24.Концепции балансирования государственного бюджета. Стабилизационный фонд и его макроэкономическое значение.
Гос бюджет – финансовый счет, в котором представлена Σ доходов и расходов гос-ва за определенный период (обычно год).
Три точки зрения к проблеме балансирования бюджета:
1. Бюджет балансируемый ежегодно , т.е. сальдо доходов и расходов равно нулю. До выхода работ Кейнса этот подход считался основой здоровых финансов страны. Секвестр – приведение текущих расходов в соответствии с текущими поступлениями. Это непопулярная мера поскольку ведет к потере доходов определенных соц групп.
Однако сторонники дефицитной концепции утверждают, что в результате попыток свести бюджет с нулевым сальдо происходят частые колебания национального дохода. Спад еще больше усилится.
2. Бюджет балансируемый на циклической основе
Основная идея состоит в том, что не нужно балансировать бюджет ежегодно. Главное чтобы он был сбалансирован в течение определенного экономического цикла. В плохие годы – дефицит, хорошие – профицит = баланс
3. Функциональный подход к балансированию бюджета
Сторонники этой теории любят задаваться вопросом: что главнее экономический рост или бездефицитный бюджет. Они считают что рост и тогда пусть будет накапливаться госдолг.
Стабилизационный фонд - специальный государственный фонд Российской Федерации, создаваемый и используемый в целях стабилизации экономики.
Стабилизационный фонд Российской Федерации - это часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.
Стабилизационный фонд выполняет следующие функции:
1) является встроенным стабилизатором (наряду с прогрессивным налогом и пособием по безработице);
2) обеспечивает дополнительную устойчивость государственным финансам;
3) может служить источником финансирования инвестиционных программ, обеспечивающих снижение бюджетных расходов будущих периодов.
Роль стабилизационного фонда в экономике:
1) формирование финансового резерва для финансирования дефицита бюджета в случае падения цен на нефть,
2) стерилизация избыточных долларовых доходов от экспорта нефти и облегчение контроля над инфляцией, благодаря тому, что сверхдоходы будут вложены в иностранные активы.
3) Стабилизационный фонд - резерв для решения проблем финансирования системы государственных пенсий в среднесрочной перспективе.
25.Модель "is-lm" как отражение взаимосвязей реального и денежного рынка
И
звестные
ученые Джон Хикс (Великобритания) и
Элвин Хансен (США) разработали на базе
кейнсианской теории стандартную
равновесную модель рынка. Общее равновесие
на реальном и денежном рынке исследуется
с помощью кривых «IS-LM».
Модель «IS» показывает идею равновесия на товарном рынке. Равновесие достигается когда I(r) = S(y) =>надо найти такие сочетания r и y когда I=S. Любая точка на Is-Lm отражает равновесный уровень сбережений и инвестиций
2) Модель «LM» MS=
MD=M1D(y)+ M2D(r) (Md1 трансакционный, Md2
спекулятивный) характеризует равновесие
в денежном секторе экономики (денежное
предложение=денежному спросу). Надо
найти такие соотношения y и r, при которых
Ms=Md. При построении предполагается Ms=Md
и рассматривается распределение Md между
Md1 и Md2. Любая точка кривой LM показывает
такие соотношения y и r, при Ms=Md. Увеличение
Md вызывает сдвиг LM вправо.
В
ерх
левый –зависимость между трансакционным
спросом на деньги из предосторожности
и реальным нац доходом=>низ показывает
как распределяется общий спрос на
деньги=> низ правографик спекулятивного
спроса на деньги. Последний равновесие
Y=r,
в каждой точке кривой LM
общий спрос на деньги L=
заданному фиксированному предложению
денег.
Модель «IS- LM»: одновременное равновесие на реал и денежном рынках, те выполняется с-ма ур-ний (см предыдущие)в единственной точке, где выполняется это система и будет равновесие. точка E определяет такое соотношение процента и дохода, при котором реальный и денежный рынки находятся в состоянии равновесия и это достигается одновременно
IS влево: сокращение гос расходов, рост налогов; вправо: ожидание роста производительности капитала.
LM влево: факторы, кот вызывают сокращ денежного предложения или рост спроса на деньги (сокращение номинального кол-ва денег, рост цен), наоборот - вправо