В7. Экономическое развитие Рима в 3-2 вв до нашей эры. Распространение рабства. Интенсивное рабовладельческое хозяйство по трактату Катона «о земледелии».

В это время Рим переживает экономический кризис, проявления которого стали падение производства, уменьшение выпускаемой продукции, закрытие предприятий, сокращение рабочих мест.

Во 2 веке в результате внутреннего развития и под влиянием внешних причин примитивная рабовладельческая система 3 века быстро превратилась в развитую систему рабства специфически римского типа.

Сущность изменений в экономике можно свести к следующем изменениям: 1) развитие рабства как хозяйственной системы. 2) рост крупного землевладения и упадок мелкой земельной собственности. 3) огромное развитие денежно-ростовщического и торгового капитала.

Римские завоевания во 2-3 веке ускорили превращение Италии в страну классического рабства и наложили своеобразную печать на италийскую хозяйственную систему.

Распространение рабства.

Основным источником рабства в древности всегда была война. Также была задолженность, потому что провинциальные граждане не имели римские права и ростовщики массами продавали их в рабство за долги. Третий источник – пиратство. Четвертым, но не самым надежным, было естественное воспроизводства рабов. Также в рабах были свободные за особые преступления.

Рабов покупали на рынках. Рабы проникли во все сферы экономики, потеснили труд свободных граждан. Большинство было задействовано в домашнем хозяйстве. На втором месте было сельское хозяйство. Дешивизна рабов способствовало крайне тяжелому их положению. Развитие рабства давало возможность широкого применения в земледелии относительно дешевого рабского труда и создавало условия для ведения крупного хозяйства.

Происходит упадок мелкой собственности. Среднем характерным владением средней руки стала так называемая «катоновская вилла» размером в 60 га, описанная Марком Порций Катон в произведении «О Земледии».

Катон в своем труде «О земледелии» говорит о нормах рабочей силы на различные участки. Нормы его относятся к поместьям незернового характера средней Италии. Он сообщает также об интересных данных о продовольствии и одежде рабов. Так же дает массу советов по уходу за скотом и его лечению. Старых и больных рабов он говорит продавать.

В8. Римская провинциальная политика (первоначальное понятие провинции, организация управления во вновь приобретенных провинциях, откупная система и ее последствия).

Первоначально под термином провинция понималось территория, которую надо завоевать, поле активной деятельности консулов. Позднее это была завоеванная территория, где устанавливалась римская власть во главе с претором.

Завоевание провинций произошло главным образом во 2-1 веке до нашей эры, в период расцвета римского рабовладельческого хозяйство, которому нужны были огромные количество рабов, денег и прочее. Политика по отношению к провинциям была очень жесткая.

После завоевания обычно начиналось систематическое ограбление. Каждая провинция облагалась налогами, сбор которых обычно давался на откуп, что открывало откупшикам почти неограниченные возможности обогащения. Откупная система – это система созданная для сбора налогов в провинции.

Назначались специальные должности по управлению провинциями - преторы. Их деятельность была совершенно бесконтрольной.

Последствиями такой откупной системы было вымогательство римских магистратов. Такая система грабежа должна была подорвать производительные силы Средиземноморского района.

В 59 году Цезарь провел закон о вымогательствах. Он установил нормы платежа провинциальным наместникам и увеличил ответственность за вымогательство. Сбор налогов был отнят у публиканов и передан общинам под наблюдение агентов Цезаря. Откупная система осталась для сбора таможенных пошлин и арендной платы с государственных земель. Провинциальных наместников Цезарь лишил военной власти, оставив им только суд и гражданскую администрацию под своим контролем. Август продолжил его политику: были подтверждена отмена откупов для сбора прямых налогов. Провинциалы получали право обращаться непосредственно к императору с жалобами.

А уже при Клавдии жизнь в провинциях облегчается из-за введения бюрократического аппарата. Налоги собирались императорскими чиновниками.