягають конфіскації і не будуть потрібні надалі в процесі провадження у справі як докази;

2)декларант сплачує всі митні платежі або забезпечує їх сплату.

Декларанти можуть бути присутніми під час МО товарів, які пред'являються ними.

У разі здійснення огляду товарів, ТЗ комерційного призначення, ручної поклажі та багажу громадян, а також на вимогу органу доходів і зборів присутність декларантів під час МО є обов’язковою.Орган доходів і зборів може також відмовити у здійсненні МО.

Відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення органу доходів і зборів про неможливість здійснення МО товарів, ТЗ комерц.призначення через невиконання декларантом умов, визначених Митним Кодексом.

У рішенні про відмову у МО повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз'яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарівРішення про відмову у МО приймається в межах строку, відведеного для завершення МО (4 години).