5.3.Способы производства строительных работ и организация подрядных отношений

В капитальном строительстве используются две организационные формы производства строительных работ: хозяйственный и подрядный способы строительства.

При хозяйственном способе строительные и монтажные работы выполняются собственными силами застройщика (инвестора). В зависимости от масштабов предполагаемого строительства, а также объемов финансовых ресурсов застройщики могут создавать собственную производственную базу (приобретать строительную технику, строительные материалы и т.д.) и формировать строительные подразделения (отделы капитального строительства, строительные участки) в структуре предприятия.

Обычно, такой способ строительства считается эффективным при выполнении небольших объемов строительства на территории существующего предприятия. В основном, хозяйственным способом осуществляют реконструкцию и расширение действующих предприятий, строительство небольших объектов (цехов, магазинов, малых предприятий и т.д.). Указанный способ строительства используют при невозможности предоставления равномерной загрузки строительных кадров, в условиях значительной зависимости осуществления строительных работ от характера технологического процесса основного производства.

При использовании хозяйственного способа строительства предприятия зачастую не располагают высокопроизводительной специализированной строительной техникой. Для такого способа строительства характерна небольшая численность рабочих-строителей, обычно, обладающих широким спектром строительных специальностей.

По окончании строительства созданная производственная база, а также кадры строителей обычно не могут быть в дальнейшем использованы по своему назначению на данном предприятии.

Использование хозяйственного способа строительства носит ограниченный характер. Обычно, на практике застройщики (заказчики) для выполнения строительно-монтажных работ привлекают специализированные постоянно действующие строительные или строительно-монтажные организации на основе договора строительного подряда. Такой способ строительства является основным, его называют подрядным.

Субъектами подрядных отношений могут быть, как минимум, заказчик и подрядчик. Заказчик – это физическое или юридическое лицо, для которого предназначены строящиеся объекты (государственные, региональные и местные органы власти, учреждения, организации, предприятия и граждане). Заказчик должен представить подрядчику площадку для строитель­ства, передать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить финансирование, поставку необходимого оборудования.

В роли подрядчиков выступают строительные организации. Обычно подрядчики располагают собственной материально-технической базой, средствами механизации и транспорта, постоянными стро­ительно-монтажными кадрами соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций, дета­лей, полуфабрикатов.

1 Инвестиции: Учебник/ Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – с. 116.